Atividades de aprendizagem
Aula 7 – Os Institutos que formulam pesquisas para as Políticas
7.2 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística ou IBGE é uma fundação pública da administração federal brasileira criada em 1934 O IBGE tem atri- buições ligadas às geociências e estatísticas sociais, demográficas e econô- micas, o que inclui realizar censos e organizar as informações obtidas nesses censos, para suprir órgãos das esferas governamentais federal, estadual e municipal, e para outras instituições e o público em geral.
• Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC);
• Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA);
• Índice Nacional da Construção Civil (INCC).
Censo demográfico
O IBGE realiza vários tipos de censos, embora o mais conhecido seja o Censo demográfico, que é o conjunto de dados estatísticos sobre a população de um país. No Brasil, os censos demográficos são realizado de 10 em 10 anos exclusivamente pelo IBGE, pois é o órgão definido por lei como responsável pela sua realização.
Contagem de população
A contagem de população é realizada entre o intervalo de dois censos demo- gráficos, geralmente cinco anos depois do último ou cinco antes do próximo. Objetiva atualizar os dados sobre o número de habitantes, e nem sempre é aplicada em todos os municípios.
A primeira contagem de população foi realizada em 1996, não só para atua- lizar os dados populacionais, mas principalmente pelo surgimento de novos 1.500 municípios após o Censo demográfico de 1991.
Passado o censo realizado no ano 2000, o IBGE procedeu a contagem popu- lacional no ano de 2007, a qual teve como objetivo atualizar as estimativas de população, incorporando também as mudanças demográficas ocorridas no território nacional, desde o último levantamento de referência que, neste caso, foi o Censo demográfico 2000.
A Contagem de população é de grande importância para os municípios, pois o repasse anual de verbas do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), realizado pela União, é determinado por vários fatores, mas principalmente pelas estimativas de variação populacional fornecidas pelo IBGE, que influem diretamente no cálculo do coeficiente para o repasse do FPM aos municípios.
O censo demográfico é uma pesquisa sobre a população que possibilita o recolhimento de várias informações, tais como o número de habitantes, nú- mero de homens, mulheres, crianças e idosos, onde e como vivem as pesso-
as (se vivem de aluguel, se estão pagando o imóvel ou se é casa própria) e o trabalho que realizam (qual o salário, qual o trabalho, se é formado no que trabalha, etc.), entre outras coisas, o Censo agropecuário.
Censo agropecuário
O Censo agropecuário é o levantamento de informações sobre estabeleci- mentos agropecuários, florestais e/ou aquícolas de todos os municípios de um país. O objetivo da pesquisa é atualizar dados de censos anteriores, for- necer informações sobre aspectos econômicos, sociais e ambientais da ativi- dade agropecuária. Ocorre geralmente a cada 10 anos.
Adotou os Princípios Fundamentais das Estatísticas Oficiais estabelecidos pela Comissão de Estatística das Nações Unidas, 1994.
http://unstats.un.org/unsd/methods/statorg/default.htm Os princípios fundamentais das estatísticas oficiais sãos:
Princípio 1° Relevância, imparcialidade e igualdade de acesso.
As estatísticas oficiais constituem um elemento indispensável no sistema de informação de uma sociedade democrática, oferecendo ao governo, à eco- nomia e ao público dados sobre a situação econômica, demográfica social e ambiental. Com esta finalidade, os órgãos oficiais de estatística devem produzir e divulgar, de forma imparcial, estatísticas de utilidade prática com- provada, para honrar o direito do cidadão à informação pública.
Princípio 2° Padrões profissionais e ética.
Para manter a confiança nas estatísticas oficiais, os órgãos de estatística de- vem tomar decisões, de acordo com considerações estritamente profissio- nais, aí incluídos os princípios científicos e a ética profissional, para a escolha dos métodos e procedimentos de coleta, processamento, armazenamento e divulgação dos dados estatísticos.
Princípio 3° Responsabilidade e transparência
Princípio 4° Prevenção do mau uso dos dados
Os órgãos de estatística têm direito de comentar interpretações errôneas e utilização indevida das estatísticas.
Princípio 5°Eficiência
Os dados utilizados para fins estatísticos podem ser obtidos a partir de diver- sos tipos de fontes, sejam pesquisas estatísticas ou registros administrativos. Os órgãos de estatística devem escolher as fontes levando em consideração a qualidade, oportunidade, custos e ônus para os informantes.
Princípio 6° Confidencialidade
Os dados individuais coletados pelos órgãos de estatística para elaboração de estatísticas, sejam referentes a pessoas físicas ou jurídicas, devem ser es- tritamente confidenciais e utilizados exclusivamente para fins estatísticos.
Princípio 7° Legislação
As leis, regulamentos e medidas que regem a operação dos sistemas estatís- ticos devem ser tornadas de conhecimento público.
Princípio 8° Coordenação nacional
A coordenação entre os órgãos de estatística de um país é indispensável, para que se obtenha coerência e eficiência no sistema estatístico.
Princípio 9° Uso de padrões internacionais
A utilização de conceitos, classificações e métodos internacionais pelos ór- gãos de estatística de cada país promove a coerência e a eficiência dos siste- mas de estatística em todos os níveis oficiais.
Princípio 10° Cooperação internacional
A cooperação bilateral e multilateral na esfera da estatística contribui para melhorar as estatísticas oficiais em todos os países.
A missão Institucional do IBGE é "Retratar o Brasil com informações necessá- rias ao conhecimento da sua realidade e ao exercício da cidadania."
Maiores informações sobre a Missão Institucional do IBGE, acesse:http://www.ibge.gov.br