Desagregação das emissões por combustíveis e por setores da demanda final do BEN

Os passos descritos no subitem anterior exigiram que as emissões da queima de combustíveis fósseis fossem desagregadas por tipo de combustível e pelos setores de consumo final de energia que as originaram. O Inventário Brasileiro de Emissões apresenta estes valores desagregados para os anos de 1990, 1994, 2000 e 2005, mas não para os anos em seria feita a decomposição estrutural, por tipo de combustível, e de 1990 a 2005 por setor de consumo final de energia, conforme a classificação do BEN.

A desagregação das emissões em cada ano da POF assumiu que os lançamentos de GEE cresceram linearmente com o consumo de combustíveis fósseis. Inicialmente foram calculados os coeficientes de emissões por unidade de energia70, para cada tipo de combustível, nos anos de referência, 1994, 2000 e 2005. A seguir, estes coeficientes foram aplicados ao consumo de combustível de cada ano da POF, respectivamente, 1995, 2002 e 2009, conforme os dados do BEN.

A desagregação por tipo de combustível resultou em estimativas menores das emissões comparativamente àquelas apresentadas em MCTI (2013). Para o ano de 1995 a diferença é de 3% (208,6 MtCO2eq contra 214,8 MtCO2eq), para 2002, de 5% (273,5 MtCO2eq contra 286,9 MtCO2eq) e para 2009, de 4% (313,5 MtCO2eq contra 325,9 MtCO2eq). As diferenças têm duas causas. A primeira é a possível variação do coeficiente de emissões dos anos de referência para os anos das estimativas. A segunda é a divergência entre os coeficientes de conversão da energia do BEN e do Inventário Brasileiro de Emissões, segundo MCTI (2010):

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Com efeito, a Política Nacional dos Resíduos Sólidos (lei 12.305/2010) estabelece a responsabilidade compartilhada dos resíduos entre todos os agentes da cadeia produtiva e consumidores. Todavia, embora seja possível identificar pela gravimetria dos resíduos a sua origem setorial, não foi possível quantificar a contribuição de cada setor para as emissões do tratamento desses resíduos.

Adota-se nos cálculos o poder calorífico inferior (PCI) de cada combustível, conservando o tratamento da eletricidade pelo equivalente mecânico do tep na geração termelétrica a óleo combustível, isto é, pelo conteúdo calórico da massa de óleo consumido na geração de 1 unidade de energia elétrica (MWh). A conversão dos dados extraídos do BEN em unidades naturais para tep foi feita mediante a aplicação de fatores de conversão disponibilizados pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), que variam no período de 1990 a 2005 para alguns combustíveis e, por conseguinte, geram uma pequena distorção entre os dados utilizados neste Inventário e aqueles apresentados no BEN (MCTI, 2010: 158, nr 47).

O mesmo procedimento foi aplicado para o metano e o óxido nitroso resultantes do uso das fontes renováveis de energia: lenha, carvão vegetal, bagaço da cana, resíduos, lixivia, álcool anidro, álcool hidratado e óleos vegetais. Levando-se em conta o total das emissões, as diferenças frente às estimativas de MCTI (2013) foram de 3,1% (216 MtCO2eq contra 223 MtCO2eq) para o ano de 1995, de 0,4% (281 MtCO2eq contra 279 MtCO2eq) para 2002 e 2,9% em 2009 (322 MtCO2eq contra 331 MtCO2eq). A Tabela 13 mostra as emissões totais por tipo de combustível fóssil estimada conforme os procedimentos descritos.

Tabela 13 - Emissões de CO2eq da queima de combustíveis fósseis.

Emissões, (MtCO2eq) Variação

2009-1990 Combustível fóssil 1990 1995 2002 2009 Gasolina automotiva 21,63 31,51 36,17 42,70 97% Gasolina de aviação 0,15 0,14 0,13 0,14 -5% Querosene de aviação 3,39 7,05 9,27 8,47 149% Querosene iluminante 0,57 0,32 0,23 0,03 -95% Óleo diesel 66,37 75,73 97,17 113,80 71% Óleo combustível 33,00 35,29 26,48 19,21 -42% Gás Liquefeito de Petróleo 14,46 16,81 19,39 19,49 35% Nafta 3,77 4,55 5,00 5,59 48% Lubrificantes 1,06 1,03 1,40 1,34 26% Coque de petróleo 1,64 2,72 14,39 21,73 1.225% Carvão vapor 7,58 7,66 7,02 7,53 -1% Carvão metalúrgico - 2,41 10,63 10,08 319% Alcatrão 0,67 0,80 0,44 0,31 -53% Coque de carvão mineral 0,97 1,00 0,43 1,63 69% Gás natural úmido 1,83 0,62 3,13 7,39 304% Gás natural seco 5,18 8,79 22,13 31,65 511% Gás de refinaria 4,35 5,46 8,48 10,43 140% Outros energéticos de petróleo 2,92 2,95 6,16 6,14 110% Gás canalizado 0,75 0,31 0,06 - - Gás de coqueria 1,92 2,51 2,10 2,14 11% Outras fontes primárias fósseis 1,04 0,95 3,33 3,74 258%

TOTAL 173,2 208,6 273,5 313,5 81%

a) Não inclui o coque de carvão mineral da siderurgia (ferro gusa e aço).

b) Admite que as emissões cresceram linearmente com o aumento do consumo de cada tipo de combustível de 1994 para 1995, de 2000 para 2002 e de 2005 para 2009.

d) Para o carvão vapor considera-se a oferta total de energia, já que é fonte primária, para os demais combustíveis o consumo final de energia, deduzido das perdas de distribuição e armazenagem. e) Não leva em conta o CH4 e N2O emitidos pelo consumo de biomassa.

Fonte: elaboração própria a partir de MCTI (2010) e EPE (2013).

Fica evidente a importância do óleo diesel nas emissões totais e o aumento significativo do coque de petróleo e dos outros derivados do petróleo, bem como do gás natural. Este último, menos intensivo em GEE que os demais. Em contrapartida, a desagregação entre os setores consumidores de energia indicou a importância crescente dos transportes, como evidenciado na TAB. 14.

Tabela 14 – Emissões de CO2eq da queima de combustíveis fósseis, por setor consumidor final de energia.

Emissões (MtCO2eq) Variação

Setores 1990 1995 2002 2009 1990-2009 Setor energético 25,78 21,8 28,6 37,7 46% Residencial 12,82 15,8 16,5 16,6 30% Comercial 2,06 1,6 2,6 1,4 -31% Público 0,51 2,1 2,2 1,7 236% Agropecuário 9,87 13,1 15,1 17,3 75% Transportes 80,40 101,5 129,8 152,9 90% Cimento 5,60 4,9 10,0 12,2 118% Ferro gusa e aço 3,23 6,3 13,4 14,3 342% Ferro ligas 0,14 0,2 0,6 1,3 815% Mineração e pelotização 2,43 3,2 5,7 5,9 142% Não ferrosos e outros metalúrgicos 3,12 4,7 6,5 7,7 147% Química 8,64 9,5 14,1 14,7 70% Alimentos e bebidas 2,58 3,7 4,2 3,8 46% Têxtil 1,59 1,3 1,3 1,2 -27% Papel e celulose 3,26 3,0 4,0 3,1 -4% Cerâmica 1,28 2,4 3,5 4,8 274% Outras indústrias 3,86 4,9 6,4 7,8 101% Consumo final não energético 6,49 8,6 9,1 9,3 43%

TOTAL 173,6 208,6 273,5 313,5 81%

a) No ano de 1990 o CH4 e o N2O emitidos pelo uso da biomassa foram deduzidos dos dados originais de

MCTI (2010), conforme o consumo setorial, disponível no BEN, e respectivos coeficientes de emissão dos combustíveis: lenha, carvão vegetal, bagaço da cana, resíduos, lixivia, álcool anidro e hidratado. Fonte: elaboração própria, 2015.

Além dos transportes, o setor energético aumentou significativamente suas emissões desde o ano de 1995, depois da redução observada no primeiro quinquênio. Os valores apresentados foram redistribuídos entre os 42 setores de atividade econômica da matriz de insumo produto e analisados no capítulo 4.

3.5 Desagregação das emissões por categorias de consumo

Uma vez que as escolhas dos consumidores são decisivas quando a responsabilidade pelas emissões é atribuída à demanda, além da desagregação setorial e por componentes da demanda final, as emissões do consumo das famílias também foram redistribuídas conforme a categoria de consumo. Dentre outras possibilidades, a última edição da POF permite a classificação dos produtos nas 44 categorias de consumo descritas à direita no QUADRO 1, reagrupadas, para simplificação, em outras 14 categorias (coluna à esquerda).

Quadro 1 – Reagrupamento das categorias de consumo da POF 2009.

CATEGORIA DESCRITOR POF

1 Habitação

6 Serviços e taxas do domicílio principal

7 Aquisição de combustíveis domésticos e outros do domicílio principal 8 Conservação, manut. e pequenos reparos com habitação, jazigo e jardinagem 9 Consertos e manut. de móveis, aparelhos, máquinas e utensílios de uso doméstico 10 Aluguel, impostos e outras taxas do domicílio principal

12 Outros itens do domicílio principal com serviços públicos, privados e habitação 13 Aluguel de aparelhos e utilidades de uso doméstico

CATEGORIA DESCRITOR POF

2 Utilidades domésticas

15 Aquisição de aparelhos, máquinas e outras utilidades de uso doméstico

16 Aquisição de ferramentas, animais domésticos, equip. musicais e de acampamento 17 Aquisição de móveis

18 Aquisição de artigos de decoração e forração 3 Serviços pessoais e

profissionais

19 Serviços domésticos

31 Serviços de cuidados pessoais e outros

44 Serviços bancários, de cartório, de advogado, despachante e similar

4 Outras despesas

22 Comunicações

39 Aquisição de utensílios avulsos e artigos de banheiro, copa e cozinha 40 Outras aquisições

48 Contribuições, transferências e encargos financeiros

45 Cerimônias familiares, práticas religiosas, outras festas e recepções 25 Aquisição de artigos de fumo

5 Transporte 23 Transportes coletivos e próprios 6

Alimentação fora de

casa 24 Alimentação fora de casa 7 Alimentação 80 Produtos alimentares 8

Aliment. - carne

bovina e suína 81 Carne bovina e suína

9 Recreação e cultura

26 Jogos e Apostas

27 Aquisição de jornais, revistas e passatempos impressos

28 Diversões, ingressos para eventos esportivos e culturais e uso de celulares 32 Aquisição de artigos de papelaria, livros não didáticos e assinatura de periódicos 33 Aquisição de brinquedos e material de recreação

10 Gastos com saúde e educação

29 Aquisição de produtos farmacêuticos 42 Serviços de assistência à saúde

49 Cursos, livros didáticos, revistas técnicas e outros itens referentes a educação 11

Higiene e cuidados

pessoais 30 Aquisição de artigos de higiene pessoal e maquiagem

12 Vestuário, joias e bijuterias

34 Aquisição e aluguel de roupas de homem 35 Aquisição e aluguel de roupas de mulher

36 Aquisição e aluguel de roupas de criança até 14 anos

37 Aquisição de artigos de armarinho, tecidos e roupas de banho, cama e mesa 38 Aquisição e aluguel de bolsas, calçados, cintos e outros acessórios

46 Aquisição de jóias, relógios, aparelhos e acessórios de telefonia celular 13 Viagens 41 Viagens

14 Veículos

43 Acessórios e manutenção de veículos 50 Veículos: documentação, seguro e outros 51 Aquisição de veículos

Fonte: elaboração própria, 2015.

Ao consumo de cada produto nos dados da POF foram associados os requisitos totais de GEE, por unidade monetária do gasto, calculados nos passos anteriores. Vale observar, em um primeiro momento, as emissões do consumo das famílias não incluem os

lançamentos de GEE decorrentes do ato de consumo em si. Por exemplo, ao consumo de um combustível fóssil são atribuídas as emissões ao longo de sua cadeia produtiva, mas não aquelas decorrentes da queima deste combustível no motor do veículo consumidor.

Tais emissões foram calculadas em separado; para tanto, o uso de combustíveis fósseis pelas famílias, e seus respectivos lançamentos de GEE, foram distribuídos entre os domicílios ordenados em vintis de renda domiciliar per capita de acordo com o consumo domiciliar dos combustíveis. Como a definição e a composição das categorias varia entre as edições da POF, os valores foram calculados apenas para o último ano, 2009.