Brasília, 11 de junho de 2015
“ Transparência e controle social dos
gastos públicos ”
Princípios do Contas Abertas
www.contasabertas.com.br
TRANSPARÊNCIA CONTROLE SOCIAL
QUALIDADE E LEGALIDADE DOS GASTOS PÚBLICOS
INVESTIMENTOS EM SAÚDE, EDUCAÇÃO, ETC
• Mais de 16 milhões de acessos no site www.contasabertas.com.br . Citações em 4 mil matérias.
• Facebook 28,7 mil fãs; Twitter 26,3 mil seguidores.
• Cursos de Jornalismo Investigativo (imprensa e universidades).
• Observador das Convenções da ONU contra a Corrupção (Catar/2009, Marrocos/2011 e Panamá/2013). Única ONG brasileira na Reunião FMI/Banco Mundial (out/2014)
• Prêmios Esso e Faz Diferença (O Globo) em 2007. Do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), em 2008. Do TC/RS e ABRAJI, em 2014.
Contas Abertas
http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704743404575127913634823670.html?KEYWORDS=contas+abertas
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25/03/2013 – Salários dos servidores públicos
“A luz do sol é o melhor dos desinfetantes”
Louis Brandeis (1856-1941)
Acesso à Informação, Transparência, Controle Social, Prevenção e Combate à Corrupção
País Habitantes/
Auditor
Holanda 900
Inglaterra 1.300
Canadá 1.500
EUA 2.300
França 4.300 Alemanha 4.500
Chile 8.700
Argentina 13.200 Brasil 24.600
Fonte: Crowe Horwath RCS/2010
Habitantes / Auditor
A evolução da transparência e
do controle social
O CONTROLE SOCIAL EM 1991
R$ 4.890,00 R$ 9.530,00
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EXEMPLO DE EMPENHO
18 DE AGOSTO DE 1995
NUMERO: 95NE00353 DATA EMISSÃO : 18AGO95
COMANDO DO COMANDO MILITAR DO LESTE HIPER GULLO GENEROS ALIMENTICIOS LTDA.
DESCRIÇÃO VALOR (R$)
12 VIDROS DE SUCO DE TOMATE 13,20
1.920 GARRAFAS CERVEJAS 600 ML 1.728,00
48 UNID.WHISKY NACIONAL 1.000 ML 580,80
90 UNID.OVO DE CODORNA CX C/30 117,00
40 UNID.BACON FATIADO PCT 250 GR 88,00
24 UNID.LEITE CONDENSADO 395 GR 26,40
24 UNID.CACHACA 1.000 ML 42,00
NUMERO : 2008NE000125 DATA EMISSÃO: 11Mar08
BASE AÉREA DE FORTALEZA PROLIMP PRODUTOS E SERVICOS LTDA
ESSÊNCIA DE EUCALIPTO PARA USO EM SAUNAS
QUANTIDADE VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL 4,00000 33,90 135,60
EXEMPLO DE EMPENHO
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18 DE MARÇO DE 2008DATA EMISSAO : 15Set00 NUMERO : 2000NE004164
SECRETARIA DE ADMINISTRACAO/PR
CLUBE DOS PREVIDENCIARIOS DE BRASILIA
INSCRIÇÃO DE CINCO
SERVIDORES NO CURSO
"APERFEIÇOAMENTO PARA TRATAMENTO DE PISCINAS"
VALOR UNITÁRIO: 400,00 VALOR TOTAL : 2.000,00
EXEMPLO DE EMPENHO
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15 DE SETEMBRO DE 2000www.portaldatransparencia.gov.br
Cartão corporativo
Empresas da Lava Jato
1.130.258.992,81 545.599.189,66
Quanto receberam do Poder Executivo as empresas da Lava Jato em 2014? - Exemplos
545.599.189,66
www.senado.gov.br
Sete garçons ganham
remunerações mensais de até
R$ 15 mil no Senado
Denúncia do O Globo em abril/2013
Dados de Remuneração Referência: 3/2013
Valore s e m R$
Tipo da Folha Normal
Estrutura Re mune ratória Básica 8.168,57 Vantage ns Eve ntuais
Horas Extras 5.283,86
De scontos O brigatórios
Imposto de Renda -2.783,02
PSSS -457,49
Re mune ração Após De scontos O brigatórios 10.211,92 Vantage ns Inde niz atórias e C ompe nsatórias
Auxílios 740,96
Dados de Remuneração Referência: 3/2013
Valore s e m R$
Tipo da Folha Suple me ntar
Estrutura Re mune ratória Básica 1.225,29 Vantage ns Eve ntuais
Outras Remunerações Eventuais/Provisórias 148,94 De scontos O brigatórios
Imposto de Renda -377,92
Re mune ração Após De scontos O brigatórios 996,31
Re mune ração Bruta 15.567,62
Total Re ce bido 11.949,19
Dados de Remuneração Referência: 4/2015
Valore s e m R$
Tipo da Folha Normal
Estrutura Re mune ratória Básica 9.456,13
Vantage ns Eve ntuais
Horas Extras 1.773,00
Outras Remunerações Eventuais/Provisórias 18,87 De scontos O brigatórios
Imposto de Renda -2.082,75
PSSS -513,01
Re mune ração Após De scontos O brigatórios 8.652,24 Vantage ns Inde niz atórias e C ompe nsatórias
Auxílios 835,06
www.esporte.gov.br
Patrocínios: Laboratórios Médicos Dr. Sergio Franco LTDA (R$ 40.000,00), Companhia de Saneamento do Estado de São Paulo (R$ 530.000,00), Companhia de Seguros Aliança do Brasil (R$
800.000,00).
Incentivo fiscal de R$ 3,1 milhões!
www.tse.jus.br
• Eleições 2014: As empresas da Lava Jato doaram R$ 400 milhões.
• Dentre os 27 membros da CPI da Petrobras, 15 receberam doações: R$ 3 milhões.
• Em 2014, empreiteiras da Lava Jato receberam R$ 3,6 bilhões da União.
Financiamento de Campanhas Eleitorais
www12.senado.gov.br/orcamento/sigabrasil
Orçamento do Ministério da Educação
AJUSTE FISCAL
1 – Cota Mensal, de 1/12 avos para 1/18 avos.
2 – Limite quadrimestral: MEC = R$ 14,5 bi (Decreto 8.412)
3 – Contingenciamento no MEC = R$ 9,4 bi (Decreto 8.456)
Total pago
http://dados.gov.br/dataset/obras-do-pac-programa-de-aceleracao-do-crescimento
CAFÉ COM A PRESIDENTA
Empresa quebrou, nova licitação, terrenos sem titularidade da prefeitura, falta de professores, móveis não entregues, anfiteatro que virou piscina, etc.
CRECHES E PRÉ ESCOLAS
PAC 2 - 11º Balanço (2011 até 31/10/2014)
Montesquieu 1689 – 1755
TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL
1.Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) 2.Lei Complementar 131 (LC 131)
3.Lei de Acesso à Informação (LAI)
Montesquieu
(regulamentação, só DF e 21 estados; 21 capitais)
30 de novembro de 2014
Em abril, 4.638 municípios não comprovaram algum apontamento do CAUC
Relatório Resumido de Execução Orçamentária (RREO) (3.738 municípios)
Regularidade quanto a tributos e Contribuições
Federais e a dívida ativa da União (2.169 municípios)
Regularidade com as contribuições previdenciárias (2.031 municípios)
Fonte: Confederação Nacional dos Municípios
DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS DAS
AVALIAÇÕES DO ÍNDICE DE TRANSPARÊNCIA www.indicedetransparencia.com
MP-BA, Fórum Paraibano de Combate à Corrupção, CGU-RN, UNICAMP e OAB
PEDIDO DE INFORMAÇÃO SOBRE ALIMENTAÇÃO DOS SERVIDORES DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA NOS
AVIÕES DA FAB
SOLICITAÇÃO DA OAB DE ACESSO A SISTEMAS
INFORMATIZADOS
Continua . . .
“Art. 120. Com vistas à apreciação da proposta orçamentária de 2015, ao acompanhamento e à fiscalização orçamentária a que se referem o art. 70 e o inciso II do § 1o do art. 166 da Constituição Federal, será assegurado aos membros e órgãos competentes dos Poderes da União, inclusive ao Tribunal de Contas da União, ao Ministério Público Federal e à Controladoria- Geral da União, o acesso irrestrito, para consulta, aos seguintes sistemas ou informações, bem como o recebimento de seus dados, em meio digital:
I - SIAFI;
II - SIOP;
III - Sistema de Análise Gerencial da Arrecadação - ANGELA, bem como as estatísticas de dados agregados relativos às informações constantes das declarações de imposto de renda das pessoas físicas e jurídicas, respeitado o sigilo fiscal do contribuinte;
IV - Sistema Integrado de Tratamento Estatístico de Séries Estratégicas - SINTESE;
V - Sistema de Informação das Estatais - SIEST;
VI - SIASG, inclusive ComprasNet;
VII - Sistema de Informações Gerenciais de Arrecadação - INFORMAR;
Continuação . . .
VIII - Cadastro das entidades qualificadas como OSCIP, mantido pelo Ministério da Justiça;
IX - CNPJ;
X - Sistema de Informação e Apoio à Tomada de Decisão - SINDEC, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT;
XI - SICONV;
XII - Sistema de Monitoramento do Programa de Aceleração do Crescimento - SISPAC;
XIII - Sistema de Acompanhamento de Contratos - SIAC, do DNIT;
XIV - CNEA, do Ministério do Meio Ambiente;
XV - Sistema de Informação sobre Orçamento Público em Saúde - SIOPS;
XVI - Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE; e
XVII - Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro - SICONFI.
Parágrafo único. Os cidadãos e as entidades sem fins lucrativos, credenciados segundo requisitos estabelecidos pelos órgãos gestores dos sistemas, poderão ser habilitados para consulta aos sistemas e cadastros de que trata este artigo.”
Contas Abertas solicita PDG da Petrobras
Falência do controle em relação à Petrobras
• Controle Interno
• Auditoria Externa
• Conselho Fiscal
• Conselho de Administração
• Comissão de Valores Mobiliários
• Departamento de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (MPOG)
• Controladoria-Geral da União
• Tribunal de Contas da União
MANIFESTAÇÃO CONTRA A INDICAÇÃO DO SENADOR GIM PARA O TCU
(07/04/2014)
Quem são os conselheiros dos Tribunais de Contas (abril/2014)
Observação:
Levantamento sobre a vida pregressa de todos os 238 integrantes dos 34 Tribunais de Contas do País: 26 TCE e TC-DF; 4 TC’s dos municípios (BA, CE, GO e PA); 2 TC’s de capitais (RJ e SP).
Ocorrências na Justiça/Condenações
Dos 238 conselheiros, 47 tem ocorrências na Justiça ou nos TC’s. Dentre eles, 12 foram condenados na Justiça ou nos TC’s, 6 por improbidade administrativa e 1 por homicídio.
Manifestação em MT contra a indicação de José Riva, com mais de 100 ações de improbidade administrativa.
DIRETAS JÁ
Praça da Sé (SP), 25/01/1984
FORA COLLOR
Avenida Rio Branco (RJ), 1992
FICHA LIMPA
Congresso Nacional, 29/09/2009
FIM DO 14° E DO 15° SALÁRIOS NA CÂMARA DISTRITAL DO DF
Câmara Legislativa do DF, 28/02/2012
MANIFESTAÇÃO POPULAR EM JUNHO DE 2013
Avenida Presidente Vargas, Rio de Janeiro
MANIFESTAÇÃO POPULAR EM 15 DE MARÇO/2015
gil@contasabertas.org.br (61) 3347-0058
(61) 8414-7197
ÍNDICE DE PERCEPÇÃO DA CORRUPÇÃO
2014
ÍNDICE DE PERCEPÇÃO DA CORRUPÇÃO 2014
1 Dinamarca 92 64 Macedônia 45 166 Uzbequistão 18
2 Nova Zelândia 91 64 Peru 45 169 Turcomenistão 17
3 Finlândia 89 67 Kuwait 44 170 Iraque 16
4 Suécia 87 67 África do Sul 44 171 Sudão do Sul 15
5 Noruega 86 69 Brasil 43 172 Afeganistão 12
5 Suíça 86 69 Bulgária 43 173 Sudão 11
7 Cingapura 84 69 Grécia 43 174 Coreia do Norte 8
8 Holanda 83 69 Itália 43 174 Somália 8
Fonte: Transparency International
2014
Os "menos" corruptos A turma do Brasil Os "mais" corruptos
Ano Nota Posição no Ranking
1995 2,70 -
1996 2,96 40ª (de 54)
1997 3,56 36ª (de 52)
1998 4,00 46ª (de 85)
1999 4,10 45ª (de 99)
2000 3,90 49ª (de 90)
2001 4,00 46ª (de 91)
2002 4,00 45ª (de 102)
2003 3,90 54ª (de 133)
2004 3,90 59ª (de 145)
2005 3,70 62ª (de 158)
2006 3,30 70ª (de 163)
2007 3,50 72ª (de 179)
2008 3,50 80ª (de 180)
2009 3,70 75ª (de 180)
2010 3,70 69ª (de 178)
2011 3,80 73ª (de 183)
Média 3,66 -
Ano Nota Posição no
Ranking
ÍNDICE DE PERCEPÇÃO DA CORRUPÇÃO 2014
2012 43 69ª (de 176)
2013 42 72º (de 177)
2014 43 69ª (de 175)
Fonte: Transparency International
