GTAC e GEACE – objetivos e composição

Quando Roberto Campos encaminhou a proposta de criação de um grupo de trabalho ao presidente JK em 19.08.1958, tinha em mente a incorporação do computador para solucionar as questões de planejamento do Plano de Metas. Defendeu o secretário-geral do Conselho de Desenvolvimento que especialistas integrassem o grupo para examinar seis questões específicas sobre o uso do artefato eletrônico46_:

Tópicos Questões

1 – Aplicação uaisàosàp o le as,àe ige tesàdeàsoluç oài ediata,à ueàpode ia àse ào jetoàdeà apli aç oàdeà o putado esàelet i os?

2 – Modelos ueà tiposà deà o putado es,à de t eà osà e iste tesà oà e ado,à se oà aisà adequados técnica e economicamente aplicados à solução dos problemas

asilei os

3 – Condições e à ueà o diç esà se à esseà e uipa e to,à julgadoà aisà ade uado,à postoà à disposição de seus utilizadores, se por cessão, arrendamento, aluguel, venda ou que outoàp o edi e toà o t atual

4 – Recursos Humanos

o oà seà pode iaà i e ti a à aà fo aç oà doà pessoalà t i oà e ess ioà à p og a aç o,àope aç oàeà a ute ç oàdosà o putado esà ...

5 – Criação de CPD de Governo

ualà se à aà aisà o e ie teà lo alizaç oà doà equipamento que se julgar conveniente alugar, arrendar ou adquirir, tendo em vista a sua utilização pelo maior número de entidades ou empresas interessadas como o próprio Conselho de Dese ol i e to,àoàIBGE,à e tasà epa tiç esàdosà iosà i ist iosà ...

6 – Organização de um CPD

o oàseào ga iza ia ,àe àto oàdoàapa elho,àosàele e tosàhu a os,à ate iaisàeà financeiros necessários à criação e expansão de um centro para o processamento deàdadosàdaà aisà a iadaào ige àeàe igidosàpelaàsoluç oàdeàp o le as

Tabela 2 – Questões a serem respondidas pelo futuro grupo de trabalho sobre aplicação de computadores (1958)

46 _{Ofício do secretário-executivo do Conselho de Desenvolvimento Roberto Campos ao Presidente da República}

em 19.08.1958; Conselho de Desenvolvimento – Exposição de motivos PR n.º 41.231/58 de 19.08.1958. Arquivo Nacional. O grupo foi oficializado a partir da publicação no Diário Oficial da União em 24.09.1958.

75 Os integrantes dos grupos de estudos/trabalho seriam mobilizados pelo Conselho de Desenvolvimento: Roberto Campos, secretário-executivo do conselho, com apoio de seu assessor Otávio Augusto Dias Carneiro (tido como idealizador do grupo), fizeram o e uta e toà deà t i osà alta e teà espe ializadosà pe te e tesà sà aisà e p essi asà e tidadesàdoàPaís 47_{– o que demandou pleitear suas cedências para que tomassem parte das} reuniões do grupo (quadro 1).

Tabela 3 – Integrantes do Grupo de Trabalho para Aplicação de Computadores (1958). Fonte: Levantamento do autor

Por sua vez, o GEACE surgiu como recomendação proposta pelo GTAC para dar continuidade aos esforços governamentais em gestar e incentivar o desenvolvimento do

47 _{Ofício do secretário-executivo do Conselho de Desenvolvimento ao Presidente da Petrobrás em 16.10.1958,}

solicitando a cedência do capitão de fragata Paulo Justino Strauss. Arquivo Nacional. Membro GTAC e órgão de origem Formação e demais órgãos que

integrou/integraria, expertises e recursos sociais Otávio Augusto Dias Carneiro (Coordenador –

Conselho de Desenvolvimento)

Arquiteto + Economia Política (Georgetown) + PhD Economia MIT

BRDE + Conselho Nacional de Energia Nuclear + Consultec

Ministro da Indústria e do Comércio + Trânsito político

Luiz Carlos da Costa Soares (Substituto do coordenador - Conselho de Desenvolvimento)

Engenheiro Paulo Justino Strauss (capitão de fragata - Frota

Nacional de Petroleiros Petrobrás S/A)

Escola Naval + Engenheiro Naval Especialização EUA

Geraldo Nunes da Silva Maia (capitão de corveta - Diretoria de Eletrônica do Ministério da Marinha)

Escola Naval + PhD Eletrônica MIT + Especialista computadores + Professor Instituto Pesquisas Marinha + representante CNPq Consultec

Fundador Associação Computadores Eletrônicos; Equipamentos Eletrônicos S/A

Theodore Oniga - Instituto Nacional de Tecnologia Romeno – PhD Engenharia Aeronáutica (Paris) + Cientista + Pesquisas diversificadas (energia solar; controle de processos e automação; cálculos) Consultec + IPES/IBAD

Consultor Marinha do Brasil + Condecoração milita Helmuth T. Schreyer - Escola Técnica do Exército Alemão – PhD Engenheira Elétrica (Universidade Técnica Berlim) + Pioneirismo em computadores + Especialista em Computadores Eletrônicos Digitais + Cristais de transmissão

Jorge Felippe Kafuri - Escola Nacional de Engenharia da Universidade do Brasil

Engenheiro Civil e Geógrafo + Professor Fundação Getúlio Vargas

Ecotec (sócio) + IPES/IBAD Trânsito político

76 campo da Informática. Criado oficialmente pelo decreto n.º 45.832, de 20.04.1959 e oficialmente ativo em 18.06.1959, tinha por finalidades:

a) incentivar, no país, a instalação de Centros de Processamento de Dados, bem como a montagem e fabricação de computadores e seus componentes;

b) orientar a instalação de um Centro de Processamento de Dados a ser criado em órgão oficial adequado;

c) promover intercâmbio e troca de informações com entidades estrangeiras congêneres.48

Por deter funções executivas, trazia em si uma composição política. A representação oàCo selhoàdeàDese ol i e toàseàda aà o fo eàoà i te esse àdoà i ist ioàouài stituiç oà em questão que tomaria assento no grupo. No caso do GEACE, a presidência recaiu sobre o ministro da Educação Clóvis Salgado, acompanhado do chefe do Estado Maior das Forças Armadas (EMFA), do presidente do CNPq, do diretor da SUMOC e dos presidentes da Confederação Nacional da Indústria (CNI), Confederação Nacional do Comércio (CMC) e Federação das Indústrias de São Paulo (FIESP).

Imagem 13 – Representantes oficiais do GEACE (1959-1960)

Essa escolha, embora não tenha contado com justificativa oficial, pode ser compreendida a partir das recomendações do relatório do GTAC em janeiro de 1959 para incorporação do computador no Plano de Metas: o Ministério da Educação representava a

77 intenção primordial de treinar mão-de-obra para a operação dos computadores; o CNPq e o EMFA representavam, respectivamente, o interesse científico e estratégico no computador; a SUMOC, como instituição que avalizava os mecanismos de importação de tecnologia; e os demais representavam as empresas que seriam beneficiadas pelo ingresso dessas máquinas no país, sendo que a FIESP representava o estado da federação com maior número de computadores no país.

A participação dos representantes máximos era muito relativa nos grupos executivos, sendo que a responsabilidade pelas operações técnicas recaia em grande parte sobre os escalões médios, especialistas designados para representar os órgãos participantes. Enquanto no caso do GEIA, seu presidente, o ministro Lúcio Meira, tomava a frente de ações, como a realização de viagens ao exterior para negociar com as montadoras de automóveis, o ministro Clóvis Salgado, na qualidade de presidente do GEACE, restringiu sua participação à presença em solenidades e/ou assinaturas de convênios – restando assim ao secretário-executivo do grupo, o capitão-de-mar-e-guerra José Cruz Santos, organizar as iniciativas. Da mesma forma, os demais integrantes delegaram a seus especialistas a representação no GEACE, sendo que apenas sete deles (e dois assessores) tiveram efetiva participação no órgão (tabela 4):

Membro GEACE (mais ativos) e órgão representado49

Presenças (42 sessões)50

Formação e demais órgãos, expertises e recursos sociais

José Cruz Santos (capitão-de-mar-e- guerra – secretário-executivo GEACE)

29 Engenheiro Naval + PhD Engenharia MIT Agente Lloyd Brasileiro

Consultec Amauri Costa Azevedo Osório

(comandante – Estado Maior das Forças Armadas)

23 Engenheiro Naval + PhD Engenharia MIT +Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais IPES/IBAD

Fábio A. da Silva Reis (SUMOC) 28 Economista

IPES/IBAD + Escola Superior de Guerra Dirceu Lacerda Coutinho (major – CNPq) 26 Engenheiro Eletricista + Projetos de

pesquisa área nuclear CNPq

Presidência EMBRATEL Elísio de Oliveira Belchior

(Confederação Nacional do Comércio)

30 Economista

Escola Superior de Guerra César Reis de Cantanhede e Almeida

(Confederação Nacional da Indústria)

23 Membro Conselho Técnico Centro Nacional de Produtividade da Indústria

49 _{Foram presentes ainda José Parga Nina (EMFA, 7 sessões); Ernesto Luiz de Oliveira Jr. e Wilson Barcellos da}

Gama Cerqueira (MEC, 3 sessões cada) e João Luís La Roque Guimarães (FIESP, uma sessão).

50 _{Presenças entre 18.06.1959 (abertura oficial) e 21.02.1961 (última reunião oficial do GEACE). No entanto, não}

é preciso identificar o final do GEACE, pois parece ter se reunido – ainda que eventualmente – ao longo de 1961, mas sem registro em ata de sessões.

78

Consultoria, Escritório de representação comercial

Consórcio Brasileiro de Produtividade IBAD

Presidente Instituto Brasileiro de Reforma Agrária + Conselho Fiscal Eletrobrás Geraldo Nunes da Silva Maia (ex-GTAC,

EMFA, posteriormente assessor GEACE)

30 Já apresentado no quadro 1 Theodoro Oniga (ex-GTAC, assessor

GEACE)

23 Já apresentado no quadro 1

Tabela 4– Integrantes do Grupo Executivo para Aplicação de Computadores Eletrônicos (1959-1961)