Enmiendas al reglamento del personal de la OSP

(1)

consejo directivo

comité regional

ORGANIZACION

PANAMERICANA

MUNDIAL

DE LA SALUD

XVII Reunión XIX Reunión

Puerto Espaia Trinidad y Tabago

Octubre 1967

Tema 19 del pro-rama nproºvisijonal- CD17/5 (Esp.) 26 junio 1967 ORIGINAL: INGLES

ENMIENDAS AL REGLAMENIO DEL PERSONAL DE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA

El Director tiene el honor de informar al Consejo Directivo que, de conformidad con el articulo 12.2 del Estatuto del Personal, sometió al Comité Ejecutivo en su 56a Reunión, para su confirmación, las enmien-das al Reglamento del Personal contenienmien-das en el Anexo al Documento CE56/6, que se envía adjunto.

Esas enmiendas son similares a las que introdujo en el Reglamento del Personal de la Organizaci6n Mundial el Director General y que subsi-guientemente confirmó el Consejo Ejecutivo en su 39a Reunión (EB39.R22).

Después de examinar las enmiendas, el Comité Ejecutivo, en su 56a Reuni6n, aprobó la siguiente

RESOLUCION VII "'EL COMITE EJECUTIVO,

Habiendo examinado las modificaciones al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, contenidas en el Anexo al Documento CE56/6, presentado por el Director; y

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artículo 030 del Reglamento del Personal,

RESUELVE:

Aprobar las modificaciones al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por el Director en el Anexo al Documento CE56/6, con entrada en vigor a partir del 1 de enero de 1967."

En vista de lo anterior, el Consejo Directivo tal vez tenga a bien aprobar una resolución concebida en los siguientes o parecidos

(2)

CD17/5 (Esp.) Página 2

Proyecto de Resolución "EL CONSEJO DIRECTIVO,

Teniendo presentes las disposiciones del articulo 12.2 del Estatuto del Personal,

RESUELVE:

Tomar nota de las enmiendas al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana presentadas por el Director en el Anexo al Documento CE56/6 y confirmadas por el Comité Ejecutivo en su 56a Reuni6n."

(3)

comité ejecutivo del

grupo de trabajo del

consejo directivo

comité regional

ORGANIZACION

ti():)

PANAMERICANA

MUNDIAL

*

DE LA SALUD

56a Reunión Washington, D. C.

Abril-Mayo 1967

Tema 13 del proyecto de programa CE56/6 (Esp.) 30 marzo 1967 ORIGINAL: INGLES

ENMIENDAS AL REGLAMENTO DEL PERSONAL DE LA OFICINi SANITARIIA PANAMERICANA

Según lo dispuesto en el Artículo.030 del Reglamento del Personal, el Director somete al Comité Ejecutivo, para su confirmación, las modifi-caciones que ha introducido en dicho Reglamento desde la 54a reunión del Comité y que se reproducen en el Anexo A Se indican asimismo en el Anexo A las razones que motivaron dichas modificaciones, todas ellas de importan-cia secundaria.

En el Anexo B constan las modificaciones suplementarias que el Direc-tor introdujo en el Reglamento del Personal para dar efecto a las recien-tes recomendaciones del Comité Mixto de la Caja Común de Pensiones del Per-sonal de las Naciones Unidas, que fueron aprobadas por la Asamblea General

de las Naciones Unidas y adoptadas por la OMS en la 39a Reunión del Consejo Ejecutivo,.en enero de 1967 (EB39/18)o

Comité Mixto de la Caja de Pensiones

Hasta el año 1958, el personal contratado para actividades en los países no podía ser admitido en la Caja de Pensiones, y la única medida

de seguridad social adoptada con respecto a ese personal era la suscrip-ción de.una póliza de seguro de enfermedad y accidentes. Como consecuen-cia de las recomendaciones formuladas en 1956 por el Comité de estudio del régimen de sueldos, se armonizaron las condiciones de empleo del personal

(4)

CE5G/ (Esp.)

Página 2

La adopción de ese sistema fue en su da una mejora importante que permitió dar acceso a la Caja de Pensiones, siquiera fuese de manera par-cial, a gran parte del personal de proyectos. En los Ultimos años, sin embargo, las normas seguidas por las distintas organizaciones en la contra-tación de personal por periodos fijos, han dado lugar a que una tercera parte, aproximadamente, de los afiliados a la Caja de Pensiones sean miem-bros asociados; muchos de esos funcionarios perciben, ademas, sus haberes con cargo a los fondos extrapresupuestarios. Esta situación ha tenido dos consecuencias desfavorables: la primera de ellas es el grave desequi-librio financiero que ha ocasionado a la Caja de Pensiones, cuyas bases actuariales se establecieron sin sospechar que llegara a ser tan alta la proporción de miembros asociados, con cuotas muy reducidas. Además, entre esos funcionarios son muchos los que contínuan prestando servicios y llegan a ser participantes, con plenitud de derechos; al adquirir tal carácter, con derecho a convalidar los servicios de los años anteriores, representan una carga'importante para el fondo, sin que exista una aportación adecuada para atenderla. En segundo lugar, la necesidad de aplicar dos reglamentos enteramente distintos a dos categorías diferentes de asegurados y de llevar por separado las cuentas y los registros correspondientes acarrea para la

Secretaría de la Caja y para las organizaciones participantes una carga

administrativa muy gravosa.

Las reiteradas manifestaciones de descontento de las organizaciones

interesadas, de los actuarios de la Caja y de la Secretaria de la Caja, movieron al Comité Mixto a recomendar, en su reunión de julio de 1966, a la Asamblea General de las Naciones Unidas que a partir del 1 de enero de 1967 no se admitieran más miembros asociados, sino que los funcionarios titulares de contratos de un año o de mayor duración ingresaran'en calidad de afiliados con todos los derechos inherentes a esa condición,, conforme

se había previsto en 1946. El Comite recomendó, sin embargo, que en el

caso de los afiliados a la Caja que por razones distintas de la jubilación,

el fallecimiento o la invalidez, causaran baja sin haber prestado un mínimo

de cinco años de servicios, se devolviera la mitad de las cuotas abonadas

a la Organizaci6n correspondiente, es' decir, el 7% de la remuneración

sujeta a descuento para la jubilación. Los miembros asociados que hubieran

en esa fecha en la Caja seguirán sujetos al rgimen'actual hasta'que cesen

en la organización donde trabajen o hasta que reunan las condiciones

esta-blecidas por la reglamentación actual para ser admitidos'en condición de

afiliados con plenos derechos. De este modo, quedaria entre 'el sistema

actual y el nuevo un período de transición de tres o cuatro años.

El Director General de la OMS apoyó sin reservas esa

recomendación

y lo mismo hace el Director de la OSP, persuadido de que las medidas

pro-puestas tendrían efectos muy beneficiosos para la estabilidad financiera de la Caja de Pensiones y libraría a las organizaciones participantes y a la Secretaría de la Caja de un gran volumen de trabajo administrativo.

(5)

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