Caracterização histórica, econômica e política do município

Parnamirim é um termo de origem indígena originada da expressão “Paranã-mirim”, que significa em tupi-guarani “pequeno parente do mar ou pequeno rio veloz” (PEIXOTO, 2003). Esse município está localizado a 12 km da Capital Natal, limitada ao Norte, ao Sul pelos municípios de Nísia Floresta e São José do Mipibú, ao Leste Pelo Oceano Atlântico e ao Oeste pela cidade de Macaíba, conforme observa-se no mapa abaixo.

Figura 2 - Localização da cidade de Parnamirim/RN

Parnamirim destaca-se no estado do Rio Grande do Norte (RN) em decorrência de seu intenso desenvolvimento comercial e crescimento populacional, resultante do processo de cornubação79 _{com a capital Natal.}

O município tem relevância histórica devido sua posição estratégica para a Europa, África e América do Norte. Em decorrência dessa posição, a cidade abrigou a base aérea americana durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), oferecendo um papel de destaque no conflito e impulsionando a criação do município anos mais tarde. Com base no portal on- line da Prefeitura de Parnamirim:

Com o desenrolar da Segunda Guerra Mundial, o governo Vargas se viu forçado a assinar um acordo de defesa mútua (julho de 1941), ceder as áreas para a instalação de bases norte-americanas no Nordeste (outubro de 1941), romper relações diplomáticas com a Alemanha, Itália e Japão (janeiro de 1942) e, por fim, em 22 de agosto, declarar guerra aos países do Eixo. A construção das bases naval e aérea, em Natal, seria fruto desses acordos. Para manter as aparências da participação conjunta nos esforços de guerra e salvar a autoestima brasileira, o governo criou por decreto a Base Aérea de Natal, que daria o impulso decisivo para o surgimento da cidade de Parnamirim. A pista de pouso das companhias comerciais dividia ao meio o campo de Parnamirim. Os brasileiros ficaram com o lado oeste, onde já estavam as instalações da Air France e da companhia de aviação italiana (LATI), desativadas desde o início da guerra na Europa. Eram instalações modestas demais para atender o esforço de guerra dos aliados e os americanos preferiram ocupar o lado leste. Lá, eles estavam construindo um novo campo, a Base Leste: Parnamirim Field, o maior campo de aviação e base de operações militares que os Estados Unidos viriam a ter, durante a Segunda Guerra, fora do seu território. Em termos estratégicos, Parnamirim Field foi a base de um triângulo que apontava para o "teatro de operações" (o norte da África e o sul da Europa), onde a sorte dos aliados contra os nazistas estava sendo lançada. Este triângulo era identificado nos mapas estratégicos norte-americanos como Trampoline of Victory (PARNAMIRIM, 2018).

Paralelo a edificação da base naval, em 03 de novembro de 1943, Parnamirim foi classificada como Vila pertencente a capital Natal. A base foi nomeada de Parnamirim Field e a sua existência representa um marco histórico na formação do município com repercussões para o estado.

Com o término da II Guerra Mundial, Parnamirim foi qualificada à condição de distrito de Natal em 23 de dezembro de 1948. Após uma década, a Lei nº 2.325 de 17 de dezembro de 1958, fundava oficialmente a cidade de Parnamirim concedendo a sua emancipação.

79 _{Trata-se de um termo utilizado para denominar um fenômeno urbano que acontece a partir da união de duas}

Parnamirim conta com uma área de pouco menos de 124 km², o que lhe garante a 130º posição no ranking por área dos municípios potiguares. Os dados do Censo Demográfico de 201080_{, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), apresenta o}

município como a terceira posição de cidade mais populosa do estado do RN, correspondente a 202.456 habitantes, com densidade demográfica é de 1.639,70 hab./km².

As informações referentes aos dados populacionais são apresentadas no gráfico 3 a seguir.

Gráfico 3 - População residente em Parnamirim/RN (1970 – 2017)

Fonte: Adaptado de IBGE (2018c).

No gráfico 3, observa-se o crescimento expressivo da população. No período de 1970 a 2010, a população aumentou de 14.502 para 202.456 habitantes. Esses valores representam um acréscimo de 187.954 mil novos residentes o que corresponde a um aumento populacional de 1.296%. Em 2017, o número da população estimada evidencia que a tendência desde o ano de 1970 é de crescimento constante da população. O maior crescimento deu-se entre os anos de 2000 a 2010. Esse aumento populacional é justificado pelo contexto abaixo descrito:

80 _{Segundo o IBGE (2018b), o Censo Demográfico constitui a principal fonte de referência para o conhecimento} das condições de vida da população em todos os municípios do País e em seus recortes territoriais internos. A periodicidade da pesquisa é decenal, excetuando-se os anos de 1910 e 1930, em que o levantamento foi suspenso, e 1990, quando a operação foi adiada para 1991. Sua abrangência geográfica é nacional, com resultados divulgados para Brasil, Grandes Regiões, Unidades da Federação, Mesorregiões, Microrregiões, Regiões Metropolitanas, Municípios, Distritos, Subdistritos e Setores Censitários.

A população do município, que, nas décadas iniciais, era formada pelos pioneiros e seus descendentes, ou seja, por funcionários civis e militares da aeronáutica, operários, comerciantes e prestadores de serviços e seus familiares, teve um crescimento fabuloso quando da vinda de pessoas atraídas pela implementação do distrito industrial. Outros migrantes aqui chegaram fugindo da seca em busca de trabalho, salário e moradia, atraídos pela expansão industrial do município e pelas proximidades da capital (PARNAMIRIM, 2015, p.8-9).

O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)81 _{é um indicador que dimensiona a}

qualidade desse desenvolvimento populacional. A construção desse indicador é referenciada em índices de três dimensões básicas do desenvolvimento humano: renda, educação e saúde. Assim, mediante o IDH, pode-se avaliar como tem ocorrido esse progresso a longo prazo. Na tabela 1 é apresentado IDH municipal de Parnamirim/RN a partir de seus componentes.

Tabela 1 - Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) e seus componentes – Parnamirim/ RN

(1991-2010)

ANOS 1991 2000 2010

IDHM TOTAL 0,472 0,629 0,766