PRIORIZAÇÃO DOS INDICADORES DE MANEJO FLORESTAL DO TIPO PLANTAÇÃO DO FSC BRASIL NA VISÃO DOS DIFERENTES
5.3 ATORES LIGADOS INDIRETAMENTE À CERTIFICAÇÃO FLORESTAL
5.3.3 Indicadores da certificação de manejo florestal do tipo plantação do FSC Brasil com enfoque na comunidade do entorno da unidade de manejo.
As médias das notas atribuídas aos indicadores da certificação de manejo florestal do tipo plantação do FSC Brasil com enfoque na comunidade do entorno da unidade de manejo, de acordo com os atores envolvidos indiretamente com a certificação florestal, estão indicadas no quadro 14.
! = Médias das notas atribuídas aos indicadores da certificação de manejo florestal do tipo plantação FSC Brasil com enfoque na comunidade do entorno da unidade de manejo, de acordo com os atores envolvidos indiretamente com a certificação florestal
J= ( & ! - A K "
46 Existência de programas em parceria com o poder público e entidades
representativas da comunidade local, e envolvimento em projetos de interesse social com instituições de pesquisa e universidades.
9,90 16,70
15 Quando há a presença de povo indígena, este deve ser recompensado
pelo uso de seus conhecimentos tradicionais em relação ao uso de espécies florestais ou de sistemas de manejo aplicados às operações florestais. Essa recompensa deve ser formalmente acordada de forma livre e com o devido reconhecimento desses povos antes do início das operações florestais.
9,45 8,30
14 Quando há a presença de comunidade tradicional ou povo indígena, as
negociações e acordos devem considerar a sustentabilidade econômica, ambiental e social dessas últimas, havendo a participação de seus representantes. Essas negociações e acordos deverão ser documentados e registrados.
9,40 8,30
93 Existência de programa de monitoramento dos impactos sociais e
ambientais devido à presença da unidade de manejo florestal na região.
9,20 16,70
47 Existência de procedimentos formais para identificar casos de impacto
negativo e prover compensações satisfatórias
9,20 16,70
17 Constatando@se a existência de comunidade tradicional ou povo
indígena, devem ser@lhes oferecidas atividades de apoio na capacitação para o manejo florestal e/ou utilização dos recursos florestais em seus territórios
9,18 8,30
100 Evidência da disponibilização do resumo do plano de manejo para
consulta pública.
9,18 8,30
18 Devem ser dadas oportunidades de emprego, treinamento e outros
serviços às comunidades inseridas ou adjacentes às áreas de manejo florestal.
9,16 0,00
101 Evidência do conhecimento do resumo do plano de manejo por
entidades representativas tais como lideranças comunitárias e sindicais, e associações de agricultores empresários da região.
9,09 8,30
16 Em face de eventual presença de comunidade tradicional ou povo
indígena, devem eles participar no processo de discussão das práticas e das implicações do manejo florestal.
9,00 8,30
91 As informações sobre a utilização de agrotóxicos devem ser repassadas
a todos aqueles potencialmente afetados, alertando@os quanto aos possíveis impactos sobre pessoas, recursos hídricos, fauna, reservas nativas, lavouras e criações dos produtores agrícolas existentes no entorno da unidade de manejo florestal. Deve haver material informativo e sua divulgação.
8,91 0,00
72 Evidência de conhecimento por parte dos trabalhadores e comunidades
do entorno sobre a conservação da biodiversidade.
8,91 0,00
13 Existência de mapas, croquis ou documento escrito que identifique as
áreas de posse e/ou uso costumário da terra e toda e qualquer área confrontante da unidade de manejo florestal. Deve também haver a identificação dos lugares de especial significado cultural, ecológico, econômico ou religioso para os povos indígenas, caso existentes. Esses mapas e croquis deverão constar no plano de manejo da unidade, sendo considerados nas operações de manejo florestal.
8,90 16,70
20 O responsável pela unidade de manejo florestal contribui para a
melhoria das condições locais de saúde da população do entorno da unidade de manejo e dos trabalhadores.
! = Médias das notas atribuídas aos indicadores da certificação de manejo florestal do tipo plantação FSC Brasil com enfoque na comunidade do entorno da unidade de manejo, de acordo com os atores envolvidos indiretamente com a certificação florestal
Continuação
J= ( & ! - A K "
19 Evidência de iniciativas que promovam, inclusive em parceria com setor
público e organizações não governamentais, as oportunidades de acesso à melhoria educacional da comunidade e dos trabalhadores.
8,83 0,00
45 O responsável pela unidade de manejo florestal deve considerar
iniciativas no campo social que devem constar no planejamento e nas operações das atividades de manejo florestal. Deve ser mantida e comprovada a existência de informação e oportunidade clara de
participação de comunidades locais diretamente afetadas pelas
operações de manejo florestal, e consideração de suas perspectivas quanto aos aspectos que afetam diretamente sua qualidade de vida.
8,77 25,00
102 Existência de mecanismos de envolvimento comunitário local para
esclarecer dúvidas acerca do plano de manejo.
8,72 8,30
12 Conflitos entre partes, quando existentes, são resolvidos de forma que
os acordos sejam satisfatórios para ambas as partes. Essa resolução tem
preferencialmente a participação de uma representação social
(organizações não governamentais, sindicatos ou outros).
8,70 16,70
44 Existência de programas de divulgação e canais de diálogos por parte do
responsável pela unidade de manejo florestal que permitam a comunicação e o efetivo envolvimento da comunidade e de pessoas e grupos diretamente afetados pelas operações de manejo florestal.
8,66 0,00
43 Evidência de que os resultados da avaliação de impacto social estão
contemplados no plano de manejo.
8,54 8,30
11 As comunidades locais com direito legais ou costumários de posse e uso
da terra, devem manter o controle sobre as operações de manejo florestal, na extensão necessária para proteger seus direitos ou recursos, a menos que deleguem esse controle para outras pessoas ou entidades, de forma livre e consciente.
8,50 16,70
53 O acesso da comunidade para o manejo e coleta não predatória de
produtos florestais, derivados ou não da madeira, é permitido e regulamentado nos locais onde esse acesso já existia por razões legais ou históricas, mediante permissão formal concedida pelo responsável da unidade de manejo florestal, respeitando os direitos de propriedade.
8,40 16,70
22 Colaboração na divulgação de campanhas de saúde pública por parte do
responsável pelo manejo florestal para a comunidade e trabalhadores.
8,25 8,30
59 Evidências de uso de bens e serviços de fornecedores locais. 8,09 8,30
Notas:
1N – número do indicador
2Média – média aritmética das notas atribuídas ao indicador pelos membros do grupo que sabiam
avaliar o indicador.
3% NS – porcentagem da amostra que não sabia avaliar o indicador.
Os atores sociais ligados indiretamente à certificação que souberam atribuir notas aos indicadores valorizaram os indicadores com enfoque na comunidade, considerando 14 dos 24 indicadores muito bons e 10 dos 24 excelentes.
Os atores sociais ligados indiretamente à certificação florestal consideraram excelente a existência de programas e projetos de pesquisa de interesse social entre as empresas florestais e parcerias públicas ou entidades representativas da comunidade,
promovendo maior interação entre as entidades para resolver os problemas sociais e ambientais locais.
Diferentemente do outro grupo, os atores indiretamente ligados à certificação prezaram os indicadores ligados à comunidade tradicional e indígena como, por exemplo, o pagamento pelo uso do conhecimento tradicional, que os acordos e negociações devem ser registrados em cartório, que devem levar em consideração a sustentabilidade das comunidades, que as comunidades devem participar do processo de discussão do manejo florestal e suas implicações, e que também devem oferecidas pela empresa atividades de apoio e capacitação a essas comunidades.
Esses atores também valorizaram a prioridade de emprego que deve ser dada à comunidade local. Em muitas áreas nas quais as empresa florestais estão inseridas, há falta de oportunidades, levando à migração da população para outras regiões.
Os atores sociais ligados indiretamente à certificação florestal não souberam avaliar muitos indicadores com enfoque na comunidade, apresentando porcentagem de 16,7 % de atores com resposta não sei. Entre eles, podemos citar: os programas de parceria da empresa com entidades públicas ou privadas; a existência da avaliação de impactos sociais; a existência de mapas identificando locais importantes para a comunidade; que a resolução de conflitos existentes entre a comunidade e a empresa deve ser realizada através de organizações não governamentais; como as comunidades com direitos legais de posse e uso da terra devem manter controle sobre seus direitos; e se comunidades tradicionais podem realizar coleta de produtos onde este tipo de coleta já era realizado antes da instalação da unidade de manejo.
Foi de 25% a porcentagem de atores que não souberam avaliar o indicador que menciona que a empresa deve considerar iniciativas no campo social como parte do planejamento de operações nas atividades de manejo florestal.