COMPARAÇÃO ENTRE OS GRUPOS DE ATORES ESTUDADOS

Como esperado, os atores sociais ligados diretamente à certificação valorizaram mais os indicadores com enfoque legal e administrativo e os indicadores com enfoque no trabalhador florestal. Priorizaram também os indicadores com enfoque ambiental, mas não foram tão exigentes quanto os atores ligados indiretamente à certificação florestal, fato demonstrado pelo menor número de indicadores considerados excelentes.

Observou@se grande diferença no grau de importância dados às comunidades tradicionais e indígenas, relativamente às suas participações no processo de discussão das práticas e implicações do manejo florestal; na atribuição de responsabilidades da empresa no apoio a essas comunidades em relação à sua capacitação para o manejo florestal; e utilização dos recursos florestais em seus territórios. Os atores sociais ligados indiretamente à certificação florestal que souberam atribuir nota aos indicadores consideraram esses indicadores excelentes. A porcentagem de atores que não souberam responder estes foi de 8,30%, exibindo a consciência que esse grupo possui em face da importância desses indicadores para essas populações. Por outro

lado, os atores sociais ligados diretamente à certificação florestal consideram esses indicadores razoáveis, demonstrando a preferência das empresas pelo pagamento de compensações financeiras aos grupos populacionais acima aludidos em detrimento de sua participação nas decisões relativas aos procedimentos empresariais.

O indicador referente ao monitoramento anual em face da existência de florestas de alto valor de conservação, visando ao monitoramento da eficácia das medidas empregadas para manter ou incrementar os atributos de conservação apropriados, foi considerado excelente pelos atores sociais ligados indiretamente à certificação florestal que souberam atribuir notas ao indicador. Em contrapartida, os atores sociais ligados diretamente à certificação florestal consideraram@no bom. Deve@se ressaltar, no entanto, que esse indicador requereu divulgação e explanação à sociedade. As próprias empresas certificadas têm dúvidas quanto à definição do que é uma floresta de alto valor de conservação (um dos engenheiros florestais de uma das empresas de estudo de caso mencionou essa dúvida). Fato verificado também pelo lançamento, em 2007, pelo FSC de um curso específico sobre florestas de alto valor de conservação visando ao esclarecimento de seu significado.

Pode@se notar que atores sociais ligados diretamente à certificação florestal não valorizam muito o relacionamento com a comunidade do entorno da unidade de manejo, porque somente um indicador foi considerado excelente. As empresas do setor florestal são fechadas em relação a aspectos ligados à comunidade. Como mencionado por VIANA et al. (2002, p. 28), a certificação ainda é um processo recente (em torno de 15 anos); os engenheiros e administradores do setor florestal brasileiro ainda estão habituados à prevalência do sistema econômico sobre as variáveis ambientais e sociais e, portanto, têm dificuldades em aceitar a nova ordem do mundo dos negócios, isto é a sustentatibilidade, que se alicerça na necessidade de a empresa considerar as variáveis ambientais e sociais nas estratégias de negócios. Esse sistema parece ser o caso no Brasil.

Os atores indiretos valorizaram os indicadores com os seguintes enfoques: legal e administrativo; comunidade; e ambiental. Fato observado pelo grande número de indicadores considerados excelentes. No entanto, vários dos indicadores com enfoque na comunidade, no trabalhador florestal e no meio ambiente apresentam grande porcentagem de atores sociais que não sabiam avaliá@los. Com isto, percebe@

se que a sociedade em geral não possui conhecimentos suficientes para analisar todos os indicadores do sistema de certificação do FSC Brasil de plantações. Inclusive, o FSC Brasil acabou de laçar, em setembro de 2007, vários cursos relacionados à capacitação em certificação florestal. Entre os cursos, destacam@se aqueles sobre os princípios e critérios do padrão de certificação escolhido e sobre o diagnóstico social para empreendimentos certificados FSC.

De maneira geral, os indicadores do sistema de certificação do FSC foram considerados adequados, visto que a maioria dos indicadores apresentou média acima de sete, ou seja, foram considerados, no mínimo, bons. No entanto, necessitam ser mais divulgados e esclarecidos para a sociedade em geral. Espera@se, desse modo, que os diferentes atores sociais possam desempenhar um papel mais ativo na construção desses indicadores e torná@los mais eficazes. Como se pode observar, os diferentes atores sociais possuem interesses diversos no manejo florestal, sendo importante o diálogo entre eles. Esta pesquisa auxiliou na identificação dos indicadores que são priorizados por cada grupo social. A certificação florestal do FSC é importante por ser a primeira tentativa de discussão do significado de manejo florestal sustentável entre os diferentes atores sociais ( ! ) envolvidos no setor. A certificação florestal tem sido utilizada como uma ferramenta de orientação para que as empresas do setor florestal atuem perante a sociedade de modo social e ambientalmente responsável, ou seja, trata@se de uma poderosa ferramenta de responsabilidade social. A priorização dos indicadores por cada grupo social poderá auxiliar a empresa florestal na identificação dos indicadores sociais e ambientais que são valorizados por cada grupo, auxiliando as empresas certificadas no planejamento de suas ações de responsabilidade socioambiental, evitando gastos desnecessários com programas ineficientes.

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Duas visitas de campo foram realizadas à empresa A: em setembro de 2005 e setembro de 2007. Nessas ocasiões, foram acessados documentos internos da empresa, entre os quais: o plano de manejo integral da empresa (que pode ser consultado por qualquer cidadão) e o plano de gestão ambiental. No entanto, não foi permitido o acesso ao relatório integral da avaliação da certificação de manejo florestal da unidade de manejo da empresa A, por conter dados confidenciais da empresa. O resumo público da certificação florestal da empresa foi obtido no da

certificadora ' [Sistemas de Certificação

Científicos]13que realizou a auditoria de certificação na empresa A. Documentos administrativos internos não foram acessados.

Foram realizadas entrevistas semi@estruturadas com funcionários da empresa A, empresas terceirizadas, órgão ambiental e comunidade local14.

Foram realizadas visitas de campo a três dos dez parques florestais da empresa.