O Código de Processo Penal

Com a sua edição no ano de 1937, em meio a um panorama ditatorial, o Código de Processo Penal vem sofrendo várias alterações pontuais ao longo dos anos, especialmente a partir da Constituição Federal de 1988. Porém, as modificações a que tem sido submetido o Código de Processo Penal, apesar de significativas, não sanam a necessidade de solucionar vícios estruturais contidos no seu texto. Pode-se apontar os

principais vícios do referido Código, dentre eles, a data da sua edição ter ocorrido há bastante tempo e em meio a um período de ditadura militar, ter recebido grande influência do sistema inquisitivo, ser um Código burocrático e moroso, além da necessidade de sua adaptação à Constituição Federal de 1988, especialmente com relação aos direitos fundamentais, posto ter ocorrido tacitamente a revogação de vários dispositivos do Código, exigindo também uma releitura dos seus dispositivos a fim de adequá-lo ao novo Estado Democrático Constitucional.424

Trazendo as alterações pontuais a que foi submetido o Código de Processo Penal em 2008 para a temática restaurativa, ora analisada, destaca-se a Lei 11.690 de 09 de junho, fundamentada pela necessidade de adaptação do Código vigente aos princípios e regras determinados a partir da Constituição Federal de 1988.425

Uma das maiores dificuldades de legitimação do Processo Penal ocorre exatamente com relação ao tratamento dispensado à vítima, por muito tempo totalmente esquecida, durante o referido processo, onde a figura do Estado, enquanto representante da sociedade de um modo geral, foi sempre vista como o maior interessado na solução do crime, mesmo com esta visão totalmente ultrapassada diante do Principio Constitucional da Dignidade da Pessoa Humana, orientador de todo o Sistema Criminal atual.

No tocante à reforma de 2008, destaque para as medidas de caráter restaurativo, que visam ampliar a atuação da vítima dentro do Processo Penal, mesmo que ainda continue a ser tratada dentro do Título VII relativo “Da prova”, através da nomenclatura “Do ofendido”.

No art. 201, §2º do CPP ocorreu um significativo avanço, posto que a vítima, que antes servia de simples meio de prova e que apenas tomava conhecimento do andamento do processo caso fosse até a secretaria do Fórum. Com a edição da Lei 11.690/08, passa a ser comunicada dos atos processuais referentes à entrada e saída do acusado da prisão, a data marcada para audiência, além da notificação da sentença e dos acórdãos que o mantenham na prisão ou a modifique de alguma forma. Esta medida tem respaldo principalmente em razão da segurança da vítima quando ameaçada pelo ofensor, podendo

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SILVA JÚNIOR, Walter Nunes da. Reforma tópica do Processo Penal: inovações aos procedimentos

ordinário e sumário, com o novo regime das provas e principais modificações do júri. Rio de Janeiro: Renovar, 2009, p. 27-31.

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tomar conhecimento se o mesmo está solto, o que garantirá um maior resguardo contra possíveis agressões.

A partir desta regra, sempre que for relaxada a prisão ou ainda concedida à liberdade provisória, quando existir pessoa física, enquanto vítima direta do crime será necessário que o juiz, na mesma decisão que concede o alvará de soltura, determinar que o oficial de justiça notifique a vítima no mesmo dia, sob pena de tornar a regra inócua. 426

Foi concedido também um espaço físico especial, em separado, para o ofendido, antes do início da audiência e durante a sua realização, conforme a determinação do art. 201, §4º do Código de Processo Penal, como forma de melhor acomodar à vítima, que quase sempre é obrigada a ficar aguardando à audiência, juntamente com os seus familiares, no mesmo ambiente, muitas vezes, lado a lado com o infrator, o que se torna um momento extremamente desconfortável.

Outra importante determinação trazida na reforma de 2008 foi à ressalva contida no art. 201, §5º, disciplinando que se o juiz no caso concreto entender necessário, poderá encaminhar o ofendido para um atendimento de cunho multidisciplinar, nas áreas psicossocial, de assistência jurídica e de saúde, cujas despesas devem ser pagas pelo Estado ou pelo ofensor. A medida merece aplausos, visto que na grande maioria dos casos, a vítima direta de crimes e seus familiares, a depender dos danos causados pelo crime, desenvolvem transtornos psicológicos de diversas ordens, pois a falta de condições financeiras condena estas vítimas a suportar por muito tempo, os efeitos do crime. Deve ser lembrado que os efeitos do crime não terminam no exato momento em que ocorre o último ato ilícito por parte do ofensor, cujos danos, sejam materiais ou morais, perseguem a vítima e seus familiares por um longo espaço de tempo e, algumas vezes, são até irreversíveis, embora possam de alguma forma e em alguns casos, serem minorados da melhor maneira possível.

No art. 201, §6º, outra louvável determinação do legislador visando conceder uma maior proteção e resguardo da vítima, mencionando que deve o magistrado tomar as providências necessárias à preservação da intimidade, da vida privada, honra e imagem do ofendido, podendo inclusive, determinar o segredo de justiça em relação a alguns dados

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SILVA JÚNIOR, Walter Nunes da. Reforma Tópica do Processo Penal: inovações aos procedimentos

ordinário e sumário, com o novo regime das provas e principais modificações do júri. Rio de Janeiro: Renovar, 2009, p. 221.

que possam, de alguma forma, provocar um certo tipo de exposição negativa nos meios de comunicação. Esta medida é extremamente significativa, pois a depender da repercussão do crime e das pessoas envolvidas, parte da mídia sensacionalista, além de noticiar o fato, que está dentro das suas atividades, passa a expor à vida privada do ofendido, além de comentar o andamento das investigações e do processo em programas de rádio e televisão, em afronta aos ditames constitucionais, que asseguram dentro do elenco de direitos fundamentais, o direito à intimidade preservada.

Ainda na reforma de 2008, importante medida de caráter restaurativo foi trazida pela Lei 11.719, quando determina no art. 387, IV, no tocante à sentença, que o juiz já deve determinar o valor mínimo para a reparação dos danos causados à vítima, levando em consideração os prejuízos por ela suportados. Neste caso, restou mais célere o processo indenizatório, posto que se a vítima concordar com o valor proposto, não mais necessitará discutir o montante num processo no juízo cível, apenas o executará, o que sem dúvida reduzirá significativamente o tempo de espera para perceber a indenização pelos danos sofridos. 427

Deste modo, caminha a legislação nacional no sentido de ampliar a atuação da vítima durante o Processo Penal, devendo ser motivo de otimismo a implantação dessas medidas restaurativas, voltadas a uma maior humanização processual, demonstrando mais uma vez que a Justiça Restaurativa, embora ainda não esteja positivada em uma lei especial para este fim, passou a fundamentar importantes reformas na legislação pátria, atendendo a obrigatoriedade de adaptação de todo o Ordenamento Jurídico nacional aos ditames constitucionais a partir de 1988.