Os contratos são documentos públicos e serão examinados não apenas por profissio- nais do meio jurídico. Recomenda-se, portan- to, uma linguagem acessível à compreensão geral, principalmente ao descrever os servi- ços que serão prestados aos seus passagei- ros, deve-se detalhar os aspectos que aten- dem aos seus desejos mais importantes. A avaliação dos serviços deve ser quantificada, utilizando indicadores facilmente compreen- didos por todos (sobre os requisitos para o estabelecimento de um indicador, ver a Se- ção 7 deste guia). As obrigações exigidas das duas partes para que o serviço a ser presta- do se mostre viável também são de especial interesse para que o julgamento público da qualidade seja realista.
BREVES CONCLUSÕES
Espera-se ter sido atingido o objetivo de per- correr os principais aspectos da formulação de Editais e Contratos para a delegação dos serviços sem, entretanto, entrar em detalhes específicos principalmente nos campos legal, técnico e econômico-financeiro. Apresentação O Guia
01.
Os ônibus urbanos – anatomia, qualidades e limites02.
O transporte por ônibus urbanos e sua relação com o ambiente em que se realiza03.
Construção da rede: planejamento, especificação e operação04.
Requisitos e responsabilidades na contratação05.
Contratos para operação dos serviços de transporte coletivo urbano por ônibus06.
Custos, política tarifária e sistemas de arrecadação07.
Qualidade dos serviços de ônibus – os diversos pontos de vista Guia básico de gestão operacional para melhoria da qualidade do serviço de ônibusOs alongamentos de prazos de tramitação ve- rificados em diversas licitações para esses ser- viços, motivados por questionamentos de toda a ordem, demonstram a necessidade de especial cuidado na formulação desses documentos.
LEITURA SUGERIDA
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TUROLLA, F. A. (Coord.). Análise de modelos de concessão e governança para sistemas de transporte público coletivo de passageiros por ônibus na cidade de São Paulo [Internet]. Vol. 1, Cadernos Técnicos ANTP Nº 19.: Associação Nacional de Transportes Públicos - ANTP. São Paulo-SP. 2015. 107 p. Disponível em: http://files.antp.org.br/2016/3/2/caderno-19_2.pdf
REFERÊNCIAS
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BANDEIRA DE MELLO, C. A. Curso de Direito Adminis- trativo. 17a. Malheiros. São Paulo-SP. 2004. p. 652–713.
BRASIL, Assemb. Nac. Constituinte. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 [Internet]..Brasí- lia-DF. 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm
BRASIL, C. N. Lei nº 8.666/93 [Internet].. Brasília-DF. 1993 p. 1–46. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/leis/l8666cons.htm
BRASIL, C. N. Lei nº 8.987/95 [Internet]. Brasília-DF. 1995. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ LEIS/L8987cons.htm
BRASIL, C. N. Lei nº 9.074/95. Brasília-DF. 1995. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/ l9074cons.htm
BRASIL, C. N. Lei Federal nº 11.079/2004 [Internet]. Brasília-DF. 2004. Disponível em: http://www.planalto.gov. br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L11079.htm Apresentação O Guia
01.
Os ônibus urbanos – anatomia, qualidades e limites02.
O transporte por ônibus urbanos e sua relação com o ambiente em que se realiza03.
Construção da rede: planejamento, especificação e operação04.
Requisitos e responsabilidades na contratação05.
Contratos para operação dos serviços de transporte coletivo urbano por ônibus06.
Custos, política tarifária e sistemas de arrecadação07.
Qualidade dos serviços de ônibus – os diversos pontos de vista Guia básico de gestão operacional para melhoria da qualidade do serviço de ônibusBRASIL, C. N. Lei nº 11.107/2005 - Consórcios Pú- blicos [Internet]. Brasília-DF. 2005. Disponível em: http:// www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/ Lei/L11107.htm
BRASIL, C. N. Lei nº 12857/2012 - Mobilidade Urbana [In- ternet]. Brasília-DF. 2012. Disponível em: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12587.htm
BRASIL, Presidência da República - Casa Civil. Consti- tuições dos Estados Brasileiros [Internet]. Brasília-DF. 2019. Disponível em: http://www4.planalto.gov.br/legislacao/por- tal-legis/legislacao-estadual/constituicoes-estaduais
MATAYOSHI, N. N. O instituto da permissão de ser- viços públicos no atual ordenamento jurídico brasileiro [Internet]. 2004. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/ biblioteca-digital/o-instituto-da-permissao-de-servicos- -publicos-no-atual-ordenamento-juridico-brasileiro.htm
OLIVEIRA NETO, F. M. Concessão e permissão de ser- viço público : principais diferenças à luz do Direito Pátrio [Internet]. JUS.COM.BR. 2017. Disponível em: https://jus. com.br/artigos/56579
SÃO PAULO, Sec. Est.Transportes Metropolitanos. Contra- to de Concessão Patrocinada SIM Santos SP [Internet].: EMTU/ SP - Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo. São Paulo-SP. 2015. Disponível em: www.parcerias.sp. gov.br/Parcerias/Documento/Download?codigo=2216
TUROLLA, F. A. (Coord.). Análise de modelos de con- cessão e governança para sistemas de transporte públi- co coletivo de passageiros por ônibus na cidade de São Paulo [Internet]. Cadernos Técnicos ANTP Nº 19.: Asso- ciação Nacional de Transportes Públicos - ANTP. São Paulo-SP. 2015. 107 p. Disponível em: http://files.antp.org. br/2016/3/2/caderno-19_2.pdf Apresentação O Guia
01.
Os ônibus urbanos – anatomia, qualidades e limites02.
O transporte por ônibus urbanos e sua relação com o ambiente em que se realiza03.
Construção da rede: planejamento, especificação e operação04.
Requisitos e responsabilidades na contratação05.
Contratos para operação dos serviços de transporte coletivo urbano por ônibus06.
Custos, política tarifária e sistemas de arrecadação07.
Qualidade dos serviços de ônibus – os diversos pontos de vista Guia básico de gestão operacional para melhoria da qualidade do serviço de ônibusApresentação O Guia