Processos de implementação
Dimensão 3: Concepções dos
4.3 ETAPAS E TÉCNICAS DE COLETA DOS DADOS
O período de implementação analisado correspondeu ao ano 2016. Portanto, os dados coletados nesse ano estão relacionados à atuação da equipe gestora correspondente aos anos 2014-2018. Trata-se de ações e práticas de implementação orientadas por um determinado plano de trabalho e por concepções dos gestores relacionados a esse período histórico. No período de coleta dos dados, a Proae apresentou a seguinte distribuição do número de servidores de acordo com os setores:
Quadro 2 – Distribuição do número de servidores conforme os setores da Proae/UFBA em 2016
Setor da Proae Quantidade de servidores
Gabinete da Pró-Reitoria 1
Secretaria Geral 3
CAAED 8
CPAE 24
Coordenação de Unidades Executivas 21
Creche 52
Total 109
Fonte: Proae/UFBA, 2017
A coleta dos dados foi realizada em três fases:
Na primeira etapa, fez-se o levantamento de aparatos formais que indicavam o percurso da política em planos e regramentos institucionais. Foram considerados como documentos que normatizam a política: planos, resoluções, portarias, decretos, regimentos e leis. Os dados coletados a partir desses documentos que caracterizam a política normatizada foram descritos e elencadas variáveis que pudessem dialogar com os objetivos propostos na pesquisa, utilizado como principal roteiro para análise nessa etapa. Teve por finalidade compor o que se denominou
de caracterização da estrutura normativa da política de permanência da UFBA. Parte desses dados foi utilizada no capítulo 3, quando se abordou a evolução da política de permanência na UFBA.
Na segunda etapa, foram realizadas entrevistas com informantes-chave, os quais tinham conhecimentos privilegiados sobre os processos de implementação da política (APÊNDICE A). Nesse sentido, foram entrevistados gestores da Proae, funcionários e lideranças representativas de estudantes. O critério para a escolha desses colaboradores se deu em razão de terem representatividade em cada uma das coordenações e setores no órgão administrativo e em espaços de participação dos estudantes. Assim, privilegiou-se colaboradores que ocupavam cargos nas coordenações, funcionários que desempenhavam diferentes funções/formações – assistentes sociais, psicólogos, pedagogos, técnico em assuntos educacionais, técnico- administrativos, auxiliar-administrativos – e representantes estudantis que ocupavam espaços de representação, como o Consuni e CSVU.
Na terceira etapa, foi realizada a coleta de dados por meio de um questionário direcionado aos estudantes-usuários dos serviços ofertados pela Proae (APÊNDICE B). A elaboração do instrumento se deu após a transcrição e leitura das entrevistas e teve a finalidade de adequar esse instrumento de coleta aos objetivos da pesquisa. Tal estratégia permitiu aprofundar em questões não exploradas nas entrevistas, que favoreceram, posteriormente, a realização de associações na análise dos dados. O Quadro 3 sistematiza essas etapas e as relaciona aos instrumentos e procedimentos.
Quadro 3 – Etapas, instrumentos e procedimentos de coleta de dados da pesquisa
Etapas Técnica Procedimentos de coleta
Primeira Roteiro de análise documental
Levantamento e leitura dos documentos. Análise com base no roteiro elaborado – subdimensões do primeiro objetivo específico.
Segunda Roteiro de entrevista
Elaboração do instrumento de coleta, identificação dos colaboradores, marcação da agenda, realização da entrevista com registro em áudio e transcrição. Terceira Questionário
Elaboração do instrumento de coleta, identificação da quantidade de alunos; acesso a endereços eletrônicos; encaminhamento de questionário via e-mail;
organização dos dados com elaboração de gráficos.
Fonte: Elaboração do autor, 2017.
A relação entre objetivos específicos, instrumento de coleta de dados e fontes estão definidas no Quadro 4, a seguir:
Quadro 4 – Resumo dos procedimentos de coleta de dados relacionados aos objetivos específicos da pesquisa
Objetivos específicos Instrumentos Fontes
Analisar a estrutura normativa da política de permanência de estudantes na UFBA e a sua utilização por agentes implementadores.
Pesquisa documental
e entrevista. Documentos e gestores. Verificar como a Proae tem se organizado para
atender às demandas de permanência de estudantes na UFBA. Entrevista e questionário. Gestores, funcionários, representantes estudantis e usuários da política. Analisar as concepções dos implementadores sobre
os princípios e objetivos da política de permanência implementada na UFBA.
Entrevista e questionário.
Gestores, funcionários, representantes estudantis e usuários da política. Verificar como ocorrem os processos de
implementação com enfoque na perspectiva dos usuários da política. Entrevista e questionário. Gestores, funcionários, representantes estudantis e usuários da política.
Fonte: Elaboração própria, 2017.
Os instrumentos de coleta dos dados foram elaborados a partir do modelo analítico e teve o intuito de atender aos objetivos específicos da pesquisa. Portanto, o roteiro de análise documental, o roteiro de entrevista e o questionário foram articulados com as subdimensões definidas no quadro operacional. Algumas dessas subdimensões, em alguns casos, foram contempladas com mais de uma pergunta tanto no questionário quanto no roteiro de entrevista. O questionário on-line foi elaborado por meio do formulário Google, disponibilizado gratuitamente (Figura 5). Esse instrumento foi composto predominantemente de questões fechadas, com exceção de duas perguntas abertas, elaboradas no intuito de captar informações sobre os problemas de execução e soluções para o aprimoramento da política na visão dos usuários. As respostas dessas duas perguntas abertas seguiram os mesmos procedimentos de tabulação e análise realizado nas entrevistas, que serão descritos nas seções seguintes.
Figura 5 – Questionário on-line
Fonte: Elaboração do autor.
Para validação do estudo transversal, foi feito o cálculo amostral através do programa estatístico Epi Info® versão 7. Ao considerar uma população de aproximadamente 3 mil usuários da política de permanência na UFBA e um intervalo de confiança estipulado em 95%, calculou-se que uma amostra com 420 estudantes seria adequada às finalidades da pesquisa.