LE GI SLAÇÃO DISPOSI ÇÕE S Reforma Benjamin

Constant (1890–1891) Criada pelo decreto 981, de 8 de novembro 1890, refere-se a mudanças na instrução primária e secundária no Distrito Federal, estabelece princípios gerais e dispõe sobre a estrutura e divisão do ensino, conteúdos programáticos, organização do trabalho escolar e outros assuntos. Cabe destacar que essa lei mantém o espírito da reforma Leôncio de Carvalho ao definir princípios com o do “Art. 1º. É completamente livre aos particulares, no Distrito Federal, o ensino primário e secundário, sob as condições de

moralidade, higiene e estatística definidas nesta lei”. Do mesmo jeito, diz o art. 1º “§ 4º È inteiramente livre e fica isento de qualquer inspeção oficial o ensino que, sob a vigilância dos Pais ou dos que fizerem suas vezes, for dado ás crianças no seio de suas famílias”. Outro ponto a ser considerado pelo decreto quanto à falta de professores que atuassem na escola privada pode ser verificado na orientação do “Art. 1º § 1º. Para exercer o magistério particular bastará que o indivíduo prove que não sofreu condenação judicial por crime infamante, e que não foi punido com demissão, de conformidade com o disposto no art. 63 do presente Decreto”. Portanto, pelo art. 2º, a instrução primária ficaria organizada em duas categorias: “§ 1º. O 1° Grau para crianças com curso elementar (7 a 9 anos), médio (9 a 11 anos) e superior ( 11 a 13 anos) e o 2° Grau com duração de três anos”. O regulamento trata ainda do Pedagogium no “Art. 24. O Governo manterá na Capital Federal um estabelecimento de ensino sob o nome de Pedagogium,

destinado a oferecer ao publico e aos professores em particular os meios de instrução profissional de que possam carecer a exposição dos melhores métodos e do material de ensino mais aperfeiçoado. Além da preocupação inicial, com a elevação do nível do ensino primário, outra com o sentido prático desta educação básica, voltada para uma investigação da realidade próxima e própria da criança.”205

Reforma Epitácio Pessoa (1901) “A reforma Epitácio Pessoa se constitui de dois instrumentos legais: O Decreto nº. 3.390, de 1º de janeiro de 1901, que aprova o Código dos Institutos Oficiais do Ensino Superior e Secundário, dependentes do Ministério da Justiça e Negócios Interiores,e o Decreto n° 3.914, de 26 de janeiro de 1901, que aprova o regulamento para o Ginásio Nacional. O Decreto 3.390 é um extenso documento de 384 artigos que disciplina questões diversas relativas á organização, composição e funcionamento das instituições federais de ensino superior e secundário e daquelas fundadas pelos estados ou por iniciativas privadas. O documento aborda temas diversos relativos a faculdades, escolas e ginásio nacional, como exemplos se pode citar pessoal docente e administrativo, regime escolar, matrículas, exames, colações de graus, premiações, habilitações, licenças e faltas, patrimônio e outros. O elenco dos conteúdos apresentados por este texto da referida Reforma revela características semelhantes a documentos anteriores, em que ainda não é possível perceber o papel do Estado na oferta da educação. É importante salientar que a Reforma Epitácio Pessoa não registra qualquer preocupação com o ensino primário.”206

205 _{VIEI RA, S. L. Desejos de reforma: legislação educacional no Brasil — Império e República. Brasília: Líber Livro, 2008, p. 58–64. Palácio do Governo Provisório, 8 de}

novembro de 1890, 2º da República; BRASI L. Congresso. Câmara dos Deputados. Decreto n. 981. In: BRASI L. Decretos do governo provisório da República dos

Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1890. Disponível em: <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1824-1899/decreto-981-8-novembro-1890-

515376-publicacaooriginal-1-pe.html>. Acesso em 12 mar. 2012; CART OLANO, M. T. P. Benjamin Constant e a instrução pública no início da República. 1994. Tese (Doutorado em Educação) — Instituo de Educação, Universidade Estadual de Campinas, p. 157.

206 _{AGUI AR, J. M. Coletânea MAI da legislação federal do ensino: da reforma Benjamin Constant à Reforma Darcy Ribeiro; 1891 a 1996. São Paulo: Lâncer, 1997, p.}

QUADRO 3

Reformas educacionais de 1911 a 1915

LE G IS LA Ç Ã O D IS P O S IÇ Õ E S

Reforma Rivadávia Corrêa

(1911) “A Reforma da Educação é instituída através de dois documentos: o primeiro “Aprova a Lei Orgânica do Ensino Superior e do Ensino Fundamental na República conforme apresenta o Decreto n° 8659 de 5 de Abril de 1911”;O segundo, Aprova o Regulamento do Colégio Pedro II Decreto n° 8660, de 5 de abril de 1911. A Reforma busca modificar radicalmente a estrutura do ensino superior no Brasil. A abolição dos privilégios, a concessão de autonomia as unidades de educação superior e secundário dos estados e o caráter prático agora ofertado ao ensino representam alguns dos destaques da nova proposta de reforma, marcada pela desoficialização e descentralização do ensino. Inspirada em princípios positivistas a referida Reforma fortaleceria a liberdade de ensino suprimindo exigências a freqüência, diplomas e privilégios relativos ás escolas oficiais.”207

Reforma Carlos

Maximiano (1915) “A Reforma Carlos Maximiano é executada no governo Wenceslau Braz no mandato de 1914– 1918. A Reforma busca proposta para a reforma da educação a alternativa para solucionar seus problemas. Reorganiza o ensino Secundário e Superior na República e executada pelo Decreto n° 11.530, de 18 de março de 1915.O Decreto e composto de 201 artigos que faz referência a diferentes assuntos. Na primeira parte apresenta aspectos de modo amplo e define o papel do governo na manutenção das faculdades, como patrimônio, taxa de matricula e freqüência, inspeção e equiparação e outros. Também faz alusão a organização e

competência do Conselho Superior do ensino, questões diversas relativas aos

professores,aspectos relativos à organização e a oferta das matérias dos cursos do colégio Pedro II, Faculdades de Direito, medicina, e Escola Politécnica. Aborda questões como o

financiamento, com poucas referencias à participação do governo na manutenção do ensino secundário e superior.Trata sobre os exames vestibulares, e da organização do currículo, incluindo as matérias dos diversos cursos,da ênfase no ensino de línguas. As orientações da Reforma Carlos Maximiano permaneceu por de dez anos.”208

207 _{AGUI AR, 1997, p. 106–25; VIEI RA, 2008, p. 71–3.} 208 _{AGUI AR, 1997, p. 125–56; VIEI RA, 2008, p. 71–8.}

LEGISLAÇÃO DISPOSI ÇÕE S