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GESTÃO DA EDUCAÇÃO

Meta 5: alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final

4.5 ENSINO MÉDIO

Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado

mediante a garantia de:

I – educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009) (Vide Emenda Constitucional nº 59, de 2009).

II – progressiva universalização do ensino médio gratuito. (brasil, 1988).

É na ldb/96 que encontraremos as primeiras definições sobre as fi- nalidades e a concepção curricular do Ensino Médio, já reformuladas por novos aspectos socioculturais e pedagógicos sobre educação.

O Art. 35º e seus incisos manifestam e resgatam as finalidades da educação encontradas no Art. 2º, da própria ldb/96. Podemos enfa- tizar três aspectos: formação do cidadão, preparo para o trabalho e preparação para a continuação dos estudos. Os dois primeiros dizem respeito aos componentes básicos da concepção de educação que transpassam e norteiam a ldb/96, enquanto o terceiro reflete uma condição de caráter propedêutico do Ensino Médio, ou seja, preparar para receber um ensino mais completo, como o ingresso na Educa- ção Superior.

O Ensino Médio tem uma duração mínima de três anos, constituído de uma carga horária anual de, no mínimo, oitocentas horas, alocadas em, no mínimo, duzentos dias letivos, não podendo ser considerado o tempo destinado aos exames finais, quando esses existirem.

O Art. 36 e seus incisos relatam as diretrizes que nortearam o Ensi- no Médio. É possível afirmar, amparado nessas determinações, caso forem cumpridas todas as orientações prescritas, que teremos um ensino de alta qualidade, haja vista que formaremos um educando habilitado e competente para o mundo do trabalho, possuidor de uma consciência crítica para o exercício da cidadania e preparado para o acesso a outros níveis educacionais.

Destaca-se, ainda, que atendidas as exigências da sua organiza- ção curricular, o Ensino Médio formará um educando que compre- enda e que demonstre:

[…] domínio dos princípios científicos e tecnológicos que pre- sidem a produção moderna; conhecimento das formas con- temporâneas de linguagem e domínio dos conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necessários ao exercício da cidadania

POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA “A”

Esses fatores citados acima (ciência, tecnologia, linguagem mo- derna, filosofia, sociologia) transformam o Ensino Médio em ele- mento essencial de integração social, política, cultural e econômica do homem e da mulher na sociedade. A ldb/96 estabelece que:

Art. 35. O ensino médio, etapa final da educação básica, com

duração mínima de três anos, terá como finalidades:

I – a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosse- guimento de estudos;

II – a preparação básica para o trabalho e a cidadania do edu- cando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condições de ocupação ou aperfeiçoamento posteriores;

III – o aprimoramento do educando como pessoa humana, in- cluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico;

IV – a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina.

Art. 36. O currículo do ensino médio observará o disposto na

Seção I deste Capítulo e as seguintes diretrizes:

I – destacará a educação tecnológica básica, a compreensão do significado da ciência, das letras e das artes; o processo históri- co de transformação da sociedade e da cultura; a língua portu- guesa como instrumento de comunicação, acesso ao conheci- mento e exercício da cidadania;

II – adotará metodologias de ensino e de avaliação que esti- mulem a iniciativa dos estudantes;

III – será incluída uma língua estrangeira moderna, como dis- ciplina obrigatória, escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em caráter optativo, dentro das disponibilidades da instituição. (Lei nº 11.161/05 - Dispõe sobre o ensino de língua espanhola);

IV – serão incluídas a Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatórias em todas as séries do ensino médio. (Inclusão: Lei nº 11.684/08);

§ 1º Os conteúdos, as metodologias e as formas de avaliação serão organizados de tal forma que ao final do ensino médio o educando demonstre:

I – domínio dos princípios científicos e tecnológicos que presi- dem a produção moderna;

II – conhecimento das formas contemporâneas de linguagem; III – Revogado. (Lei nº 11.684/2008)

§ 2º Revogado. (Lei nº 11.741/2008)

§ 3º Os cursos do ensino médio terão equivalência legal e habi- litarão ao prosseguimento de estudos.

§ 4º Revogado. (Lei nº 11.741/2008) (brasil, 1996).

A Lei nº 11.741/08 acrescenta novos artigos à ldb/96, criando a Se-

ção IV-A Da Educação Profissional Técnica de Nível Médio.

Art. 36-A.  Sem prejuízo do disposto na Seção iv deste Capí-

tulo, o ensino médio, atendida a formação geral do educando, poderá prepará-lo para o exercício de profissões técnicas. Parágrafo único.  A preparação geral para o trabalho e, facul- tativamente, a habilitação profissional poderão ser desen- volvidas nos próprios estabelecimentos de ensino médio ou em cooperação com instituições especializadas em educação profissional.

Art. 36-B.  A educação profissional técnica de nível médio será

desenvolvida nas seguintes formas: I – articulada com o ensino médio;

II – subsequente, em cursos destinados a quem já tenha con- cluído o ensino médio.

Parágrafo único.  A educação profissional técnica de nível mé- dio deverá observar:

I – os objetivos e definições contidos nas diretrizes curricula- res nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa- ção;

II – as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino;

III – as exigências de cada instituição de ensino, nos termos de seu projeto pedagógico.

Art. 36-C.  A educação profissional técnica de nível médio arti-

culada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta Lei, será desenvolvida de forma:

I – integrada, oferecida somente a quem já tenha concluído o ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a con- duzir o aluno à habilitação profissional técnica de nível médio, na mesma instituição de ensino, efetuando-se matrícula úni- ca para cada aluno;

POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA “A”

II – concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino mé- dio ou já o esteja cursando, efetuando-se matrículas distintas para cada curso, e podendo ocorrer:

a) na mesma instituição de ensino, aproveitando-se as opor- tunidades educacionais disponíveis;

b) em instituições de ensino distintas, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponíveis;

c) em instituições de ensino distintas, mediante convênios de intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao de- senvolvimento de projeto pedagógico unificado.

Art. 36-D.  Os diplomas de cursos de educação profissional

técnica de nível médio, quando registrados, terão validade nacional e habilitarão ao prosseguimento de estudos na edu- cação superior.

Parágrafo único.  Os cursos de educação profissional técnica de nível médio, nas formas articulada concomitante e subse- quente, quando estruturados e organizados em etapas com terminalidade, possibilitarão a obtenção de certificados de qualificação para o trabalho após a conclusão, com aproveita- mento, de cada etapa que caracterize uma qualificação para o trabalho (brasil, 1996).

A Câmara de Educação Básica do Conselho Nacional de Educação, através da Resolução nº 02/2012, instituiu as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio, que estão disponíveis no seguinte link: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=ar- ticle&id=17417&Itemid=866, as quais determinam os quesitos que devem ser observados na oferta (acesso) ao nível de ensino do qual tratamos nessa seção de unidade de estudo, ficando revogada a Re- solução cne/ceb nº 03/1998.

Essas diretrizes têm a finalidade de orientar as práticas educati- vas em todo o território nacional, não deixando de respeitar as ca- racterísticas locais e regionais, como bem determina a ldb/96 no seu Art. 26 (base nacional comum + uma parte diversificada).

A Parte Diversificada é composta por conteúdos complementa- res, mas integrados à Base Nacional Comum, que serão seleciona- dos pelas escolas e pelo respectivo sistema de ensino. Essa seleção de conteúdos deverá considerar os aspectos regionais e locais da so- ciedade, do setor econômico, da cultura, da política e da clientela. A Proposta Pedagógica da Escola deverá refletir esse entendimento de construção curricular.

Destaca-se que o pne/2014 estabelece 1 (uma) meta sobre o aces- so e a permanência dos educandos no Ensino Médio, a saber: