A Centrais Elétricas de Santa Catarina S.A. – Celesc, é uma sociedade de economia mista, controladora de empresas concessionárias de serviços de geração e distribuição de energia elétrica. Atualmente, sua área de atuação corresponde a quase 92% do território catarinense, além do atendimento ao município de Rio Negro, no Paraná (CELESC, 2009).
Recém-estruturada no formato de holding, em atenção ao novo marco regulatório do Setor que obriga a desverticalização das atividades de concessão de serviço público de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, a companhia controla, desde outubro de 2006, participações societárias em atividades afins do seu negócio e duas subsidiárias: a Celesc Distribuição S.A. e a Celesc Geração S.A (CELES, 2009).
A subsidiária de distribuição é responsável pela prestação dos serviços de energia elétrica para uma carteira formada por mais de dois milhões de clientes e cada unidade consumidora utiliza, em média, 503,29 kWh/mês, o maior índice da região Sul do País. Trata- se de um mercado pródigo, de economia bastante diversificada. No total, a empresa comercializa mais de 1 bilhão de kWh mensalmente e seu faturamento bruto anual está na casa dos R$ 4,2 bilhões. A subsidiária de geração, prestes a formar parceria com parceiros privados, administra a operação de 12 PCHs, que formam o parque de geração própria, com potência instalada de 80,9MW (CELESC, 2009).
A Celesc foi criada em 9 de dezembro de 1955 pelo Decreto Estadual nº 22. Na época, a necessidade energética do Estado era suprida por pequenos e médios sistemas elétricos
85 regionalizados, geralmente mantidos pela iniciativa privada, que foram construídos a partir do início daquele século (CELESC, 2009).
Segundo informações obtidas no site da Bovespa as ações de responsabilidade social corporativa da CELESC se pautam pelo “estabelecimento de metas empresariais compatíveis com o desenvolvimento sustentável da sociedade, preservando recursos ambientais e culturais para gerações futuras, respeitando a diversidade e promovendo a redução das desigualdades sociais” (BOVESPA, 2009).
O critério utilizado para escolha das ações a analisar foi a aceitação por parte do Programa ‘Em Boa Companhia’ da Bovespa e sua divulgação no site. Em função da baixa freqüência de algumas empresas na inserção de ações no ‘Em Boa Companhia’ foi feita a análise de outras ações de responsabilidade social corporativa principais das companhias, para tornar o estudo mais representativo. As ações de responsabilidade social corporativa da CELESC escolhidas para análise são:
Quadro 11 – Ações listadas no site “Em Boa Companhia”- CELESC - 01 Tô Ligado
Área de Atuação Capacitação Profissional
Público-Alvo Dirigido a 41 jovens, com idade entre 16 e 24 anos, moradores da periferia da grande Florianópolis.
Objetivo Promover, por meio de capacitação e ações dirigidas, a inserção de jovens em situação de vulnerabilidade social no mercado de trabalho, estimular o desenvolvimento pessoal e combater a violência.
Investimento R$ 23.600,00/Ano. Período de
Realização
Período de Realização 09/2005 até 01/2007. Descrição
Construído a partir de uma parceria entre o Ministério do Trabalho e Emprego, o Centro Cultural Escrava Anastácia- CCEA, a Associação Catarinense de Construtores de Obras em Redes de Energia Elétrica - ACECORE e a Celesc, o projeto teve início em 29 de setembro de 2005 com o objetivo de capacitar 41 jovens, com idade entre 16 e 24 anos, do sexo masculino, moradores da periferia, com pouca escolaridade e em situação de vulnerabilidade social.
Análise de Racionalidade Subjacente
Código Explicação
INS - MK
Conforme informações do site da CELESC o projeto vai conceder à Empresa o prêmio de Empresa Cidadã 2009 concedido pela Associação de Dirigentes de Vendas e Marketing do Brasil – ADVB/SC às empresas catarinenses com projetos de destaque na área de responsabilidade social.
INS - IM O projeto atende somente públicos que residam em locais com atuação da CELESC. Quadro 12 – Ações listadas no site “Em Boa Companhia”- CELESC - 03
Projeto Energia do Futuro: Aquecedor Solar c/ Descartáveis Área de Atuação Ambiental
Público-Alvo Comunidades de baixa renda e entidades sociais que trabalham com a inclusão de jovens em situação de risco social.
86 Objetivo Promover, por meio de capacitação e ações dirigidas, a inserção de jovens
em situação de vulnerabilidade social no mercado de trabalho, estimular o desenvolvimento pessoal e combater a violência.
Investimento R$ 23.600,00/Ano. Período de
Realização
Período de Realização 09/2005 até 01/2007. Descrição
O projeto piloto do sistema de aquecimento solar foi instalado na Casa Familiar do Mar em Laguna (SC). Esta instituição capacita 30 jovens para a profissão de pescador, em período integral, estimulando a permanência deles na comunidade e a preservação dos valores culturais locais.
Análise de Racionalidade Subjacente
Código Explicação
INS - MK A CELESC, além do Manual do Aquecedor Solar, inclui sua marca em todos os locais em que o invento é instalado, além de fazer a divulgação em jornais locais e estaduais. INS - IM O projeto atende somente públicos que residam em locais com atuação da CELESC. Quadro 13 – Ações listadas no site “Em Boa Companhia”- CELESC - 02
Projeto Jovem Aprendiz Área de Atuação Cidadania
Público-Alvo Jovens de 14 a 18 anos em situação de vulnerabilidade social.
Objetivo Proporcionar aos jovens oportunidades de aprendizado, por meio de formação técnico-profissional, compatível com o seu desenvolvimento físico, moral e psicológico, executando as tarefas necessárias para essa formação na Empresa.
Investimento R$ 23.600,00/Ano. Período de
Realização 06/2006 até 12/2007.
Descrição
O Projeto Jovem Aprendiz está baseado no Objetivo nº 9 do Contrato de Gestão da Celesc, bem como nas Portarias da ANEEL nº 444/2001 e 148/2004, buscando atender também a orientação do Ministério Público Estadual no sentido de contribuir na formação de jovens de acordo com o que prevê a Lei Federal 10.097/2000. Integrado ao Programa Celesc de Responsabilidade Social, o Projeto Jovem Aprendiz teve início em junho de 2006, contemplando 23 jovens. Os jovens cumprem a carga horária de 20 horas semanais. O período do contrato do jovem aprendiz é de 2 anos, com carteira de trabalho assinada na categoria de aprendiz.
Análise de Racionalidade Subjacente
Código Explicação
INS - LG
A CELESC, ao tomar esta ação de RSC acatou TAC – Termo de Ajuste de Conduta para cumprimento de Lei Federal que determina a adoção de regras para a contratação obrigatória de jovens aprendizes. Todas as empresas analisadas têm programas similares, posto que se encaixam nos ditames da lei. Algumas consideram a prática como RSC e outras não.
A análise da racionalidade subjacente aos discursos da CELESC, bem como das demais empresas, será realizada por meio da lista completa dos indicadores criados para a pesquisa, a indicação da detecção de tais indicadores nos documentos analisados e, no caso de identificação positiva a explicação correspondente.
87 Em comparação com a CEMIG, o trecho das Demonstrações Financeiras da CELESC dedicado à responsabilidade social apresenta uma quantidade limitada de informações, trazendo menos elementos para análise de discurso.
I. INS-IM - Imagem: categoria e código instrumental e que indica ações que visam a fins específicos. Neste caso melhorar a imagem da organização perante os stakeholders.
Identificação CELESC: Positiva.
Explicação I: O relatório da Administração da CELESC de 2008 aponta que a