Selección de un gobierno miembro de la región de las Américas para integrar el comité de gestión del programa mundial sobre el SIDA

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ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

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XXIII CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA

XLII REUNION DEL COMITE REGIONAL

WASHINGTON, D.C.

SEPTIEMBRE 1990

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Tema 2.6 d e l p r o g r a m a p r o v i s i o n a l CSP23/23 (Esp.

8 a g o s t o 1 9 9 0 ORIGINAL: INGLES

SELECCION DE UN GOBIERNO MIEMBRO DE LA REGION DE LAS AMERICAS PARA INTEGRAR EL COMTTE DE GESTION DEL PROGRAMA MUNDIAL SOBRE EL SIDA

E l P r o g r a m a M u n d i a l s o b r e e l SIDA (PMS) e s e l componente de l a OMS e n c a r g a d o d e l a s a c t i v i d a d e s d e p r o m o c i ó n , c o o r d i n a c i ó n , s e g u i m i e n t o y e v a l u a c i ó n d e l a e s t r a t e g i a m u n d i a l p a r a l a p r e v e n c i ó n y e l c o n t r o l d e l

S IDA.

E l C o m i t é d e G e s t i ó n d e l P r o g r a m a M u n d i a l s o b r e e l SIDA (CGM) a c t ú a como ó r g a n o a s e s o r d e l D i r e c t o r G e n e r a l d e l a OMS f o r m u l a n d o

r e c o m e n d a c i o n e s s o b r e e l p r o g r a m a d e a c t i v i d a d e s

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y e l p r e s u p u e s t o d e l

P r o g r a m a M u n d i a l , s u fi n a n c i a c i ó n y g e s t i ó n , e l p r o g r e s o h a c i a e l l o g r o d e SUS o b j e t i v o s , y l o s m e d i o s d e m e j o r a r l a c o o r d i n a c i ó n d e l PMS con l o s

o r g a n i s m o s p e r t i n e n t e s . E l CGM r e p r e s e n t a l o s i n t e r e s e s y asume l a s r e s p o n s a b i l i d a d e s d e l o s a s o c i a d o s e x t e r n o s d e l a OMS q u e c o l a b o r a n c o n e l l a e n l a a p l i c a c i ó n d e l a e s t r a t e g i a m u n d i a l s o b r e e l SIDA.

Son miembros d e l C o m i t é d e G e s t i ó n :

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-

Los g o b i e r n o s d e l o s p a í s e s q u e d u r a n t e e l a ñ o f i s c a l a n t e r i o r c o n t r i b u y e r o n a l p r e s u p u e s t o g e n e r a l d e l PMS con f o n d o s s i n d e s t i n o e s p e c í f i c o ;

-

Dos r e p r e s e n t a n t e s d e l o s g o b i e r n o s d e c a d a u n a d e l a s seis r e g i o n e s d e l a OMS, s e l e c c i o n a d o s p o r l o s C o m i t é s R e g i o n a l e s

r e s p e c t i v o s e n t r e l o s P a í s e s Miembros con l o s q u e c o l a b o r a e l

PMS, p a r a e j e r c e r un mandato de tres a ñ o s ;

-

Las s e i s o r g a n i z a c i o n e s i n t e r g u b e r n a m e n t a l e s p r i n c i p a l e s q u e

c o n t r i b u y e n a l a a p l i c a c i ó n d e l a e s t r a t e g i a m u n d i a l c o n t r a e l SIDA d e l a OMS, a s a b e r : PNUD, UNICEF, FNUAP, UNESCO, e l Banco Mundial y l a CEE;

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CSP23/23 (Esp.

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)

P á g i n a 2

Otras o r g a n i z a c i o n e s i n t e r g u b e r n a m e n t a l e s y n o g u b e r n a m e n t a l e s e s t r e c h a m e n t e v i n c u l a d a s c o n l a e s t r a t e g i a m u n d i a l s o b r e e l SIDA p u e d e n , a s o l i c i t u d , a s i s t i r e n c a l i d a d d e o b s e r v a d o r e s .

LOS t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a d e l C o m i t é d e G e s t i ó n d e l P r o g r a m a

M u n d i a l s o b r e e l SIDA y o t r o s a n t e c e d e n t e s se p r e s e n t a n e n e l Anexo.

Los t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a d e l CMC e s t i p u l a n q u e l o s g o b i e r n o s s e l e c c i o n a d o s p o r l o s C o m i t é s R e g i o n a l e s d e b e r á n s e r r e e m p l a z a d o s s e g ú n un sistema e s c a l o n a d o d e r o t a c i ó n , d e m a n e r a q u e c a d a a ñ o se s e l e c c i o n e n c u a t r o n u e v o s m i e m b r o s , es d e c i r , u n a t e r c e r a p a r t e d e l a r e p r e s e n t a c i ó n r e g i o n a l . En 1988 e l C o m i t é R e g i o n a l p a r a l a s Américas s e l e c c i o n ó a B a r b a d o s p a r a q u e o c u p a r a un a s i e n t o e n e l C o m i t é d u r a n t e un p e r í o d o d e

d o s a ñ o s , d e m e d i a d o s d e 1 9 8 8 a mediados de 1990, como p a s o p r e v i o

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a

e s t a b l e c e r un c i c l o d e r o t a c i ó n sistemática e n e l CGM.

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En a b r i l d e 1 9 8 9 ,

s e e x t e n d i ó s e i s meses e l m a n d a t o d e t o d o s l o s miembros d e l C o m i t é a f i n d e q u e lo s m a n d a t o s fu t u r o s e x p i r e n a l f i n a l i z a r e l a ñ o c a l e n d a r i o , d e modo t a l q u e l o s t é r m i n o s se i n i c i a r á n e n e l mes d e e n e r o y c o n c l u i r á n a

f i n e s d e d i c i e m b r e . En 1989 e l C o n s e j o D i r e c t i v o d e l a OPS, e n S U

c a l i d a d d e C o m i t é R e g i o n a l d e l a OMS, s e l e c c i o n ó a México por un p e r í o d o d e t r e s a ñ o s , d e 1 9 9 0 a 1992.

En 1990, l a X X I I I C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a , s u e n

c a l i d a d d e Comit6 Regional de l a OMS p a r a l a s Américas, d e b e r á n o m b r a r a un miembro por un p e r í o d o d e un a ñ o , 1 9 9 1 , a n t e s d e s e l e c c i o n a r a o t r o g o b i e r n o p a r a q u e r e p r e s e n t e a l a R e g i ó n d u r a n t e un p e r í o d o d e tres a ñ o s , 1 9 9 2 - 1 9 9 4 , d e a c u e r d o c o n l o s t é r m i n o s d e l a r e s o l u c i ó n d e a b r i l d e 1 9 8 9 ,

q u e a s i g n ó a l a Región de l a s Américas l a c a t e g o r í a E en l o q u e r e s p e c t a

a l o s m a n d a t o s .

En 1991

,

e l C o n s e j o D i r e c t i v o , e n s u c a l i d a d d e C o m i t é R e g i o n a l d e

l a OMS p a r a l a s Américas, d e b e r á s e l e c c i o n a r a un g o b i e r n o p a r a q u e

r e p r e s e n t e a l a R e g i ó n d u r a n t e e l p e r í o d o d e t r e s a ñ o s , d e 1 9 9 2 a 1994. A p a r t i r d e ese momento, t o d o s l o s m i e m b r o s r e g i o n a l e s d e l CGM c u m p l i r á n s u s m a n d a t o s d e t r e s a ñ o s e n f o r m a r o t a t o r i a .

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CSP23/23

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( E s p . ) ANEXO

COMITE DE GESTION DEL PROGRAMA MUNDIAL SOBRE EL S I D A

En s u p r i m e r a r e u n i ó n , e n n o v i e m b r e d e 1988, e l Comite' d e G e s t i ó n d e l PMS l l e g ó a u n a c u e r d o s o b r e l o s t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a r e v i s a d o s q u e r i g e n S U S f u n c i o n e s , c o m p o s i c i Ó n y o p e r a c i ó n . Los t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a

se p r e s e n t a n e n e l Anexo 2 d e l in f o r m e d e l C o m i t é d e G e s t i d n ( D o c u m e n t o

GPA/GMC(1)/88.1). E s o s t é r m i n o s p r o p o r c i o n a n un m a r c o g e n e r a l p a r a l a s a c t i v i d a d e s d e l C o m i t é y p e r m i t e n q u e l a s c u e s t i o n e s d e d e t a l l e s e a n

d e c i d i d a s s o b r e l a b a s e d e s u e x p e r i e n c i a .

Composición d e l Comité

Los t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a e s t i p u l a n q u e i n t e g r a r á n e l Comité " l o s g o b i e r n o s d e l o s p a í s e s q u e h a y a n c o n t r i b u i d o c o n f o n d o s s i n d e s t i n o

e s p e c í f i c o a l p r e s u p u e s t o g e n e r a l d e l

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PMS d u r a n t e e l aíio f i s c a l

a n t e r i o r " . Se proponen l a s s i g u i e n t e s a c l a r a c i o n e s :

a > " c o n t r i b u i d o "

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-

l o s f o n d o s se c o n s i d e r a r g n c o n t r i b u i d o s a

p a r t i r d e l a f e c h a e n q u e l a OMS l o s r e c i b a o se a b o n e n e n l a c u e n t a b a n c a r i a d e s i g n a d a p o r l a OMS p a r a esa f i n a l i d a d , s e g ú n l o q u e o c u r r a p r i m e r o ;

b ) " s i n d e s t i n o e s p e c í f i c o "

-

se c o n s i d e r a r á n s i n d e s t i n o e s p e c í f i c o l o s f o n d o s q u e no e s t é n s u j e t o s a n i n g ú n c o n v e n i o q u e im p i d a o r e s t r i n j a su u t i l i z a c i ó n p a r a c u a l q u i e r f i n a l i d a d d e t e r m i n a d a d e n t r o d e l m a r c o d e l P r o g r a m a M u n d i a l s o b r e e l S I D A ;

c ) "año f i s c a l "

-

se r e f i e r e a l año que comienza e l 1 d e e n e r o y t e r m i n a e l 31 d e d i c i e m b r e .

En

PMS, c a d a

miembros t é r m i n o s e f e c t u a d a h i c i e r o n

c u a n t o a l a r e p r e s e n t a c i ó n r e g i o n a l e n e l C o m i t é d e G e s t i ó n d e l u n o d e l o s s e i s C o m i t é s R e g i o n a l e s d e l a OMS s e l e c c i o n a r á a d o s cuyos mandatos se e x t e n d e r á n d e d o s a tres a í i o s , s e g ú n l o s

d e r e f e r e n c i a r e v i s a d o s . Las p r i m e r a s d e s i g n a c i o n e s r e g i o n a l e s ,

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. S d e a c u e r d o c o n l o s t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a o r i g i n a l e s , s e

p o r p e r í o d o s d e u n o y d o s a ñ o s , c o n e l f i n d e l o g r a r l a c o n t i - n u i d a d e n l a d e s i g n a c i ó n d e l o s miembros. Por l o t a n t o , d u r a n t e l a s p r ó x i m a s e l e c c i o n e s d e lo s C o m i t é s R e g i o n a l e s será n e c e s a r i o a j u s t a r e l t é r m i n o d e d u r a c i ó n d e c i e r t o s c a r g o s , d e m a n e r a q u e se mantenga un

"sistema e s c a l o n a d o " d e p a r t i c i p a c i ó n d e l o s m i e m b r o s y se e s t a b l e z c a u n c i c l o d e t r e s aEos. En e s t e documento se propone un p r o c e d i m i e n t o p a r a e s t e fin.

O b s e r v a d o r e s

Los r e p r e s e n t a n t e s g o b i e r n o s l o s d e y d e o r g a n i s m o s l o s

i n t e r g u b e r n a m e n t a l e s no i n c l u i d o s e n e l Comité, a s í como d e c i e r t a s o r g a n i z a c i o n e s no g u b e r n a m e n t a l e s , p o d r á n , a s o l i c i t u d , p a r t i c i p a r e n

c a l i d a d d e o b s e r v a d o r e s . S e r í a c o n v e n i e n t e d e t e r m i n a r l a f u n c i ó n q u e p u e d e n d e s e m p e ñ a r l o s o b s e r v a d o r e s e i n d i c a r l a manera en que deben

(4)

- 2 -

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a ) Los o b s e r v a d o r e s p o d r á n , a menos que e l C o m i t é d e c i d a l o c o n t r a r i o , p a r t i c i p a r e n s u s d e l i b e r a c i o n e s , p e r o n o p o d r á n

t o m a r p a r t e e n l a f o r m u l a c i ó n d e r e c o m e n d a c i o n e s d e l Comité;

b ) La s o l i c i t u d p a r a in t e g r a r s e e n c a l i d a d d e o b s e r v a d o r d e b e r á d i r i g i r s e p o r e s c r i t o a l D i r e c t o r G e n e r a l , a l a a t e n c i ó n d e l

D i r e c t o r d e l

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PMS,

y r e c i b i r s e e n l a O r g a n i z a c i ó n un mes a n t e s

d e l a f e c h a d e a p e r t u r a d e l a r e u n i ó n .

F u n c i o n a r i o s

De a c u e r d o c o n l o s t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a , e l P r e s i d e n t e d e l C o m i t é d e G e s t i ó n d e b e r á , e n p r i n c i p i o , ser r e p r e s e n t a n t e d e u n g o b i e r n o y ser e l e g i d o e n t r e l o s miembros d e l C o m i t é p o r un p e r i o d o d e d o s a ñ o s .

P o d r í a p r o d u c i r s e u n a s i t u a c i ó n a m b i g u a s i e l g o b i e r n o q u e f u e r e p r e s e n - t a d o p o r e l P r e s i d e n t e d u r a n t e e l a ñ o a n t e r i o r y a n o f u e r a m i e m b r o d e l

Comité,

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o s i l a p e r s o n a e l e g i d a n o r e p r e s e n t a r a a l g o b i e r n o e n e s e

momento. Se propone l a s i g u i e n t e a c l a r a c i ó n :

E l m a n d a t o d e l P r e s i d e n t e f i n a l i z a r a ' s i e l g o b i e r n o q u e r e p r e s e n t a

en e l momento d e l a e l e c c i ó n ya no es miembro d e l C o m i t é ,

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0 s i l a p e r s o n a

e l e g i d a y a n o r e p r e s e n t a a l g o b i e r n o . En ese c a s o , s e e l e g i r á a un nuevo p r e s i d e n t e p o r un p e r í o d o d e d o s a ñ o s c o m p l e t o s , a menos que e l Comité d e c i d a l o c o n t r a r i o .

Los t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a n o h a c e n m e n c i ó n d e un c a r g o d e V i c e p r e s i d e n t e , p e r o p o d r í a c o n s i d e r a r s e l a s e l e c c i ó n a d h o c d e ese f u n c i o n a r i o p a r a q u e c o l a b o r e c o n e l P r e s i d e n t e e n e l desempeño de sus

f u n c i o n e s .

C o n v o c a t o r i a d e l a s r e u n i o n e s

Se propone l a s i g u i e n t e a c l a r a c i ó n :

E l D i r e c t o r G e n e r a l c o n v o c a r á a l o s miembros d e l C o m i t é d o c e

s e m a n a s a n t e s d e l a f e c h a d e ' a p e r t u r a d e l a r e u n i ó n o r d i n a r i a . La c o n v o c a t o r i a g e n e r a l

,

i n c l u i d a e n l a s A c t i v i d a d e s A c t u a l e s d e l P r o g r a m a

M u n d i a l s o b r e e l SIDA, s e r v i r á p a r a d a r a v i s o a l o s g o b i e r n o s y a 10s

o r g a n i s m o s c o n d e r e c h o a a s i s t i r como o b s e r v a d o r e s .

P r o c e d i m i e n t o

Se p r o p o n e n l a s s i g u i e n t e s a c l a r a c i o n e s :

a ) E l quórum c o n s i s t i r á d e d i e c i s e i s m i e m b r o s , o c h o d e l a c a t e g o r í a

d e c o n t r i b u y e n t e s y ocho d e l a c a t e g o r í a d e r e p r e s e n t a n t e s r e g i o n a l e s .

b ) En c a s o d e q u e se r e q u i e r a n p r o c e d i m i e n t o s más f o r m a l e s p a r a o t r o s a s u n t o s , se d e b e r á c o n s u l t a r e l R e g l a m e n t o I n t e r n o d e l

(5)

- 3 -

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La s i t u a c i ó n a c t u a l ( d e c o n f o r m i d a d c o n l o s t é r m i n o s d e r e f e r e n c i a

o r i g i n a l e s ) es l a s i g u i e n t e : l o s m a n d a t o s d e seis d e

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los miembros (uno

d e c a d a r e g i ó n ) t e r m i n a r o n a f i n e s d e 1989; los m a n d a t o s d e l o s o t r o s s e i s m i e m b r o s t e r m i n a r á n d e s p u é s d e la s e s i ó n d e 1990.

E l s i g u i e n t e c u a d r o m u e s t r a l a m a n e r a e n q u e , como c o n s e c u e n c i a d e e s t o s a j u s t e s , a p a r t i r d e 1992, c u a t r o d e los doce miembros serán

r e e m p l a z a d o s c a d a afio.

REGIONES

A

B

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C

D

E F MIEMBROS 1

2

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1 2 1 2 1 2 1 2

1

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2

MANDATOS .

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

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2 a a o s

****

i n d i c a u n a e x t e n s i ó n d e s e i s meses

"" i n d i c a e l p e r í o d o p a r a e l c u a l , como m e d i d a t r a n s i t o r i a , es n e c e s a r i o r e a l i z a r e l e c c i o n e s p a r a m a n d a t o s d e d o s a ñ o s

/ / / /

i n d i c a e l p e r í o d o p a r a e l c u a l , como m e d i d a d e t r a n s i c i ó n , es n e c e s a r i o re a l i z a r e l e c c i o n e s p a r a m a n d a t o s d e u n a ñ o , a menos que l o s C o m i t é s R e g i o n a l e s d e c i d a n r e e l e g i r a l miembro a c t u a l

(6)

- 4 -

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En l a s s e s i o n e s d e l o s Comités Regionales en 1989:

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Las Regiones

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A y B e l i g i e r o n , c a d a u n a , a un miembro por un período

d e d o s a ñ o s , comenzando e n e n e r o d e 1 9 9 0 ,

Las Regiones C y D e l i g i e r o n , c a d a u n a , a un miembro por un p e r í o d o c o m p l e t o d e t r e s a ñ o s , comenzando e n e n e r o d e 1990.

Las Regiones E y F e l i g i e r o n , c a d a u n a , a un miembro por un p e r í o d o

completo de tres

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años, comenzando e n e n e r o d e 1990.

D u r a n t e l a s s e s i o n e s de 1 9 9 0 , c a d a r e g i ó n e l e g i r á a un miembro por un p e r í o d o d e un año solamente (1991).