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3 CONTEXTUALIZAÇÃO DE ESTUDO

3.2 AS INSTITUIÇÕES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR (IFES)

De acordo com o art. 2º da Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005, são consideradas Instituições Federais de Ensino, os órgãos e entidades públicos vinculados ao Ministério da Educação (MEC) que tenham por atividade-fim o desenvolvimento e aperfeiçoamento do ensino, da pesquisa e extensão e que integram o Sistema Federal de Ensino.

A Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, dispõe no art. 16, que o Sistema Federal de Ensino compreende as instituições de ensino mantidas pela União, as instituições de educação superior criadas e mantidas pela iniciativa privada e os órgãos federais de educação.

O art. 44 da referida lei, dispõe que a educação superior abrange os seguintes cursos e programas: cursos sequenciais por campo do saber, de diferentes níveis de abrangência, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituições de ensino, desde que tenham concluído o ensino médio ou equivalente; cursos de graduação, abertos a candidatos que tenham concluído o ensino médio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo; cursos de pós-graduação, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de especialização, aperfeiçoamento e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduação e que atendam às exigências das instituições de ensino; cursos de extensão, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas instituições de ensino.

O art. 45 aponta que a educação superior é ministrada em instituições de ensino superior, públicas ou privadas, com variados graus de abrangência ou especialização.

O art. 52 determina que as universidades são instituições pluridisciplinares de formação dos quadros profissionais de nível superior, de pesquisa, de extensão e de domínio e cultivo do saber humano, que as caracterizam por: produção intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemático dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista científico e cultural, quanto regional e nacional; um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação acadêmica de mestrado ou doutorado; um terço do corpo docente em regime de tempo integral.

Quanto aos Instituto Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, esses foram criados com a instituição da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, com a promulgação da Lei nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008.

O art. 1º desta Lei, dispõe que a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, vinculada ao Ministério da Educação é constituída pelas seguintes instituições: Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (Institutos Federais); Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR); Centros Federais de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca (CEFET-RJ) e de Minas Gerais (CEFET-MG); Escolas Técnicas Vinculadas às Universidades Federais; e Colégio Pedro II.

O art. 2º desta normativa, dispõe que os Institutos Federais são instituições de educação superior, básica e profissional, pluricurriculares e multicampi, especializados na oferta de educação profissional e tecnologia nas diferentes modalidades de ensino, com base na conjugação de conhecimentos técnicos e tecnológicos com as suas práticas pedagógicas, nos termos desta Lei. O parágrafo 1º, desse artigo, estabelece que para efeito da incidência das disposições que regem a regulação, avaliação e supervisão das instituições e dos cursos de educação superior, os Institutos Federais são equiparados às Universidades Federais.

O art. 7º determina que, são objetivos dos Institutos Federais: ministrar educação profissional técnica de nível médio, prioritariamente na forma de cursos integrados, para os concluintes do ensino fundamental e para o público da educação de jovens e adultos; ministrar cursos de formação inicial e continuada de trabalhadores, objetivando a capacitação, o aperfeiçoamento, a especialização e a atualização de profissionais, em todos os níveis de escolaridade, nas áreas da educação profissional e tecnológica; realizar pesquisas aplicadas, estimulando o desenvolvimento de soluções técnicas e tecnológicas, estendendo seus

benefícios à comunidade; desenvolver atividades de extensão de acordo com os princípios e finalidades da educação profissional e tecnológica, em articulação com o mundo do trabalho e os segmentos sociais, e com ênfase na produção, desenvolvimento e difusão de conhecimentos científicos e tecnológicos; estimular e apoiar processos educativos que levem à geração de trabalho e renda e à emancipação do cidadão na perspectiva do desenvolvimento socioeconômico local e regional; e ministrar em nível de educação superior.

Entre os cursos de educação superior ministrados pelos Institutos Federais estão: cursos superiores de tecnologia; cursos de licenciatura, bem como programas especiais de formação pedagógica; cursos de bacharelado e engenharia; cursos de pós-graduação lato sensu de aperfeiçoamento e especialização; e cursos de pós-graduação stricto sensu de mestrado e doutorado.

O Portal e-MEC de Instituições e Cursos de Educação Superior, trata-se de uma base de dados oficial de informações relativas às Instituições de Educação Superior - IES e cursos de graduação do Sistema Federal de Ensino.

O Portal informa que, de acordo com a organização acadêmica, as instituições de ensino superior se dividem em universidades, centros universitários ou faculdades. Com relação à categoria administrativa, as instituições podem ser classificadas em públicas (vinculadas às três esferas do governo) ou privadas.

Em conformidade com o Portal do e-MEC1 há no país um total de 62 (sessenta e duas) Universidades Federais, 38 (trinta e oito) Institutos Federais e 02 (dois) CEFET.

Com relação à Região Sul do Brasil, o Portal informa que há um total de 11 (onze) Universidades credenciadas, conforme segue:

- No Estado do Rio Grande do Sul: Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), instituída em 1960; Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), fundada em 1934 e federalizada em 1950; Universidade Federal de Pelotas (UFPEL), criada em 1969; Universidade Federal de Rio Grande (FURG), instituída em 1969; Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre (UFCSPA), fundada em 2008 e a Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), criada em 2008;

1 Disponível em: http://emec.mec.gov.br/

- No Estado do Paraná: Universidade Federal do Paraná (UFPR), instituída em 1912; Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR), fundada em 2005; Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), criada em 2010;

- No Estado de Santa Catarina: Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), fundada em 1960 e Universidade Federal Fronteira Sul (UFFS), instituída em 2009.

Os Institutos Federais criados em 2008, tratam-se, em sua maioria, de instituições fundadas como Escola de Aprendizes Artífices, com a promulgação do Decreto n° 7.566, de 23 de setembro de 1909, que no decorrer do tempo sofreram alterações de denominação. Consta no Portal e-MEC, que a Região Sul do Brasil conta com 6 (seis) instituições, a saber:

- No Estado do Rio Grande do Sul: Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS); Instituto Federal Sul Riograndense (IFSul) e Instituto Federal Farroupilha (IFFAR);

- No Estado do Paraná: Instituto Federal do Paraná (IFPR);

- No Estado de Santa Catarina: Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC) e Instituto Federal Catarinense (IFC).