Rede Pública/Rede Privada: semelhanças e diferenças

Em jeito de síntese, e para uma leitura mais rápida e fácil de tudo o que dissemos anteriormente, optámos por elaborar uma tabela onde poderemos comparar as

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principais diferenças e semelhanças entre as duas redes de educação pré-escolar existentes actualmente em Portugal.

Tabela 1 – Rede Pública versus Rede Privada

Síntese Rede Pública Rede Privada

Legislação principal actual

- Lei-Quadro nº 5/97.

- Orientações Curriculares para a Educação Pré-Escolar.

- Lei-Quadro nº 5/97.

- Orientações Curriculares para a Educação Pré-Escolar.

Espaços de desenvolvimento

- Jardins de Infância públicos, ou seja, edifícios construídos ou adaptados para esse fim.

- Instituições Particulares de Solidariedade Social – IPSS. - Instituições Privadas. Nível etário abrangido - Crianças com idades compreendidas

entre os 3 e os 5/6 anos.

- Creche – crianças dos 3/5 meses de idade até aos 36 meses.

- Jardim-de-infância – crianças dos 3 até aos 5/6 anos de idade.

Constituição dos grupos - Zonas Urbanas – entre 20 a 25 crianças, ou seja, 2m² por criança. - Zonas rurais – depende do número de crianças que estão matriculadas, pode variar das 4/5 crianças até às 20/25 crianças.

Creche – sala dos 0/12 meses – 7 crianças

- Sala dos 12/24 meses – 10 crianças

- Sala dos 24/36 meses – 15 crianças.

Jardim-de-infância – entre 20 a 25 crianças (número que pode ser alargado caso haja crianças provenientes da segurança social, em instituições de apoio à criança, em famílias de acolhimento ou em famílias de risco)

Gestão de refeições e transportes

- Autarquias. - Própria Instituição

Papel das autarquias - Assegurar e fornecer as refeições e o transporte.

- Manutenção dos edifícios e suas despesas.

- Remuneração/despesas com o pessoal auxiliar.

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Papel do poder central - Legislar todo o processo educativo. - Pagamento das remunerações mensais do pessoal docente.

- Legislar todo o processo educativo.

- Fornecer subsídios e comparticipação do Ministério Social de Solidariedade Social. Objectivos por

estabelecimentos, por turma e por criança.

- De acordo com o projecto educativo do agrupamento de escola a que cada jardim-de-infância pertence.

- Relacionado com o plano anual de actividades do Educador, que é elaborado tendo em conta os interesses e o desenvolvimento físico, moral, cognitivo das crianças, bem como o meio histórico-geográfico.

- De acordo com o projecto educativo da instituição elaborado pelo pessoal docente da mesma. - Relacionado com o plano de actividades da Educadora, que é elaborado tendo em conta os interesses e o desenvolvimento físico, moral, cognitivo das crianças, bem como o meio histórico-geográfico.

Localização geográfica - Zonas urbanas. - Zonas rurais.

- Zonas urbanas. - Algumas zonas rurais. Horário do pessoal docente - Manhã – 9.00h às 12.00h. - Tarde – 13.30h às 15.30h ou 14.00h às 16.00h Manhã – 9.00h às 13.00h - 9.45h às 13.00h - 10.00h às 14.00h

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Tarde – 14.00h às 17.00h - 14.15h às 17.45h - 15.00h às 18.00h

(Horário pode ser rotativo entre as educadoras, dependendo do que for decidido em reunião do conselho pedagógico).

Horário de funcionamento

- 8.30h às 18.00h (Horário pode ser alargado de acordo com as necessidades dos pais e com a autorização do agrupamento e autarquias).

- 7.00h/7.30h às 18.30h/19.00h (Este horário pode ser alterado de acordo com as necessidades dos pais e desde que a mesa administrativa e a segurança social (no caso das IPSS) autorizem.

Procurando analisar sucintamente a tabela anterior poderemos afirmar que as principais semelhanças entre a rede pública e a rede privada da educação pré-escolar são a nível legislativo e a nível dos objectivos definidos para cada estabelecimento, criança e grupo de crianças.

No que diz respeito aos aspectos legislativos, os profissionais de ambas as redes regem-se essencialmente pela Lei nº 5/97 e pelas OCEPE.

Em relação aos objectivos definidos para os estabelecimentos, as crianças e os grupos, poderemos dizer que estes, em ambas as redes, são definidos de acordo com projecto educativo, o plano anual de actividades e o desenvolvimento global das crianças.

Outras características comuns a ambas as redes são a faixa etária e a constituição das turmas/grupos, contudo aqui encontrámos algumas diferenças. A rede privada contempla a valência creche, onde a faixa etária das crianças varia entre os 3/4 meses de idade e os 36 meses. No que diz respeito ao jardim-de-infância a faixa etária das crianças de ambas as redes é igual, ou seja, vai desde os 3 anos de idade até aos 5/6 anos. Quanto à constituição dos grupos na rede pública estes são formados de acordo com a legislação em vigor e em média englobam 20 a 25 crianças. Na rede privada e no jardim-de-infância acontece o mesmo, porém o número de crianças por grupo poderá ser alargado caso haja crianças provenientes de famílias de acolhimento ou de risco. No que respeita à valência creche, o número de crianças por grupo varia de acordo com a faixa etária das mesmas.

Nas incumbências do poder central observámos semelhanças e diferenças. Em ambas as redes é o poder central que legisla todo o processo educativo; porém, na rede pública este também assegura o pagamento das remunerações mensais do pessoal docente.

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As diferenças mais significativas entre ambas as redes verificam-se a nível da gestão das refeições e transportes que, na rede pública são assegurados pelas autarquias e na rede privada pela própria instituição. O papel das autarquias só é visível na rede pública. São elas que asseguram as refeições, o transporte das crianças e a manutenção dos edifícios escolares.

O horário do pessoal docente e o horário de funcionamento da própria instituição é outra diferença a salientar. O horário da rede privada é mais alargado do que o da rede pública, o que por vezes, leva os pais a optarem por esta rede em vez da rede pública.

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CAPÍTULO III – A AVALIAÇÃO E O PORTFOLIO NA EDUCAÇÃO PRÉ-