Pesquisa bibliográfica e documental

A pesquisa bibliográfica foi realizada por meio de consulta de diferentes publicações - livros, artigos científicos, dissertações e teses – tanto impressas quanto disponibilizadas eletronicamente em diversas bases de dados, envolvendo o período de 1983 a 2014.

[...] a pesquisa bibliográfica não é mera repetição do que já foi dito ou escrito sobre certo assunto, mas propicia o exame de um tema sob novo enfoque ou abordagem, chegando a conclusões inovadoras. (MARCONI E LAKATOS, 2003, p. 183).

Articula-se a pesquisa bibliográfica, com a pesquisa documental e de campo, com o intuito de ampliar o horizonte investigativo para o que o pesquisador propôs-se a estudar. A pesquisa bibliográfica é o ponto de partida tendo em vista que fornece suporte às demais fases

da investigação. Por meio da pesquisa bibliográfica busca-se aprofundar a revisão da literatura e o grau de conhecimento, bem como refletir para fundamentação da hipótese e os questionamentos apresentados.

Por sua vez, a análise documental é apresentada como uma técnica importante de abordagem de dados qualitativos, possibilitando apresentar novos aspectos ao estudo, que conduzam à confirmação de informações obtidas por outras técnicas.

Isto posto, como referencial à composição dos dados relevantes relacionados a essa pesquisa,valeu-se do levantamento de documentos legais, analisados no capítulo 1 desta pesquisa, citados nos quadros 11, 12 e 13 a seguir, especificamente, a legislação federal e estadual (São Paulo), no sentido de analisar e elucidar o processo de construção da gestão escolar no Brasil no período de 1854 a 2015, e lançar um olhar detalhado sobre o cargo do diretor de escola pública; complementa-se com a legislação da cidade de Itapevi, apresentando a análise do tema e do cargo na esfera municipal, como recorte orientador, cenário da presente investigação.

Quadro 11. Legislação Federal referente à gestão escolar e ao cargo de diretor de escola Decreto Federal n. 1.331-A, de 17 de fevereiro de 1854 _{– Regulamento da instrução primária e} secundária do Município da Côrte.

Lei Federal n. 5.692, de 11 de agosto de 1971 – Fixa Diretrizes e Bases para o Ensino de 1º. e 2º. Graus e dá outras providências.

Constituição da República Federativa de 1988 – Capítulo III – Da Educação, da Cultura e do Desporto.

Lei Federal n. 8.069, de 13 de julho de 1990 – Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências.

Lei Federal n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996 – Estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional.

Fonte: Elaborado pela pesquisadora.

Quadro 12. Legislação Estadual (São Paulo) – referente à gestão escolar e ao cargo de diretor de escola

Decreto Estadual de SP n. 5.884, de 21 de abril de 1933 _{– Institui o Código da Educação do} Estado de São Paulo.

Decreto Estadual de SP n. 5.586, de 5 de fevereiro de 1975 – Dispõe sobre atribuições dos cargos e funções do Quadro do Magistério.

Decreto Estadual de SP n. 10.623, de 26 de outubro de 1977 – Aprova o Regimento Comum das Escolas Estaduais de 1º Grau e dá outras providências correlatas.

Decreto Estadual de SP n. 12.983, de 15 de dezembro de 1978 – Estabelece o Estatuto Padrão das Associações de Pais e Mestres.

Estatuto do Magistério Paulista e dá outras providências correlatas.

Decreto Estadual de SP n. 48.408, de 6 de janeiro de 2004 – Altera e acrescenta dispositivos que especifica ao Estatuto Padrão das Associações de Pais e Mestres – APM, estabelecido pelo Decreto n. 12.983, de 15 de dezembro de 1978.

Decreto Estadual de SP n. 52.344, de 09 de novembro de 2007 – Dispõe sobre o Estágio Probatório dos integrantes do Quadro do Magistério da Secretaria da Educação e dá outras providências correlatas.

Resolução do Estado de São Paulo n. 66 de 02 de setembro de 2008 – Dispõe sobre as normas complementares ao Decreto n. 52.344, de 09 de novembro de 2007 que disciplina o Estágio Probatório dos Integrantes do Quadro do Magistério da Secretaria de Estado da Educação. Lei Complementar Estadual de SP n. 1.097, de 27 de outubro de 2009 – Institui o sistema de promoção para integrantes do Quadro do Magistério da Secretaria da Educação e dá outras providências.

Resolução Estadual de SP n. 90, de 3 de dezembro de 2009 – Dispõe sobre a Definição de perfis profissionais e de competências e habilidades requeridos para Supervisores de Ensino e Diretores de Escola da rede pública estadual e as referências bibliográficas do Concurso de Promoção, de que se trata a Lei Complementar n. 1.097/2009, e dá outras providências correlatas.

Resolução Estadual de SP n. 46, de 25 de abril de 2012 – Dispõe sobre a formação em serviço do Professor Educação Básica I, e dá outras providências correlatas.

Lei Complementar do Estado de SP n. 1.256, de 6 de janeiro de 2015 – Dispõe sobre Estágio Probatório e institui Avaliação Periódica de Desempenho Individual para os ocupantes do cargo de Diretor de Escola e Gratificação de Gestão Educacional para os integrantes das calasses de suporte pedagógico do Quadro do Magistério da Secretaria da Educação e dá providências correlatas.

Fonte: Elaborado pela pesquisadora.

Quadro 13. Legislação Municipal da cidade de Itapevi – referente à gestão escolar e ao cargo de diretor de escola

Lei Municipal de Itapevi n. 223 de 1 de agosto de 1974 – Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Itapevi.

Lei Municipal de Itapevi n. 712 de 26 de março de 1987 – Institui o Estatuto do Magistério que dispõe sobre a estruturação normativa do Quadro do Magistério Municipal de Itapevi e respectiva progressão funcional e dá outras providências.

Lei Municipal de Itapevi n. 1.560 de 14 de junho de 2002 – Dispõe sobre o Plano de Carreira e de Vencimentos destinados aos servidores do Quadro do Magistério Público do Município de Itapevi e dá providências correlatas.

Lei Complementar de Itapevi n. 74 de 13 de março de 2014 – Dispõe sobre o sistema de Avaliação de Desempenho Funcional dos Servidores Públicos da Administração Direta e Indireta do Município de Itapevi e dá outras providências correlatas.

Lei Municipal de Itapevi n. 2.240 de 24 de março de 2014 – Dispõe sobre o Plano de Carreira e Remuneração dos Integrantes do Quadro do Magistério Público do Município de Itapevi, reorganiza esta carreira e dá outras providências.

Lei Municipal de Itapevi n. 2.311 de 10 de abril de 2015 – Altera Dispositivos da Lei Municipal n. 2.240 de 24 de março de 2014, que dispõe sobre o Plano de Carreira e Remuneração dos Integrantes do Quadro do Magistério Público de Itapevi, e dá outras providências.

Objetivou-se por meio desta coleta documental obter informações de cunho histórico e processual a permitir a compreensão da trajetória da construção da gestão escolar no Brasil, assim como os aspectos legais pertinentes ao cargo de diretor de escola pública municipal, esta legislação encontra-se na íntegra em CD anexo a esta pesquisa.