A educação profissional técnica em nível médio

A educação técnica profissional foi inserida na rede pública de Ensino Médio do Ceará em 2008, com o objetivo de promover maiores oportunidades ao jovem cearense, tanto de ingresso ao ensino superior, como de formação profissional em nível técnico, além de impulsionar a economia do Estado com a inserção de recursos humanos mais qualificados no mercado de trabalho.

Essa política pública se ancorou na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB Nº 9394/96), na qual o Ensino Médio, etapa final da Educação Básica, tem como premissa preparar o jovem para o mundo do trabalho e/ou para o prosseguimento dos estudos, por intermédio do aprofundamento dos

conhecimentos do Ensino Fundamental, cujas finalidades estão expressas no artigo 35:

I - a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;

II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condições de ocupação ou aperfeiçoamento posteriores;

III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico;

IV - a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina. (BRASIL, 1996).

No que respeita à educação profissional, a Lei nº 11.741 modifica o art. 39 da LDB, com o intuito de redimensionar, institucionalizar e integrar as ações da educação profissional técnica de nível médio, como disciplina:

A educação profissional e tecnológica, no cumprimento dos objetivos da educação nacional, integra-se aos diferentes níveis e modalidades de educação e às dimensões do trabalho, da ciência e da tecnologia.

§ 1o _{Os cursos de educação profissional e tecnológica poderão ser} organizados por eixos tecnológicos, possibilitando a construção de diferentes itinerários formativos, observadas as normas do respectivo sistema e nível de ensino.

§ 2o _{A educação profissional e tecnológica abrangerá os seguintes cursos} [...]:

II – de educação profissional técnica de nível médio. (BRASIL, 2008).

Com base na legislação vigente, portanto, o governo do estado do Ceará implementou as escolas estaduais de educação profissional, nas quais o Ensino Médio funciona em tempo integral e integrado à formação profissional, objetivando inserir os jovens nos processos produtivos, mediante formação técnica qualificada, pois

A educação profissional dá maior amplitude à concepção do direito à educação por criar condições para que se estabeleça um diálogo com o mundo do trabalho. Ao privilegiar o ensino integrado, o Governo do Ceará oferece aos alunos que concluíram o ensino fundamental a matrícula única para o Ensino Médio e formação técnica, abrindo a possibilidade de ingressarem nas Escolas Estaduais de Educação Profissional. (CEARÁ, 2019).

Assim, a educação profissional no Ensino Médio torna-se estratégia fundamental para a formação e qualificação do jovem na etapa final da educação básica, tendo em vista

A necessidade de a educação profissional, em todos os seus níveis, estar integrada à educação básica, de forma a complementá-la e nunca substituí- la, considerando-se a situação atual dos trabalhadores brasileiros, jovens e adultos, que apresentam, em sua maioria, baixos índices de escolaridade formal e desempenho escolar. (FRIGOTTO; CIAVATTA; RAMOS, 2005, p. 39).

Nessa perspectiva, as escolas estaduais de educação profissional do estado do Ceará foram implantadas no sistema público de ensino, com o intuito de formar cidadãos mais preparados e competentes para atuar no mundo do trabalho, mediante a articulação entre o Ensino Médio regular e a formação técnica profissional, como também preparar para o prosseguimento dos estudos, mediante o ingresso ao ensino superior.

Para integrar a proposta curricular do Ensino Médio regular com a proposta curricular dos cursos técnicos da educação profissional, as escolas profissionais funcionam em tempo integral, com nove aulas diárias, totalizando 1.800 h/a ano e 5.400 h/a ao longo de três anos.

A política de educação profissional cearense, destarte, iniciou-se com a inauguração de 25 escolas em 2008, em 20 municípios, com os cursos técnicos de informática, enfermagem, guia de turismo e segurança do trabalho e atendendo a 1.181 alunos. A escolha dos locais para a instalação dessas escolas levou em conta os critérios: “se situarem em áreas de vulnerabilidade social; apresentarem indicadores educacionais abaixo do esperado como forma de revitalizá-las; e estarem em condições mínimas necessárias à implantação.” (CEARÁ, 2019).

Essa política pública abrange atualmente 122 escolas, com 53 cursos técnicos, distribuídos conforme os arranjos produtivos das cidades em que estão localizadas, atendendo cerca de 50.000 jovens, em 96 municípios do Ceará, que estão tendo a oportunidade de aprender uma profissão, além das disciplinas próprias do Ensino Médio (CEARÁ, 2019).

Apesar de as escolas profissionais, inicialmente, funcionarem em estruturas de escolas regulares adaptadas, a partir de 2011, o Ceará aderiu ao Programa Brasil Profissionalizado do Ministério da Educação, mediante o qual construiu 11 escolas “padrão MEC”3_{, por meio de convênio com o Fundo Nacional}

3 _{As escolas padrão MEC foram desenvolvidas para abrigar os cursos de qualificação técnica} profissional de Ensino Médio, com 5,5 mil metros quadrados de estrutura, contendo 12 salas de aula, seis laboratórios básicos (Línguas, Informática, Química, Física, Biologia e Matemática), além de dois laboratórios técnicos de grande porte, de acordo com a especificidade de cada curso, auditório,

de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Hoje, dentre as escolas profissionais, 42 são adaptadas e 80 são padrão MEC. (CEARÁ, 2019).

No que tange às concepções e princípios, a política da educação profissional técnica no Ensino Médio baseia-se em uma formação humana integrada a todas as “dimensões da vida no processo educativo, visando à formação omnilateral dos sujeitos.” (BRASIL, 2007, p. 40).

Quanto a filosofia gerencial, as escolas profissionais do Ceará seguem a Tecnologia Empresarial Socioeducacional (TESE), modelo adaptado dos Centros de Ensino Experimental (PROCENTRO) de Pernambuco, cujo objetivo é “formar uma consciência empresarial humanística nos componentes da organização.” (CEARÁ, 2019, p. 6).

Além disso, a TESE busca organizar todas as ações da escola por intermédio do PDCA4_{, planejamento estratégico que segue os passos}

Plan (Planejar) – estabelecer missão, visão, objetivos, estratégias que permitam atingir as metas ou os resultados propostos.

Do (Executar) – pôr em prática, executar o que foi planejado, educar em serviço.

Check (Verificar, Avaliar) – acompanhar e avaliar processos e resultados, confrontando-os com o planejado, ajustando ou consolidando as

informações, gerando relatórios.

Act (Agir) – agir de acordo com o avaliado e com os relatórios, elaborar novos planos de ação, de forma a melhorar a qualidade, a eficiência e a eficácia, aprimorando a execução e corrigindo eventuais falhas. Em suma, atuar corretivamente. (CEARÁ, 2019, p.11).

A TESE traz, ainda, como conceitos fundamentais a descentralização de poder no âmbito da escola; a disciplina para alcançar os objetivos educacionais; o respeito entre lideranças e liderados; e a confiança moral, conceitual, afetiva e profissional.

Além desses conceitos, a TESE estabelece algumas premissas estruturantes que dão suporte às ações gerenciais e pedagógicas, a saber: o protagonismo Juvenil, relacionado ao estudante como condutor de seu projeto de vida, além do exercício de liderança nas ações da escola; a formação continuada, relacionada aos docentes, comprometidos como o seu próprio aperfeiçoamento

biblioteca com espaço exclusivo para estudo, teatro de arena, refeitório, quadra poliesportiva coberta, áreas de convivência e bloco administrativo com secretaria, mecanografia, direção, 2 salas para coordenações, sala de professores com laboratório de informática anexo, dentre outros ambientes (CEARÁ, 2019).

4 _{O Ciclo PDCA foi desenvolvido na década de 1930 pelo físico e engenheiro Walter A. Shewhart, nos} Estados Unidos, e posteriormente passou a ser adotado como ferramenta de gestão de negócios.

profissional; atitude empresarial, relacionado com o foco da escola quanto ao alcance dos objetivos pactuados coletivamente; a corresponsabilidade, relacionada a parceria entre instituições públicas e privadas para a melhoria da educação; e replicabilidade, relacionada a consolidação da experiência e ampliação para a rede pública, através da sistematização das ações educativas. (CEARÁ, 2019a).

Toda essa organização administrativa visa a dar subsídio para o desenvolvimento do “negócio” da escola, que é a aprendizagem dos alunos, para tal, há todo um delineamento curricular que se apresentará a seguir.