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2.5. Os limites da expertise – as ações do GEACE em prol de um Centro de Processamento de

2.5.1. Normas para projetos e o início do isolamento do GEACE

2.5.1.1. O poder da IBM

130 Folha da Manhã 19.08.1959.

131 O Observador Econômico. n.º 313. Junho/Julho de 1962. p.53. 132 O Globo, 16.11.1959.

125 A passagem para os anos 1960 marcou o início do domínio do mercado brasileiro pela IBM. Entre os fatores de seu sucesso, estava uma trajetória no mercado norte-americano muito bem articulada com o Estado, que garantiu a várias companhias nativas, entre elas a IBM, rentáveis contratos militares que viabilizaram o contínuo reinvestimento em pesquisa e desenvolvimento de seus produtos computacionais (FLAMM, 1987; PUGH, 1995; CERUZZI, 2003). A transição destas tecnologias para o mercado privado, por sua vez, foi possível graças à atuação no mercado da mecanização de atividades comerciais (perfuradoras, tabuladoras, classificadoras, máquinas de contabilidade, de calcular e de escrever).

Isto permitiu a IBM articular sua rede de clientes há muito estabelecidos e direcioná- los para seus novos produtos, computadores de 1.ª geração, como o IBM RAMAC 305 e o IBM ,àesteà o side adoàoà Fo d-T àda companhia. Como percebeu Martin Campbell-Kelly (2014, p.98), foi a percepção dos avanços da Remington Rand e a série de computadores UNIVAC no e adoà i il à fezà o à ueà aà IBMà pe e e à oà p o le a.à áà saídaà foià ap i o a à seusà computadores voltados para o segmento militar e científico (como o modelo IBM 701), adaptando-os então aos consumidores civis (FLAMM, 1987, p. 61-65). Em síntese, segundo o presidente da IBM à época, Thomas Watson Jr.:

Como passamos à liderança tão rapidamente? Primeiro, tínhamos dinheiro suficiente para arcar com os custos de engenharia, pesquisa e produção. Segundo, contávamos com uma força de vendas cujo conhecimento do mercado nos deu condições de adaptar nossas máquinas muito próximo daquilo que era necessário. Finalmente, e mais importante, tínhamos um bom moral empresarial. Todos perceberam que ali estava um desafio à nossa liderança. Precisávamos reagir com tudo de que dispúnhamos – e reagimos. (WATSON JR., 1963, p.57)

Frente à disputa no mercado norte-americano, a IBM usou vultosos recursos para desenvolver seu computador transistorizado, o IBM 1401. Lançada em 1959, a máquina não era o estado-da-arte, mas foi um colossal sucesso comercial, mudando o paradigma da o putaç oà eà o t i ui doà de isi a e teà pa aà popula izaç o à dos computadores nos meios empresariais e acadêmicos na década de 1960 (CERUZZI, 2003, p. 75-77). Isso consolidou o poder da IBM em escala mundial, mesmo frente a políticas de Estado que isa a à e efi ia àte ologiasà o puta io aisà a io ais.ààOàte oà B a a de Neve e os Sete

126 á es àpassouàaàe p essa àseuàdo í ioàso eàsuasà o o e tesàeàso eàoàp p ioà e adoà mundial de computadores no período.133

A empresa dispunha de bases sólidas no Brasil. A Primeira Guerra Mundial contribuiu para que os Estados Unidos voltassem para a América Latina e procurassem estreitar seus laços comerciais com os países da região. Neste contexto, as operações da então chamada Computing Tabulating Recording Company (CTR) iniciaram em 1914 em Buenos Aires e logo chegaria ao Brasil em 1917. Valentim Bouças134 tornou-se representante comercial da empresa, obtendo diretamente do presidente Thomas Watson a exclusividade das operações no país. No mesmo ano, máquinas da CTR foram fornecidas à Diretoria de Estatística Comercial Brasileira. Com a marca IBM, a partir de 1921, Valentim Bouças liderou a expansão comercial dos serviços de mecanização, através da sua empresa Serviços Hollertih S/A; em 1930, sua empresa já tinha contratos de prestação de serviços contábeis e estatísticos com todos os ministérios e com grande número de entidades estaduais e municipais. à CPDOC,à 2001, p.747).

Após superar as desconfianças do governo revolucionário de 1930, Valentim Bouças manteve a expansão com a criação de sucursais no país e a contínua implantação de novidades técnicas oferecidas pela IBM, como as máquinas alfabéticas de processamento de dados (1934) e de cartões perfurados (1935). Em 1939, a IBM fundou a fábrica de Benfica (RJ),

133 Conforme Emerson Pugh, IBM seria a Branca de Neve e os Sete Anões seriam as maiores rivais norte-

americanas: Burroughs, Control Data, General Electric, Honeywell, NCR, RCA e Sperry Rand (Remington Rand). (PUGH, 1995, p. 296)

134 Valentim Fernandes Bouças, nascido em 1891 em Santos, foi um economista autodidata e empreendedor

paulista. Sua trajetória profissional iniciou em 1905 como office boy da Companhia Docas de Santos, se tornando em 1912 vendedor da NCR no Brasil, onde teve contato com os primeiros equipamentos de mecanização. Em 1917, obteve de Thomas Watson o direito de representar a então CTR (posteriormente IBM) no Brasil – para isso, fundou a Serviços Hollerith S/A e se tornou a representação oficial da IBM até 1949. Nos anos 1930, Valentim Bouças tornou-se próximo do governo Vargas, participando de conselhos e comissões (como Conselho Técnico de Economia e Finanças em 1937). Ainda nos anos 1930, fundou o Observador Econômico e Financeiro no Rio de Ja ei oà ,à o oàu à a alàdaà p o oç oàdaài dust ializaç o ,àu àespaçoàdeàafi aç oàdosàdefe so esàdaà ideologia desenvolvimentismo, contribuindo para articular uma rede de agentes políticos e técnicos em torno das questões de planejamento e desenvolvimento do país (CORREA, 2013). Valentim Bouças integraria ainda a Missão Abbink (1948-1949) e Comissão Mista Brasil-EUA em 1953. O e p ee dedo àai daàfoià presidente das empresas Companhia Nacional de Máquinas Comerciais, Adressograph-Multigraph do Brasil S.A. e Companhia Imobiliária Santa Cruz, e diretor da Companhia Goodyear do Brasil, da Ferro Enamel S.A., da Companhia Swift do Brasil, da Panair do Brasil, da Companhia Brasileira de Material Ferroviário. Era ainda representante da American Bank Note Co. e consultor técnico da Armco Industrial e Comercial S.A. à CPDOC,à2001, p.745-748)

127 passa doàaàp oduzi ,àe t eàosàa osà àeà ,à e a is osàdeà egist oàdeàte po à el gios,à relógios-pontos), classificadoras, cartões perfurados e máquinas de escrever (ESPINA, 2002, p.341-343; IBM, 1997).

A tentativa de resolver a rivalidade entre os irmãos Arthur e Thomas Watson Jr., filhos do presidente da IBM, sobre a sucessão e os rumos dos negócios da companhia, e a percepção da necessidade de homogeneizar a expansão comercial da IBM fora dos Estados Unidos estavam entre os fatores que motivaram a criação em outubro de 1949 da IBM World Trade Corporation (WTC) (PUGH, 1995; MEDINA, 2008). Como efeito, as representações comerciais existentes no mundo foram desfeitas, passando a IBM gerir diretamente as ações em cada país. No caso brasileiro, Valentim Bouças receberia uma vultosa indenização da IBM, legando um mercado estabelecido à companhia norte-americana.

Embora houvesse dúvidas sobre o mercado da América Latina em comparação ao europeu (MEDINA, 2008), a IBM WTC expandiu as atividades existentes no Brasil. Em 1952, fundou o Bureau de Serviços da IBM, para prestar serviços de contabilidade, folha de pagamento, apuração de custos, entre outros a um grande número de clientes. Suas máquinas e seus técnicos atendiam a grandes companhias e entidades governamentais – de municípios até divisões de coletoria e arrecadação do Ministério da Fazenda, a Rede Ferroviária Nacional (RFFSA) e o Instituto Nacional de Geografia e Estatística (IBGE). Havia por parte da IBM, através de sua cultura corporativa135, uma efetiva atenção à rede técnica, como a manutenção de equipamentos e a oferta de cursos de formação (desde 1941 fora reorganizado seu Departamento de Educação), tanto de usuários quanto de potenciais empregados, desde

135 Era um elemento de distinção da IBM o trato dos recursos humanos da empresa, visto como valiosos para seu

progresso técnico e comercial. Tratou-se de uma verdadeira construção de um ethos corporativo da empresa, ueà o sag a aàoà o eitoà Thi k! à Pe se à o oàle aàaàse àseguido.àVultososàgastosàe à a keti g,àt ti asà oti a io ais,à t ei a e toà i te si oà osà e dedo esà daà IBMà fo a à ensinados a olhar, falar e se sentir e edo es à - PUGH,à ,à p.à à eà e te s oà deà e efí iosà t a alhistas,à ia a à aà ideiaà deà Fa íliaà IBM à concebida por Thomas Watson Sr. ainda nos anos 1920. Esse modelo tomou grande força a partir da IBM WTC em 1949. Thomas Watson Jr., na qualidade de presidente da IBM a partir de 1957 manteve o sistema, embora uidasseàpa aà ueàaà o pa hiaà ulti asseà patosà sel age s ,àouàseja,à espeitasseàaài di idualidadeàdosàseusà funcionários (WATSON, 1963, p.23), necessária para manter o grau de inovação da companhia. No Brasil, a empresa criou planos de cargo e salários, de hospitalização, de tratamento médico e de aposentadoria (por incapacidade) entre 1956 e 1960 (IBM, 1997, p.46).

128 datilografia até eletrônica. Quando em 1960 foi fundada IBM do Brasil, a empresa gozava de sólida tradição no setor de mecanização de processamento de dados no Brasil. 136

Esse background foi fundamental para que a IBM no Brasil, sob conduta do gerente- geral Janusz Zaporski desde 1953, pudesse oferecer o computador aos seus usuários. Nessa disputa pelo mercado nacional de computadores, beneficiado pelo ambiente de crescimento econômico do governo JK, as empresas Remington Rand e Burroughs mostraram-se competidoras modestas. Embora tenham obtido contratos com o governo (Rand, no caso IBGE) e universidade (Burroughs, no caso PUCRIO), logo a IBM começou a assumir a liderança, fechando contratos a partir de 1959, com a instalação de um IBM RAMAC 305 na Anderson Clayton. Em 1961, 32 computadores eletrônicos da IBM foram contratados, sendo que oito se encontravam instalados.137 Em um espaço de 10 anos, dos 287 computadores existentes no Brasil, a IBM representaria quase a metade do universo, com 142 máquinas (IANNUZZO, 1970).

Imagem 16 – IBM RAMAC 305 em exposição na sede da IBM do Rio de Janeiro em 1960. Fonte: IBM, 1997, p.52.

136 Para uma história mais aprofundada da IBM no Brasil, ver o artigo de D. B Espina (2002, p.335-350) e o livro

o e o ati oàdosà àa osàdaàIBMàdoàB asil,à Daàta ulaç oà àte ologiaàdaàI fo aç o à .

129 Esse avanço inicial também pode revelar as dificuldades de entendimento entre as filiais da Rand e Burroughs com suas matrizes para decidir modelos, preços e condições de pagamento a serem oferecidas aos clientes, enquanto a IBM brasileira era mais rápida e efetiva em suas respostas. Quando o GTAC buscou informações sobre modelos de computadores em 1958, Rand e Burroughs não foram capazes de apresentar propostas concretas, já que dependiam de negociações com seus superiores.138

Em relação à Rand, interferiram os problemas existentes nos EUA e na Europa que fizeram a companhia perder sua pujança, tais como desorganização administrativa, rivalidades entre as equipes de P&D e a extensa carteira de produtos, que iam de barbeadores elétricos até instrumentos náuticos. A empresa Rand parecia não ter assimilado a dimensão que o computador poderia assumir, tinha grandes dificuldades em adaptá-lo a cultura corporativa local (SCHOLMBS, 2008) e, o mais grave, seus equipamentos apresentavam contínuas falhas técnicas (FLAMM, 1987).