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INOVAÇÃO SOCIAL Foco na apropriação de valor;

2.2 ESPAÇOS PARA O DESENVOLVIMENTO 1 Clusters

2.3.1 O setor de tecnologia

O avanço tecnológico, como já exposto, é tido como fator-chave de crescimento e competitividade nos negócios. E as firmas ou empresas intensivas em tecnologia inovam mais, conquistam novos mercados, utilizam melhor seus recursos e geralmente oferecem melhor remuneração para as pessoas que empregam. Todavia, existem dificuldades para compreender a intensidade envolvida de tecnologia em um determinado setor (HATZICHRONOGLOU, 1997).

Buscando classificar a empresa ou setores de acordo com seus padrões tecnológicos e, ao mesmo tempo, reduzir a estrutura produtiva em categorias para facilitar a análise de informações, a OCDE, juntamente com a EUROSTAT, forneceu em 1997 uma classificação de intensidade tecnológica baseadas em alta, média e baixa tecnologia (HATZICHRONOGLOU, 1997). Progredindo estes estudos, surge a mais recente classificação das indústrias de transformação, de acordo com sua intensidade tecnológica, realizada via International Standard Industrial

Classification of All Economic Activities (ISIC) –VER.3, que compreende, segundo a OCDE (2011, p.1):

 alta tecnologia intensidade tecnológica – setor aeroespacial; farmacêutico; escritórios, máquinas de contabilidade e de informática; rádio, televisão e equipamentos de comunicação; medicina, instrumentos ópticos de precisão;

 média-alta intensidade tecnológica: máquinas e aparelhos eléctricos; veículos automotores; química, excluído produtos farmacêuticos; equipamentos ferroviários e de transporte; máquinas e equipamentos;

 média-baixa intensidade tecnológica: construção naval; borracha e materiais plásticos; coque, produtos refinados de petróleo e de combustíveis nucleares; outros produtos não metálicos; metalurgia básica e produtos metálicos;  baixa intensidade tecnológica: setores de reciclagem, madeira, papel e celulose; editorial e gráfica; alimentos, bebidas e fumo; têxtil e de confecção, couro e calçados.

Restringindo os estudos da OCDE, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE, 2009) define para o Brasil o setor de tecnologia da informação e comunicação como a combinação de atividades industriais, comerciais e de serviços que capturam eletronicamente, transmitem e disseminam dados e informações. Além disso, o setor comercializa equipamentos e produtos intrinsecamente vinculados a este processo, sendo atividade de destaque o desenvolvimento de produtos e serviços relacionados à informática, às telecomunicações e à microeletrônica (ABDI, 2009). Trata-se de um setor dinâmico e transversal, pois se difunde a outras cadeias de produto e processo em que se insere (ABDI, 2009), o que já era sinalizado por Bolaño e de Melo (2000) como uma transposição de fronteiras setoriais.

É oportuno destacar que, mesmo havendo diversas definições para o que se entende por setor de tecnologia e geralmente estas remetendo seus conceitos para as TICs, considera-se, nesta tese, o setor de tecnologia de maneira ampla. Corrobora neste sentido, o mais recente estudo da

ACATE (2015)3, instituição considerada referência nacional e internacional no setor, que utiliza apenas o termo “setor de tecnologia”. Ressalta-se ainda que as classificações de atividades econômicas (CNAE) são utilizadas de diveras formas, mas, conforme a ACATE (2015), seriam aquelas voltadas para a tecnologia: a fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos; a fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos; atividades dos serviços de tecnologia da informação; atividades de prestação de serviços de informação; pesquisa e desenvolvimento científico; reparação e manutenção de equipamentos de informática e comunicação e de objetos pessoais e domésticos.

Citando este exemplo de classificação da ACATE, mas não se prendendo a ele, defende-se a utilização somente do termo “Tecnologia”, em vez do termo “Tecnologia da Informação e Comunicação”. Caso contrário, ignorar-se-iam empresas que, embora não tenham seus CNAEs vinculados às TICs, são consideradas de base tecnológica por prestarem serviços que envolvem tecnologia e por estarem instaladas em incubadoras e parques tecnológicos. Esse é o caso, por exemplo, de empresas de robótica, de nanotecnologia e de biotecnologia.

2.4 TURISMO

Inicia-se este tópico com uma pergunta: O que se entende por turismo? Para Leiper (1979), a definição do turismo perpassa três grupos: definições econômicas, cujo foco seria comercial e econômico; definições técnicas, cujo enfoque seria estatístico e de institutos de turismo; e, por fim, definições holísticas, que, como o próprio termo sugere, buscam abarcar todos os aspectos envolvidos no turismo.

Para Schertler (1995), o turismo é definido como um “negócio da informação”, porque, como uma indústria de serviços, este setor tem na informação um dos parâmetros mais importantes de qualidade para apoiar suas ações.

Panosso Netto (2010) diz que o turismo é permeado por uma série de concepções e conceitos ligados ao tema viagens, podendo remeter ao turista na perspectiva de férias, ao empreendedor na perspectiva de lucro, aos trabalhadores na perspectiva de geração de emprego e renda e à

3 Este estudo foi realizado pela Neoway Business Solution, VEC – valor e competência e ACATE. Os critérios para a abordagem de tecnologia – e não apenas TICs – fundamentaram-se em empresas classificadas no sistema de Business Intelligence da ACATE/NEOWAY com alto índice de atividades econômicas.

comunidade autóctone, cuja ideia seria de desenvolvimento local. Assim, haveria, para o autor, três visões sobre o turismo: a leiga, que entende o turismo como descanso, férias, viagem; a empresarial, que considera as oportunidades de renda e lucros financeiros advindos da geração de produtos e serviços oferecidos ao viajante; a visão acadêmico-científica, dada por Panosso Netto (2010, p.17) ao compreender que:

o turismo está relacionado com possibilidade de inclusão social; desenvolvimento de ações para minimizar seus impactos negativos e maximizar os positivos; coleta de dados qualitativos e quantitativos; produção de conhecimentos críticos na busca de sua melhor compreensão; implantação de políticas públicas de turismo; estudos interdisciplinares que envolvam a sociedade em todos os seus aspectos econômicos, políticos, culturais, sociais e ambientais na busca de resolução de algum problema causado pelas viagens; análise e previsão de tendências de desenvolvimento do turismo.

Embora sejam diversas as definições para o tema e ainda existam estudos que apontem a falta de consenso (SCÓTOLO; PANOSSO NETTO, 2015), a UNWTO ou Organização Mundial do Turismo (OMT) construiu um glossário básico para compreensão do turismo. Foi um esforço de quase três anos (2005-2007) que culminou, segundo a organização, em um consenso internacional que estabelece conceitos, definições, classificações e um conjunto básico de dados e indicadores que devem fazer parte de qualquer sistema nacional de Estatísticas do Turismo. À vista disso, segundo a UNWTO (2014a, p. 1, tradução nossa) o turismo consiste em:

um fenômeno social, cultural e econômico que implica no deslocamento de pessoas para países ou lugares fora do seu ambiente habitual para fins pessoais ou empresariais /profissionais. Estas pessoas são chamadas visitantes (podem ser turistas ou excursionistas; residentes ou não residentes) e o turismo tem a ver com as suas atividades, algumas das quais implicam despesas turísticas.

A ótica da UNWTO (2014b) sobre o turismo é holística, pois considera múltiplos impactos econômicos sobre o ambiente natural e o

ambiente construído, sobre a população local no destino e sobre os próprios turistas. Há uma diversidade de fatores de produção envolvidos ou afetados pelo setor de turismo, o que torna complexo o seu processo de gestão e monitoramento, já que envolve também outros setores.

Adicionalmente, eis algumas definições que, julgadas interessantes, foram selecionadas para compreensão do turismo a partir da UNWTO (2014b) e também a partir do glossário do Ministério de Turismo (BRASIL, 2017):

Quadro 12 – Glossário de termos utilizados no Turismo

Termo Definição

Turismo

é “o movimento de pessoas, por tempo determinado, para destinações fora de seu local de residência, e as atividades realizadas durante o tempo de permanência nas localidades visitadas”.

Turismo internacional

Compreende turismo receptivo, mais saída turismo, isto é, as atividades de visitantes residentes fora do país de referência, seja como parte de nacionais ou viagens de turismo de saída, e as atividades de visitantes não residentes no país de referência, em viagens de turismo receptivo.

Turismo nacional

Compreende o turismo doméstico mais saída turismo, isto é, as atividades de visitantes residentes dentro e fora do país de referência, como parte de viagens nacionais ou viagens de turismo de saída.

Trade turístico

São organizações privadas e governamentais atuantes no setor de “Turismo e Eventos”, como os hotéis, agências de aiagens especializadas em aongressos, transportadoras aéreas, marítimas e terrestres, além de promotores de feiras, montadoras e serviços auxiliares (tradução simultânea, decoração, equipamentos de áudio visuais, etc.).

Turismo receptivo

Compreende as atividades de um não-residente visitante dentro do país de referência, em uma viagem de turismo receptivo.

Turismo emissor

Compreende as atividades de um residente visitante fora do país de referência, como parte de uma viagem de turismo de saída ou como parte de uma viagem de turismo doméstico.

Propósito de uma viagem de turismo

Trata-se da definição do objetivo da viagem.

Turista

Um visitante (doméstico, de entrada ou de saída) é classificado como um turista (ou visitante durante a noite) se sua viagem inclui uma noite de estadia.

Viajante

É alguém que se move entre diferentes localizações geográficas, para qualquer finalidade e qualquer duração. O visitante é um tipo particular de viajante e, consequentemente, o turismo é um subconjunto das viagens

Excursionista

Um visitante (doméstico, de entrada ou de saída) é classificado como um visitante no mesmo dia (ou excursionista) se sua viagem não inclui pernoite.

Tipos de Turismo

Termos Definição

Turismo Convencional:

É a atividade turística cuja motivação não está associada a interesses específicos como cultura, religião, recurso natural, esporte ou outras atividades isoladas, podendo enfocar um ou mais desses atrativos, porém com o intuito maior de descanso, lazer, entretenimento e obtenção de conhecimentos genéricos sobre a localidade visitada.

Turismo Cultural

É aquele que se pratica para satisfazer o desejo de emoções artísticas e informação cultural, visando à visitação a monumentos históricos, obras de arte, relíquias, antiguidades, concertos, musicais, museus, pinacotecas.

Turismo de Congresso e Eventos Promocionais

É o conjunto de atividades exercidas pelas pessoas que viajam a fim de participar de congressos, convenções, assembleias, simpósios, seminários, reuniões, ciclos, sínodos, concílios e demais encontros que visam ao estudo de alternativas, de dimensionamentos ou de interesses de determinada categoria profissional, associação, clube, crença religiosa, corrente científica ou outra organização com objetivos dos campos científicos, técnicos, religiosos, para o alcance de objetivos profissionais, culturais, técnico-operacionais, de

aperfeiçoamento setorial ou de atualização.

Turismo de Negócios

É o conjunto de atividades de viagem, de hospedagem, de alimentação e de lazer praticado por quem viaja a negócios referentes aos diversos setores da atividade comercial ou industrial ou para conhecer mercados, estabelecer contatos, firmar convênios, treinar novas tecnologias, vender ou comprar bens e serviços.

Turismo De Saúde

É aquele praticado por pessoas que se deslocam em busca de climas ou estações de tratamento onde possam recuperar a saúde.

Turismo Ecológico Ou Ecoturismo

É o turismo desenvolvido em localidades com potencial ecológico, de forma conservacionista, procurando conciliar a exploração turística ao meio-ambiente, harmonizando as ações com a natureza, bem como oferecendo ao turista um contato íntimo com os recursos naturais e culturais da região, contribuindo para a formação de uma consciência ecológica.

Turismo Naútico

É aquela atividade turística cuja motivação está associada ao litoral, rios, lagos, lagoas, voltado, assim, às atividades e esportes náuticos.

Diante da diversidade de termos utilizados no turismo, é oportuno compreender o que se entende por setor de turismo.