2.2 EIXO 2
2.2.5 PDI e políticas institucionais voltadas ao desenvolvimento
A responsabilidade social é abordada no PDI, nos objetivos 4 e 7 (Tabela 14), da Área de Ensino, Pesquisa, Extensão (PROPLADI, 2021). A seguir, são detalhadas e metas e objetivos realizados, que relacionam o PDI a políticas institucionais voltadas para o desenvolvimento econômico e à responsabilidade social.
141 Tabela 14 - Objetivos estratégicos do PDI relacionado a Responsabilidade Social da
UFRRJ
Objetivo estratégico do PDI 2019 2018
Objetivo 4. Fortalecer os programas acadêmicos que promovam a inserção social e o conhecimento técnico-científico
Parcialmente
alcançado Sem dados
Objetivo 7. Articular ações internas e externas para a
implantação de um plano de cooperação voltado às associações de economia popular estruturadas pela agricultura familiar
Alcançado Não conclusivo Fonte: PROPLADI, 2021.
Meta 4.1 Definir ações de promoção da inserção social e técnico-científico junto aos programas acadêmicos, anualmente.
Ações realizadas: Em relação à promoção da inserção social e técnico-científico, a PROEXT realizou Editais de Pesquisa e Extensão em Direitos Humanos, com o envolvimento de 13 bolsistas. (Fonte: PROEXT)
Esse objetivo 7, como mencionado anteriormente, também está voltado para o desenvolvimento econômico da comunidade no entorno da UFRRJ (PROPLADI, 2021).
As três metas do objetivo 7 dá Área de Ensino, Pesquisa, Extensão e Assistência estão relacionadas à política de desenvolvimento econômico e responsabilidade social.
São elas (PROPLADI, 2021):
Meta 7.1 Criar o Plano de Desenvolvimento Agroecológico integrando às Associações de Economia Popular Estruturadas pela Agricultura Familiar e a comunidade acadêmica até 2018.
Meta 7.2 Fortalecer os grupos já cadastrados de pesquisa e extensão na UFRRJ que promovam o uso social da terra.
Meta 7.3 Estimular a criação de projetos de pesquisa e extensão para a produção de conhecimento voltado a melhoria da agricultura familiar.
Ações realizadas: “O Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar na Baixada Fluminense e Centro Sul do Estado do Rio de Janeiro vem sendo desenvolvido na UFRRJ desde 2015.
Os projetos componentes são orientados em seis eixos integrados: Feira da Agricultura Familiar (campi Seropédica, Nova Iguaçu e Três Rios), Programa de
142 Aquisição de Alimentos (PAA), Residência Agronômica, Capacitação, Comunicação e Conscientização; e Arranjo produtivo local.
Dentre os objetivos do Programa, destacam-se: aumentar a oferta de alimentos orgânicos e agroecológicos em atendimento à segurança alimentar e nutricional, promover canais de venda direta, assistência técnica e capacitação para os agricultores familiares do entorno dos campi da UFRRJ.
Compreende-se o Programa como uma estratégia ampla de uma Política Institucional em prol do desenvolvimento do entorno dos campi, no qual a centralidade reside na agricultura familiar em bases agroecológicas. Uma análise crítica dos resultados obtidos até o momento demonstra que eles vem sendo alcançado, ao mesmo tempo que é uma via de mão dupla, pois a UFRRJ se fortaleceu como instituição pública, gratuita e de qualidade e como referência, além das pesquisas e da extensão tecnológica nas agrárias.
Diversos projetos de docentes e de instituições parceiras estão vinculados ao Programa. Destaca-se ainda o desenvolvimento de disciplinas de graduação e de pós-graduação que contemplam atividades e vivências nas feiras da UFRRJ.
O Programa tem tido um impacto expressivo no número de pessoas atingidas:
agricultores, estudantes, docentes e técnicos. As feiras da agricultura familiar na UFRRJ (FAF-UFRRJ) já movimentaram mais de 500 mil reais e o PAA mais de 130 mil reais. A partir da inserção dos agricultores no Programa, foi possível o acesso a outras políticas públicas, formalização, nota fiscal, apoio técnico e para a produção, doação de sementes e mudas, insumos, orientações. O produtor tem acesso a maior garantia de comercialização e valorização do seu trabalho, se formaliza e tem apoio técnico e político. Atualmente, está sendo criada a Associação de Agricultores e Amigos da Feira da Agricultura Familiar – um importante passo para desenvolvimento do associativismo.
A atuação intersetorial dos residentes em agronomia, como principais atores de mediação e interlocução entre a universidade e os agricultores familiares participantes desses canais, foi fundamental para integração entre técnicos e agricultores, realizando toda a operacionalização desses canais.
O projeto de arranjo produtivo será gerenciado pela Fapur e será possível comercializar os excedentes de pesquisa da universidade com plano de aplicação de
143 recursos para o desenvolvimento institucional, ação estratégica num cenário futuro de terceirização da gestão do RU.
O programa contemplou a parceria com empresas, o que será cada vez mais estratégico para a Universidade, que poderá trazer a concepção teórica e prática para orientar o uso de recursos privados em ações comprometidas com o desenvolvimento sustentável e aferição de resultados por meio de indicadores.
O público-alvo interno são: os estudantes, os residentes, os professores e técnicos-administrativos e o público alvo externo são: os agricultores, os extensionistas, e a comunidade. Estima-se em 200 pessoas envolvidas no público externo e 1000 pessoas no público interno”.
O Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar na Baixada Fluminense e Centro Sul do Estado do Rio de Janeiro tem realizado várias ações no sentido de atender o objetivo proposto, sendo considerado como alcançado, devendo a Universidade manter e consolidar ainda mais o Programa devido à sua importância para a comunidade e adjacente (Fonte PROExt/PROPLADI, 2021).
A confecção de políticas institucionais voltadas à Responsabilidade Social compete às instâncias superiores na Sede da UFRRJ em Seropédica. O Pré-Enem é uma iniciativa da PROEXT aos alunos do ensino médio e ocorre nos três campi. Em Seropédica, o Pré-Enem iniciou-se em 2006, no campus Nova Iguaçu, em 2015 e em Três Rios em 2019. Atualmente o Programa Pré-Enem e seus projetos vinculados estão sob coordenação do Departamento de Arte e Cultura – DAC/PROEXT (PROEXT, 2021).
Abaixo a Tabela 15 demonstra a quantidade de alunos atendidos pelo Pré-Enem nos três campi da UFRRJ nos anos de 2018, 2019 e 2020.
Tabela 15 - Quantidade de alunos atendidos pelo Pré-Enem nos três campi da UFRRJ
Campus 2018 2019 2020
Seropédica 363 433 385
Nova Iguaçu 400 494 314
Três Rios 0* 220 394
Fonte: PROEXT, 2021**.
*As ações do Pré-Enem pela PROEXT iniciaram em Três Rios em 2019.
Foram considerados apenas as inscrições que foram homologadas (confirmadas pelos candidatos), pois o Pré-Enem já teve cerca de mil pessoas inscritas.
144 As inscrições do Pré-Enem durante o funcionamento presencial ocorriam em duas etapas, sendo primeira a pré-inscrição online pelo site do Pré-Enem da UFRRJ e, como segunda etapa, a confirmação da inscrição de forma presencial. A inscrição somente é confirmada após a entrega, nas coordenações do Pré-Enem da UFRRJ, da ficha de inscrição gerada no site ao final da primeira etapa (PROEXT, 2021).
O Pré-Enem da UFRRJ tem por objetivo atender candidatos que tenham concluído ou estejam concluindo o ensino médio, que residam, preferencialmente, nos municípios do Estado do Rio de Janeiro: Seropédica, Nova Iguaçu, Três Rios ou seus arredores. Desejando prepararem-se para o ingresso no ensino superior através do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM). Os candidatos são selecionados a partir de seu perfil social, dando-se prioridade aos candidatos que tenham cursado pelo maior tempo em Escola Pública o Ensino Médio e o Ensino Fundamental. Também são levados em consideração o local de residência do candidato. Havendo empate, são contemplados os candidatos com maior idade. As vagas são divulgadas na página institucional da PROEXT e nas redes sociais da Pró-Reitoria e do Programa (PROEXT, 2021).
O acompanhamento dos alunos após a realização do ENEM é realizado apenas no campus de Seropédica, onde existe um levantamento feito a partir das aprovações em listas de chamadas das universidades. Em 2019 este processo foi aperfeiçoado a partir de uma pesquisa telefônica, feita com os alunos que não se evadiram do curso (PROEXT, 2021).
No ITR foram observadas em 2019 ações de docentes relacionadas à responsabilidade social nos departamentos, tais como:
• “Atendimento às de mulheres vítimas de violências domésticas” (convênio entre a UFRRJ e o Fórum de Três Rios) – projeto coordenado e apoiado por professores do DDHL –, ocorre dentro no Núcleo de Práticas Jurídicas (NPJ). Conta com dois discentes bolsistas. Além de prestar esclarecimentos às vistas o projeto busca levantar o número de mulheres violentadas em Três Rios;
• “Despertar do Direito: Construindo Cidadania nas Comunidades Vulneráveis de Três Rios” (Alfabetização Constitucional) – projeto foi iniciado em 2017, conta com 30 alunos sob coordenação de professor do DDHL. Os alunos se dividem
145 em grupos e todas as quintas-feiras de manhã vão a uma escola municipal de Três Rios para ensinar noções de direito constitucional aos alunos do sexto ano;
• “Projetos de educação ambiental e inclusão social”, parceria do Vale Verdejante com a UFRRJ/ITR – O Vale Verdejante desenvolve o projeto desde 2008.
A UFRRJ, sob coordenação de professora do DCMA, tem parceria no projeto, referente ao mapeamento das espécies plantadas no reflorestamento, desenvolvimento de monografias, na elaboração da carretinha de plantas sensoriais que visa levar a experiência de um jardim sensorial para escolas, asilos e ambientes onde não seria possível uma vivência como esta;
• O Programa Institucional, contínuo, de “Universidade Sustentável”, coordenado por professora e com equipe de 3 professores, todos do DCMA. O objetivo do projeto é sensibilizar os colaboradores do ITR para um consumo consciente, e para isso possui meta em longo prazo que abrange todos os cursos oferecidos na UFRRJ.
• O projeto “DeterminAção Verde”, coordenado por professores do DCMA, é um projeto de extensão do curso de Gestão Ambiental criado por alunos, professores e técnicos da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, no campus ITR. Busca contribuir para: a difusão do conhecimento sobre a biodiversidade; a conservação da natureza; a proteção dos recursos naturais; a melhoria da qualidade de vida da população (Fonte: https://itr.ufrrj.br/determinacaoverde/quem-somos/. Acesso em 20/04/2020);
• O projeto de extensão “Guia terceiro setor: gestão social e gestão de pessoas”, realizado para ABAN, promovido em parceria com a UFJF, Laboratório de Gestão Pública e Social (LabG), realizado por professora do DCAS, produziu uma cartilha visando a gestão estratégica da organização.
A UFRRJ/ITR também possui representantes no Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente de Três Rios/RJ, cadeira da UFRRJ no respectivo conselho, trabalha junto ao SEBRAE no programa de Liderança para o Desenvolvimento Regional (LIDER), dentre outras ações.
Em 2014, ex-aluna do curso de Gestão Ambiental e agricultora elaborou um projeto de extensão/pesquisa, nomeado “Feirinha na Rural”, que abriu as portas para um grupo de agricultores locais e para a venda de produtos da agricultura familiar
146 dentro na unidade. Em 2017, o projeto foi selecionado a compor o projeto da feira de agricultura familiar da Rural, coordenado por professoras do Instituto de Agronomia e do Instituto de Biologia. Com isso, o ITR passou a compor o convênio com a Emater.
No final do ano de 2019 o projeto passou pelo primeiro Termo Aditivo de Acordo de Cooperação Técnica n. 012/2019 com a Emater, e no início de 2020 foi realizado um planejamento em conjunto para as ações a serem realizados no biênio 2020/2021. As ações contemplam cursos de capacitação para técnicos da Emater e agricultores;
permanência e aprimoramento do projeto “Feirinha da Rural”, dentre outras questões.
No campus de Nova Iguaçu do IM houve em 2017, a adesão ao Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) em colaboração institucional com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural (CMDR) da Prefeitura Municipal de Nova Iguaçu e da pós-graduação em Agronomia do Curso em Fortalecimento da Agricultura Familiar, além disso, ocorreu a instalação de Feira de Agricultura Familiar.
Em 2018, com a implementação da Feira de Agricultura Familiar no campus de Nova Iguaçu, e com o auxílio da direção de campus, da COLOG, do restaurante universitário e apoio técnico dos residentes de Agronomia do Programa, os agricultores participaram de capacitações de rotulagem de alimentos.
Em 2019, no campus de Nova Iguaçu foi lançada a primeira chamada pública do PAA, com seis alimentos (banana prata climatizada, banana da terra, batata doce, inhame, mandioca, quiabo e pepino), cujo contrato se encontra em vigor até junho de 2020. Outro exemplo de responsabilidade social é a prática do restaurante, desde a sua abertura em 2012, de reciclar todo o óleo utilizado e trocar por produtos de limpeza, o que contribui para sustentabilidade ambiental.
Além disso, o IM tem representantes, desde 2017, no Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável de Nova Iguaçu e no Conselho Municipal de Educação, desta forma, principalmente no campo da educação.
Em 2019, a parceria com a Secretaria de Assuntos Estratégicos, Ciência, Tecnologia e Inovação (SEMACTI) de Nova Iguaçu permitiu a criação do projeto Casa da Inovação, cuja contrapartida foi a reforma de duas salas, compra de equipamentos de uso compartilhado (da comunidade via projeto e da universidade) e concessão de bolsa aos estudantes de graduação. Esta estratégia possibilita obter outras formas de recursos, além daquelas da universidade, o que significa maior número de bolsas aos
147 estudantes, melhoria de infraestrutura (para uso compartilhado da universidade e da comunidade, via projeto) e maior aproximação da comunidade.
Em ações de responsabilidade social destaca-se a participação do campus Campos dos Goytacazes no Comitê da Bacia Hidrográfica do Baixo Paraíba e Itabapoana, no Conselho Municipal de Política Agrícola e Pecuária de Campos dos Goytacazes, no Fórum de Dirigentes de Ensino Superior de Campos dos Goytacazes, Conselho Regulador da IG Paraty, Conselho Superior da Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica da UFRRJ (CCG, 2021).
2.2.6 PDI e política institucional para a modalidade Ea
Sobre a política institucional para modalidade EaD, o PDI aponta o Objetivo 6 (Tabela 16) (PROPLADI, 2021), e seus objetivos e resultados são apresentados abaixo.
Tabela 16 - Objetivo estratégico do PDI em relação à EaD
Objetivo Estratégico do PDI 2019 2018
Objetivo 6. Definir uma política para a educação à
distância Parcialmente alcançado Não alcançado
Fonte: PROPLADI, 2021.
Meta 6.1 Aprovar a política de educação à distância-EAD
Ações realizadas: o que existe de EAD, no âmbito da Instituição, não é tratada pela PROGRAD, pois se trata de um consórcio do qual a UFRRJ é partícipe, e as políticas devem estar pautadas pelo objeto do consórcio com a CECIERJ (Fonte: PROGRAD) (PROPLADI, 2021). Além de disso, a área de TI tem se estruturado para o oferecimento de EAD, embora a Política de Educação à Distância ainda não tenha sido instituída (PROPLADI, 2021).
Meta 6.2 Promover ações de promoção à acessibilidade nos cursos EAD e nos presenciais e
148 Meta 6.3 Melhorar a infraestrutura tecnológica da UFRRJ para a oferta da educação à distância
Ações realizadas: essas duas metas (6.2 e 6.3) estão sendo analisadas em conjunto, em virtude de o ingresso dos alunos do ensino à distância ser um convênio entre a UFRRJ e o CEDERJ. Os alunos ingressantes pelo consórcio são acompanhados pela estrutura do Estado do Rio de Janeiro sem a participação direta da UFRRJ (Fonte:
PROGRAD) (PROPLADI, 2021). Por conta desta situação, em relação às disciplinas oferecidas à distância nos cursos presenciais, não obtivemos informações. O alcance desse objetivo depende de uma decisão institucional, com objetivo de instituir uma política de EAD (PROPLADI, 2021).
Informações complementares (PROPLADI, 2021):
1. A avaliação de 2020 ainda está em andamento, portanto não existem informações finais.
2. Está sendo solicitado às unidades responsáveis pelas ações/projetos para o alcance dos objetivos do PDI ainda não alcançados e os parcialmente alcançados, que entregue o plano com as ações até 2022, usando a técnica 5W2H, com a finalidade de atingir o maior número possível de objetivos propostos no PDI. Tal plano deverá ser encaminhado à PROPLADI até o dia 30 de abril de 2021.
3. No Quadro de avaliação dos objetivos, “Não conclusivo” significa que os dados enviados pelas unidades não foram suficientes para concluir se os objetivos foram alcançados e “Sem dados”, significa que a unidade responsável pelo envio das informações não enviou os dados.
Desde 2007, por demanda do consórcio CEDERJ, a UFRRJ entrou no edital da Universidade Aberta do Brasil (UAB) e criou o curso EaD de licenciatura em Turismo, em função da existência de vários cursos técnicos (ensino médio) que necessitavam de profissionais com esta habilitação.
Com isso, além da oferta de vagas para cursos presencias, a UFRRJ também participa do consórcio estabelecido entre a UAB e o Centro de Educação Superior à Distância do Estado do Rio de Janeiro (UAB/CEDERJ), oferecendo os cursos de bacharelado em administração e licenciatura em turismo. Conforme observado na Tabela 17 abaixo, as informações referentes à quantidade de vaga por ano divergem
149 quando são analisados os dados do MEC e os disponibilizados pela PROGRAD. A quantidade de vagas por ano para o curso EaD de bacharel em administração é de 1422 pela PROGRAD/UFRRJ, mas segundo o MEC, são 665 vagas. Já o curso de EaD de licenciatura em turismo possui 410 vagas divulgadas pela PROGRA/UFRRJ, enquanto no MEC são divulgadas 320 vagas. Além disso, no Quadro 13 pode ser observado que a distribuição de vagas é equilibrada entre os polos – 40 vagas –, com exceção de Rio das Flores, com 15 vagas e Seropédica, com 100 vagas.
Tabela 17 – Quantidade de vagas por Polo e a distribuição entre os dois cursos EaD da UFRRJ através do Consórcio UAB/CEDERJ
Curso Modalidade Vagas por ano Polos
Administração Bacharelado 1422 - PROGRAD; 665 - MEC
Angra dos Reis, Cantagalo, Itaperuna, Macaé, Magé, Piraí, Resende, Rio das Flores, Campo Grande, São Fidélis, São Gonçalo,
Saquarema e Seropédica.
Turismo Licenciatura 410 - PROGRAD; 320 - MEC
Angra dos Reis, Barra do Piraí, Cantagalo, Macaé, Resende, Campo Grande, Saquarema, São
Gonçalo e Seropédica.
Total 1832 - PROGRAD; 985 - MEC
Fonte: MEC, 2021; UFRRJ, 2021.
Quadro 13 - Endereço dos Polos EaD da UFRRJ - cursos de Administração e Licenciatura em Turismo, número de vagas por Polo
Denominação Endereço Polo Município No de vagas/ano Adm. Turismo Angra dos Reis *# Av. dos Trabalhadores,
179, Jacuecanga., 179 -
Itaperuna * Av. Zulamith Bittencourt, s/n, Centro.,
s/n - Centro A Itaperuna 40 S/I Macaé *# Rodovia Amaral Peixoto,
- do km 175,000 ao km
181,000, Km 164 - Barra A Macaé S/I S/I
150
Piraí * Rua Roberto Silveira, 86
- Centro A Piraí 40 S/I Saquarema *# Rua Antônio Ferreira,
110 - Rio da Areia -
O consórcio é formado pela participação de oito instituições públicas federais e estaduais de ensino superior: CEFET, IFF, UENF, UERJ, UFF, UFRJ, UFRRJ e UNIRIO, com o propósito de possibilitar o acesso ao ensino superior, através da educação à distância, a candidatos de todo o Estado do Rio de Janeiro, de forma gratuita e de qualidade. São oferecidas vagas em 15 cursos de graduação, com aproximadamente 45 mil alunos matriculados, atendidos em dez polos presencias de apoio, instalados em municípios localizados de norte a sul do Estado: Angra dos Reis, Itaperuna, Magé, Piraí, Quatis, Resende, Rio das Flores, São Fidélis, São Gonçalo e Saquarema.
151 A seguir, o número total de matrículas nos cursos EaD da UFRRJ, desde o primeiro período letivo de 2016 até o segundo período letivo de 2020 (Tabela 18). Em média a quantidade de discentes matriculados nos dois cursos EaD é de 1255. Como pode ser observado, este número caiu para menos da metade em 2020. Tal fato se deve a várias questões, acredita-se que relacionadas à Covid 19. Em 18 de março, a portaria MEC nº 343/2020 institui a substituição das aulas presenciais pelo ensino remoto, no entanto, a própria portaria observa várias questões que prejudicam o ensino, como: a falta de acessibilidade a equipamentos eletrônicos para o acompanhamento das aulas remotas de pessoas com deficiência e de vulnerabilidade socioeconômica, cancelamento da terceira lista de espera do Sisu, dentre outras questões (UFRRJ, 2021).
Tabela 18 – Ingressantes nos cursos EaD por período de 2016 a 2020 Ingressantes por período nos cursos EAD de 2016 a 2020
2016-1 2016-2
2017-1 2017-2
2018-1 2018-2 2019-1
2019-2
2020-1 2020-2 2067 1557 1975 1488 2015 1547 1570 1378 867 155 Fonte: Módulo Acadêmico/UFRRJ, até 2018. Dados referentes a 2019 e 2020 obtidos pelo SIGAA.
No Instituto Três Rios não existe cursos EAD e nenhum dos cursos disponibilizam carga horária de até 40% na modalidade EAD, em atendimento à Portaria MEC no. 2117 de dezembro de 2019 – ou portarias anteriores – nos seus Projetos Pedagógicos. No entanto, os alunos podem cursar até 20% da carga horária do curso em outra Instituição de Ensino Superior (IES) conveniada (IES pública), campus ou em outra modalidade (distância/presencial) em mobilidade externa ou interna, desde que respeitem os critérios da Deliberação CEPE 136/2008).
2.2.7 Estudo para implantação de polos EaD
Em consórcio com a CEDERJ, funciona no IM, em uma sala de 22 m2, o curso de turismo na modalidade EAD. No espaço, funcionam a secretaria do curso de turismo na modalidade EAD e oito gabinetes com computadores para os tutores. Há também no espaço um armário para armazenamento de material didático. Inicialmente, o curso foi
152 implantado em quatro polos: Angra dos Reis, Resende, Saquarema e São Gonçalo, ampliando para Rio da Flores, pois, de acordo com a UAB, cada curso deve ter no mínimo cinco polos para receber financiamento. Semestralmente, são oferecidas 205 vagas. Não há previsão de expansão do número de polos da UFRRJ, haja vista que a estrutura física precisaria ser ampliada. Atualmente, são mais de 800 estudantes no curso de turismo. Para mais detalhes, ver EIXO 2 - item 2.2.6 sobre política de expansão do EaD.
2.3 EIXO 3
DIMENSÃO 2 – A política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão e as respectivas formas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades
DIMENSÃO 4 – Comunicação com a sociedade
DIMENSÃO 4 – Comunicação com a sociedade