GESTÃO EM SAÚDE E SEGURANÇA. Conceito de Gestão. Conceito de Gestão. Tema Controverso. Gestão é uma disciplina a definir DIAS, E. P. BIALÈS, C.

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GESTÃO EM SAÚDE E SEGURANÇA

Ministrante: Waldemar Pacheco Júnior, Dr.

Coordenadora: Ana Maria A. Ribeiro, Dra.

Conceito de Gestão

BIALÈS, C.

La gestion. Les cahiers économie et gestion, n°65.

Gestão é uma disciplina a definir Tema Controverso

DIAS, E. P.

Conceitos de Gestão e Administração: uma revisão crítica. REA - FACEF, vol.1, Ed. 1, Jul-dez/2002.

Conceito de Gestão

Na Ciência, devido a Jules Henri Fayol(1841-1925), fundador da Teoria Clássica da Administração

Obra: Administration industrielle et générale

1. Prever e planejar(prévoir) 2. Organizar(organiser) 3. Comandar(commander) 4. Coordenar(coordonner) 5. Controlar(contrôler)

(MINTZBERG e QUINN. O processo da estratégia. 3a. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001) Funções da Administração

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Conceito de Gestão

D P C A

Ambiente

Diagnóstico (prever)

O que?

Como?

Quando?

Onde?

Por quê?

Quem?

Quanto?

Organizar Comandar Coordenar Controlar

Padrão 1

Padrão 2

Organização

1. Objetivo comum 2. Pessoal

3. Divisão do Trabalho 4. Coordenação

BATITUCCI, M. D.

Recursos Humanos 100%: A Função RH no Terceiro Milênio. Rio de Janeiro:

Qualitymark, 2000.

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Conceito de Gestão

Estratégico Tático

Operacional

Habilidade Técnica Habilidade Conceitual

KATZ, R. L.

Skilss of an Effective Administrator. Havard Business Review, vol.

52. Sept/Oct 1974.

Habilidade Humana

Conceito de Gestão

missão visão princípios

políticas diretrizes

Conceitos

(visão no futuro)

Ações

(visão nos processos)

planejamento organização

execução controle

Conceito de Gestão

Bases Conceituais Estratégicas

• Missão, que dita o “norte global” da empresa situando-a como um negócio, ou seja, dando o seu sentido em seu ambiente de atuação;

• Princípios, que ditam os seus valores éticos válidos e explicitam as suas linhas gerais de ações formais de direitos e deveres aos membros da organização em cada linha de atuação, explicitando as intenções e relações organizacionais;

• Políticas, que formalizam as linhas gerais de conduta e orientação da organização, posicionando-a quanto as suas ações em busca dos objetivos e metas organizacionais, bem como à tomada de decisões; e,

• Diretrizesque são elementos que dão foco às políticas e formalizam e delimitam as ações organizacionais, evitando-se desvios de objetivos e metas organizacionais

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Conceito de Gestão

Processo Único: Planejamento + Administração

(MINTZBERG; QUINN. O processo da estratégia. 3a. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001)

Gestão, do termo latino gestio, expressando a execução de alguma coisa; verbo gerere (executar).

(BIALÈS, C.,La gestion. les cahiers économie et gestion, n°65)

Conceito de Gestão

Externo

(Mercado) Interno

(Processos)

A gestão do negócio envolve a integração das atividades que o compõem, estabelecendo-se compromissos e controles convergentes das ações em que os atores, em todos os níveis hierárquicos,

são imprescindíveis à agregação de valor.

Conceito de Gestão

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Gestão da SST

Aspectos de Mercado Aspectos Legais

BS 8800

OHSAS 18001 NBR 18801

NR-7NR-9 NR-35

Gestão da SST

X

Y

Z β α

ε δ

θ

Gestão da SST Intenção Estratégica

FAP

business

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Conceito de Gestão

Gestão:

“arte” de estabelecer, distribuir e integrar racionalmente os recursos para que se tenham requisitos mínimos, com fins

de que a organização possa conduzir e animar ações visando atingir seus objetivos, com base em dados do macroambiente, ambiente de tarefa e ambiente interno.

(Pacheco Jr. et al. Gestão da Segurança e Higiene do Trabalho. São Paulo: Atlas, 2000)

Interno Ambiente de Tarefa

Macroambiente

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Diretrizes sobre Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho

ILO-OSH 2001:

Organização Internacional do Trabalho

Versão:

Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho

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ILO-OSH 2001

Introdução 1 Objetivos

2 Estrutura Nacional para SGSST 2.1 Política nacional

2.2 Diretrizes nacionais 2.3 Diretrizes específicas 3 O SGSST na Organização

Política

3.1 Política de SST

3.2 Participação dos trabalhadores Organização

3.3 Responsabilidade e obrigação de prestar contas 3.4 Competência e capacitação

3.5 Documentação do sistema de gestão da SST 3.6 Comunicação

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19

Planejamento e Implementação 3.7 Análise inicial

3.8 Planejamento, desenvolvimento e implementação 3.9 Objetivos de SST

3.10 Prevenção de fatores de risco (perigos) Avaliação

3.11 Monitoramento e medição do desempenho 3.12 Investigação de lesões, degradações da saúde,

doenças e incidentes relacionados ao trabalho e seus impactos no desempenho de SST

3.13 Auditoria

3.14 Análise crítica pela administração Ação para Melhorias

3.15 Ação preventiva e corretiva.

3.16 Melhoria contínua.

20

ILO-OSH 2001

• Define as diretrizessobre sistemas de gestão

da SST

elaboradas a partir de princípios acordados internacionalmente e definidos pelos constituintes tripartites da OIT.

Voluntária Não Certificável Melhoria Contínua

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ILO-OSH 2001 1. Objetivos

As diretrizes se prestam à contribuição na proteção dos trabalhadores contra os fatores de risco (perigos) e eliminação de danos relativos ao trabalho.

Âmbito Nacional

• Estrutura nacional à Gestão SST

• Mecanismos voluntários à melhoria contínua

• Diretrizes nacionais e específicas à Gestão SST

Âmbito Organizacional

• Gestão SST integrada à Política de Gestão

• Integração dos membros da organização na aplicação dos princípios e métodos de Gestão SST

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2. Estrutura Nacional à Gestão SST 2.1. Definição de uma Política Nacional

Estabelecimento de princípios e procedimentos gerais, os quais devem ser revistos periodicamente pelos constituintes tripartites, devendo abranger:

• uma infra-estrutura do sistemanacional de SST que permita implementar a política nacional e os programas nacionais, além de coordenar as suas atividades reguladoras, técnicas e promocionais;

• Um programa nacional de SSTdefinindo as metas nacionais em prazo pré-determinado, bem como prioridades e meios de ação; e,

• Um mecanismo para revisão/avaliaçãodos resultados do programa nacional.

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ILO-OSH 2001 2. Estrutura Nacional à Gestão SST

2.2. Diretrizes Nacionais

Devem ser elaboradas incluindo os principais elementos de política, organização, planejamento e implementação, avaliação e ação para melhoriasà implementação voluntária e sistemática do sistema de gestão SST.

Deve haver coerência entre as diretrizes(OIT, nacionais e específicas), com flexibilidade a permitir a implantação direta nas organizações.

2.3. Diretrizes Específicas

Devem ser elaboradas às condições e necessidades específicasda organização, com base nas diretrizes nacionais, considerando-se: (a) o porte e a

infraestrutura; e, (b) os tipos de fatores de risco (perigos) e a importância dos riscos

24

ILO-OSH 2001

2. Estrutura Nacional à Gestão SST

Diretrizes SGSST

da OIT

Diretrizes SGSST nacionais

Diretrizes SGSST Específicas

SGSTT nas Organizações

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25

3. O Sistema GSST na Organização

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

3.1. Política de SST

Características da Política:

• Específica e apropriada à natureza e porte

• Concisa, clara e endossada pela alta administração

• Comunicada e de fácil acesso

• Revisada periodicamente

• Disponibilizada às partes interessadas Princípios e objetivos fundamentais:

• Proteção para todos da SST

• Cumprimento dos requisitos vigentes

• Garantia de participação ativa dos trabalhadores

• Melhoria contínua

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3. O Sistema GSST na Organização

Política de SST

Participação dos Trabalhadores

• Garantia à participação, informação e capacitação dos envolvidos

• Disponibilidade, para os envolvidos, de tempo e recursos à gestão SST

• Garantia do estabelecimento e funcionamento de Comitê de SST, conforme legislação vigente

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Responsabilidade e Prestação de Contas

• O empregador deve ter responsabilidade global pela SST e demonstrar liderança nas atividades

• O empregador e a alta administração devem definir responsabilidades a obrigação na prestação de contas e autoridade para o desenvolvimento, implantação e operação da gestão da SST.

• As estruturas e processos devem:

Assegurar a responsabilidade do pessoal diretivo

Definir, comunicar as responsabilidades e autoridade

Proporcionar supervisão efetiva à proteção da SST

Promover a cooperação e comunicação à implementação da SST

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

• As estruturas e processos devem:

Satisfazer aos princípios do sistema de gestão da SST aos quais a organização subscreva

Estabelecer e implementar claramente a Política de STT, bem como os objetivos mensuráveis

Estabelecer os procedimentos efetivos para identificar e mitigar os fatores de risco (perigo) e riscos

Estabelecer programas de prevenção e promoção à saúde

Assegurar medidas efetivas à plena participação dos trabalhadores e representantes nos comitês de SST

Disponibilizar os recursos adequados para o desempenho satisfatório do pessoal de SST

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31

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Responsabilidade e Prestação de Contas

• Um ou mais membros da Alta Administração devem ser nomeados com responsabilidade, autoridade e obrigação de prestar contas para:

Desenvolver, implementar e analisar o SGSST

Informar periodicamente a alta administração sobre o desempenho do SGSST

Promover a participação de todos

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Competência e Capacitação

• Competência inclui capacitação, experiência e instrução no trabalho ou uma combinação delas

• Os requisitos de competência devem ser definidos pelo empregador

• Procedimentos devem ser estabelecidos e mantidos à geração de competência em SST de todos

• O empregador deve possuir (ou ter acesso à) competência para identificar e mitigar os fatores de risco (perigos) e riscos relacionados

• As competências devem ser geradas para a implementação do SGSST.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Competência e Capacitação

• Os programas de capacitação devem:

Envolver todos os membros

Ser conduzidos por pessoas competentes

Oferecer capacitação inicial eficaz e oportuna

Prever atualização periódica

Incluir avaliação da compreensão e da retenção da capacitação

Serem submetidos à avaliação periódica, incluindo-se os comitês de segurança

Serem devidamente documentado, se necessário

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3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Documentação do SGSST

• A documentação do SGSST deve ser elaborada e mantida atualizada constando:

A política e os objetivos

As funções administrativas e as responsabilidades à implementação

os fatores de risco (ou perigos) e riscos significativos, assim como as medidas mitigadoras

os planos, os procedimentos, as instruções e outros documentos internos utilizados na estrutura do SGSST

• A documentação deve ser compreensível, acessível e sujeita a análise e modificação, se necessário

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Organização

Comunicação

• Devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos e disposições para:

Receber, documentar e responder adequadamente às comunicações internas e externas relativas à SST;

Assegurar a comunicação interna da informação sobre SST entre os níveis e as funções relevantes da organização

Assegurar que as preocupações, as idéias e as contribuições dos trabalhadores e de seus representantes para as questões de SST sejam recebidas, consideradas e respondidas.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Análise Inicial

• A análise inicial deve servir de base ao SGSST, executada por pessoal competente e submetida a consulta dos trabalhadores, permitindo:

Identificar os requisitos legais e outros cabíveis

Identificar, prever e avaliar os fatores de risco (perigos) e riscos oriundos do ambiente e organização do trabalho existentes ou potenciais

Determinar se os controles adotados ou planejados são eficazes

analisar os dados obtidos a partir da vigilância da saúde dos trabalhadores.

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3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

• Os resultados da análise inicial devem estar documentados, ser de base à tomada de decisão á implementação do SGSST e servir como referência inicial para avaliar a melhoria contínua.

Planejamento, Desenvolvimento e Implementação

• O planejamento do SGSST, incluindo os elementos do Capítulo 3, deve sustentar:

No mínimo, a conformidade com a legislação vigente

Os elementos do SGSST da organização

A melhoria contínua do desempenho em SST

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

• O planejamento deve incluir:

Definição clara, hierarquização por ordem de prioridade e quantificação, quando pertinente, dos objetivos da organização em matéria de SST

A preparação de um plano de ação para alcançar cada objetivo, no qual se definam responsabilidades e critérios claros de desempenho, indicando-se o que deve ser feito, quem deve fazê-lo e quando

A seleção de critérios de medição para confirmar que os objetivos são alcançados

A provisão de recursos adequados, incluindo recursos financeiros e apoio técnico, segundo as

necessidades.

39

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Objetivos de SST

• Em conformidade com a Política de SST e com base nas análises, devem ser estabelecidos objetivos mensuráveis em SST que sejam:

Específicos e apropriados à organização

Consistentes com a legislação vigente e obrigações técnicas e comerciais assumidas em matéria de SST

Voltados à melhoria contínua da SST

Realistas e alcançáveis;

Documentados e comunicados aos envolvidos

Avaliados periodicamente e, se necessário, atualizados.

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40

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Medidas de Prevenção e Controle

• As medidas de Prevenção e de proteção devem ser implementadas na seguinte ordem de prioridade:

eliminação do fator de risco (perigo) e riscos;

controle o fator de risco (perigo) e risco na fonte com a adoção de medidas adequadas

reduzir ao mínimo os fatores de risco (perigos) e riscos através da concepção de sistemas seguros de trabalho que compreendam medidas administrativas

fornecimento gratuito de EPI apropriado, incluindo vestuário, adotando-se medidas que assegurem o uso e a manutenção desses equipamentos.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Medidas de Prevenção e Controle

• Devem ser adotadas procedimentos ou medidas de prevenção e controle dos fatores de risco que:

sejam adaptados aos fatores de risco (perigos) e riscos presentes na organização

sejam analisados e modificados, se necessário, periodicamente

satisfaçam as condições previstas na legislação nacional e reflitam boas práticas

levem em consideração o estado atual do conhecimento, incluindo as informações ou os relatórios procedentes de organizações

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Gestão de Mudanças

• Os impactos sobre a SST de mudanças internas devem ser avaliados e ações preventivas devem ser adotadas antes de modificações.

• A identificação de fatores de risco (perigos) e a avaliação dos riscos devem ser realizadas antes da introdução de qualquer alteração ou da utilização de novos métodos de trabalho, procedimentos, equipamentos ou materiais, mediante consulta aos trabalhadores.

• A organização deve assegurar informação e capa- citação aos afetados por potenciais mudanças.

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3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Situações de Emergências

• Medidas de prevenção, preparação e atendimento a situações de emergência devem ser adotadas e mantidas.

• As medidas em situações de emergência devem identificar o potencial de ocorrência de acidentes e situações de emergência e direcionar a prevenção dos riscos de SST a eles associados.

• As medidas em situações de emergência devem levar em conta o porte e a natureza da atividade da organização.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

• As medidas em situações de emergência devem:

garantir a informação, a comunicação interna e a coordenação necessárias para proteger as pessoas no local de trabalho

fornecer informação e estabelecer comunicação com autoridades competentes, vizinhança e serviços de atendimento nas situações;

45

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

• As medidas em situações de emergência devem:

organizar serviços de primeiros socorros e assistência médica, combate a incêndios e evacuação de todas as pessoas que se encontrem no local de trabalho

oferecer informação e capacitação pertinentes a todos os membros da organização, em todos os níveis, incluindo exercícios periódicos de prevenção, preparação e atendimento a situações de

emergência.

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46

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

• Medidas de prevenção, preparação e atendimento a situações de emergência devem ser estabelecidas em colaboração com os serviços de emergência externos e outros órgãos, onde aplicáveis.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Aquisições de bens e serviços

• Procedimentos devem ser estabelecidos e mantidos com a finalidade de garantir que:

A conformidade com os requisitos de SST seja

identificada, avaliada e incorporada às especificações de compra e locação de bens e serviços;

As exigências em matéria de SST previstas pela legislação e requisitos da organização e sejam identificadas antes da aquisição de bens e serviços;

As medidas sejam tomadas para que se cumpram tais requisitos antes da utilização desses bens e serviços

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prevenção dos Fatores de Risco (Perigos) Contratação

• Medidas devem ser adotadas e mantidas a fim de garantir que os requisitos de SST da organização sejam aplicadas na contratação de terceiros, devendo:

Incluir critérios de SST nos procedimentos de avaliação e seleção dos empreiteiros;

Estabelecer comunicação e coordenação eficazes e contínuas entre os níveis apropriados da organização e o empreiteiro antes que o último inicie o trabalho. Deve incluir cláusulas para comunicar fatores de risco e as respectivas medidas de prevenção e controle

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49

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

Prever disposições para notificar lesões, degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados ao trabalho registrados entre os trabalhadores dos empreiteiros enquanto prestarem serviços na organização;

Proporcionar aos empreiteiros e a seus trabalhadores conscientização e capacitação em relação a fatores de risco (riscos) existentes no local de trabalho antes do início e no decorrer de suas atividades, conforme as necessidades

50

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Planejamento e Implementação

supervisionar regularmente o desempenho em SST das atividades do empreiteiro no local de trabalho; e

assegurar que no local de trabalho os procedimentos e as medidas relativos à SST sejam respeitados pelo(s)

empreiteiro(s)

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Monitoramento e medição do desempenho

• Procedimentos para monitorar, medir e registrar regularmente o desempenho em SST devem ser elaborados, estabelecidos e analisados periodicamente.

• Responsabilidade, obrigação de prestar conta e autoridade para monitorar devem ser definidas nos diferentes níveis da estrutura administrativa.

• A seleção de indicadores do desempenho deve ser feita de acordo com o porte e a natureza da atividade da organização e os objetivos de SST.

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3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• Medidas tanto qualitativas como quantitativas, adequadas às necessidades da organização, devem ser consideradas. Estas devem:

basear-se nos fatores de risco (perigos) e riscos identificados na organização, nos compromissos da política de SST e nos objetivos de SST

dar suporte ao processo de avaliação da organização, incluindo a análise crítica pela administração.

53

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• O monitoramento e a medição do desempenho devem:

Permitir que se determine em que extensão a política e os objetivos de SST estão sendo implementados e os riscos, controlados

Incluir tanto monitoramento ativo como reativo e não se apoiar somente em estatísticas sobre lesões, degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados ao trabalho

Ser registradas.

54

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• O monitoramento ativo deve compreender os elementos necessários para estabelecer um sistema pró-ativo e abranger:

O monitoramento da realização de planos específicos, do atendimento a critérios de desempenho e do alcance de objetivos estabelecidos

A inspeção sistemática de métodos de trabalho, instalações e equipamentos

A vigilância do ambiente de trabalho, incluindo a organização do trabalho

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3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• O monitoramento ativo deve compreender os elementos necessários para estabelecer um sistema pró-ativo e abranger:

A vigilância da saúde dos trabalhadores por meio de controle ou acompanhamento médico adequado dos trabalhadores para diagnóstico precoce de sinais e sintomas de danos à saúde, com a finalidade de determinar a eficácia das medidas de prevenção e controle

O cumprimento da legislação nacional que seja aplicável, dos acordos coletivos e de outras obrigações a qual a organização subscreve.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Investigação de Ocorrências e Impactos à SST

• A investigação da origem e das causas básicas das lesões, das degradações da saúde, de doenças e dos incidentes deve permitir a identificação de qualquer deficiência do sistema de gestão da SST e deve ser documentada.

• Essas investigações devem ser conduzidas por pessoas competentes, com a participação apropriada dos trabalhadores e de seus representantes.

• Os resultados de tais investigações devem ser comunicados ao comitê de segurança e saúde, onde existir, e o comitê deve fazer recomendações apropriadas.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• Os resultados das investigações, assim como quaisquer recomendações do comitê de segurança e saúde, devem ser comunicados às pessoas competentes para que tomem providências corretivas, incluídos na análise crítica pela administração e considerados nas atividades de melhoria contínua.

• As ações corretivas resultantes de tais investigações devem ser implementadas com a finalidade de evitar que se repitam casos de lesões, degradações da saúde, doenças ou incidentes relacionados ao trabalho.

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3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• Os relatórios elaborados por organismos de investigação externos, tais como os serviços de inspeção de trabalho e as instituições de seguro social, devem ser considerados da mesma maneira que as investigações internas, observando-se o caráter confidencial.

59

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

• Devem ser adotadas providências para a realização de auditorias periódicas destinadas a determinar se o sistema de gestão da SST e seus elementos protegem de forma adequada e eficaz a segurança e saúde dos trabalhadores e previnem incidentes.

• É conveniente estabelecer uma política e um programa de auditoria que forneçam indicações sobre a competência do auditor, assim como o escopo, a freqüência, a metodologia das auditorias e a apresentação dos relatórios.

60

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

• A auditoria compreende uma avaliação do conjunto ou de uma parte dos elementos do sistema de gestão da SST na organização, conforme o caso.

• A auditoria deve cobrir:

Política de SST;

Participação dos trabalhadores;

Responsabilidades e obrigações de prestar contas;

Competências e capacitação;

Documentação do sistema de gestão da SST;

Comunicação;

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61

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

Planejamento, desenvolvimento e implementação do sistema;

Medidas de prevenção e controle;

Gestão de mudanças;

Prevenção, preparação e atendimento a situações de emergência;

Aquisições de bens e serviços;

Contratação;

Monitoramento e medição do desempenho;

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

Investigação de lesões, degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados ao trabalho e seus efeitos no desempenho de segurança e saúde;

Auditoria;

Análise crítica pela administração;

Ação preventiva e corretiva;

Melhoria contínua;

Quaisquer outros critérios ou elementos que possam ser apropriados.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

• A conclusão da auditoria deve determinar se os elementos do sistema de gestão implementado ou uma parte deles:

São suficientemente eficazes para satisfazer à política e aos objetivos de SST da organização;

São eficazes para promover a plena participação dos trabalhadores

Dão respostas satisfatórias aos resultados das avaliações de desempenho em SST e de auditorias precedentes

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3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Auditoria

• A conclusão da auditoria deve determinar se os elementos do sistema de gestão implementado ou uma parte deles:

Permitem que a organização alcance a conformidade com a legislação nacional

Cumprem as metas de melhoria contínua e de melhores práticas em SST.

65

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Análise Crítica pela Administração

• As análises críticas pela administração devem:

Avaliar a estratégia global do sistema de gestão da SST a fim de determinar se ele satisfaz aos objetivos de desempenho planejados

Avaliar a capacidade do sistema de gestão da SST para responder às necessidades globais da organização e das partes interessadas, incluindo os trabalhadores e as autoridades regulamentares

avaliar a necessidade de modificar o sistema de gestão da SST, incluindo a política de SST e seus objetivos

66

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

identificar que ação é necessária para remediar, tempestivamente, quaisquer deficiências, incluindo o ajuste de outros aspectos da estrutura de

administração da organização e da medição dos resultados

fornecer orientação de feedback, incluindo a determinação de prioridades para um planejamento significativo e uma melhoria contínua

avaliar os progressos alcançados em relação aos objetivos de SST da organização e às atividades de ação corretiva

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67

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

Avaliar a eficácia das ações de acompanhamento a partir das análises críticas precedentes.

• A freqüência e o escopo das análises periódicas do sistema de gestão da SST realizadas pelo empregador ou pelo responsável de maior hierarquia devem ser definidos de acordo com as necessidades e as condições da organização.

68

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• A análise crítica pela administração deve considerar:

os resultados das investigações sobre os casos de lesões, degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados ao trabalho, do monitoramento e da medição de desempenho, e das atividades de auditoria

as contribuições internas e externas adicionais assim como as mudanças, incluindo as mudanças organizacionais que possam afetar o sistema de gestão da SST

69

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Avaliação

• As conclusões da análise crítica realizada pela administração devem ser registradas e formalmente comunicadas:

às pessoas responsáveis pelo(s) elemento(s) pertinente(s) do sistema de gestão da SST para que elas possam tomar as medidas que se fizerem necessárias

ao comitê de segurança e saúde, assim como aos trabalhadores e a seus representantes

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70

3. O Sistema GSST na Organização

Ação para Melhorias

• Providências devem ser estabelecidas e mantidas para ações preventivas e corretivas resultantes do monitoramento e da medição de desempenho do sistema de gestão da SST, das auditorias e das análises críticas realizadas pela administração.

• Tais providências devem permitir:

identificar e analisar as causas básicas de quaisquer não-conformidades com as normas de SST em vigor e/ou disposições relativas aos sistemas de gestão da SST;

introduzir, planejar, implementar, verificar a eficácia e documentar ações preventivas e corretivas, incluindo as mudanças no próprio SGSST.

71

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Ação para Melhorias

• Quando a avaliação do sistema de gestão da SST ou outras fontes mostrarem que as medidas de prevenção e proteção relativas a fatores de risco (perigos) e riscos forem inadequadas ou suscetíveis de assim se tornarem, essas medidas devem ser consideradas seguindo-se a reconhecida hierarquia de prevenção e controle, aperfeiçoadas e

documentadas oportunamente, conforme o caso.

72

ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Ação para Melhorias

Melhoria Contínua

• Disposições devem ser estabelecidas e mantidas em prol da melhoria contínua dos elementos pertinentes do sistema de gestão da SST e do sistema como um todo.

• Essas disposições devem levar em consideração:

• os objetivos de SST da organização;

• os resultados das atividades de identificação e avaliação de fatores de risco (perigos) e riscos;

• Os resultados do monitoramento e da medição de desempenho;

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73

3. O Sistema GSST na Organização

Ação para Melhorias

Melhoria Contínua

as investigações de lesões, degradações da saúde, doenças e incidentes relacionados ao trabalho e os resultados e as recomendações das auditorias;

as conclusões da análise crítica pela administração;

as recomendações a favor de melhorias apresentadas por todos os membros da organização, que inclui o comitê de segurança e saúde, quando existir;

(g) as alterações na legislação nacional, nos programas voluntários e nos acordos coletivos;

(h) as novas informações relevantes; e

(i) os resultados dos programas de proteção e promoção da saúde.

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ILO-OSH 2001

3. O Sistema GSST na Organização

Ação para Melhorias

Melhoria Contínua

• Os processos e os resultados da organização em matéria de segurança e saúde devem ser comparados com os resultados de outras organizações de forma a melhorar o desempenho em segurança e saúde.

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TÍTULO DE ESPECIALISTA DA ANAMT

Questões de Prova

(26)

1) (ANAMT, 11/2008) Com relação a implementação de uma gestão da segurança e saúde no trabalho, considere as seguintes afirmativas:

I. contribuir para a melhoria contínua do desempenho da SST;

II. priorizar ações de SST por meio do gerenciamento de riscos;

III. a certeza de que não teremos mais acidentes e doenças nos locais de trabalho;

IV. contribuir para a melhoria no desempenho organizacional por meio de ganhos de produtividade decorrentes da melhoria contínua nas condições da SST.

a) Somente a afirmativa I é verdadeira;

b) Somente a afirmativa III é verdadeira;

c) Somente a afirmativa I e IV são verdadeiras;

d) Somente a afirmativa III é falsa;

e) Todas as alternativas são verdadeiras.

2) (ANAMT, 11/2008) As ações de promoção da saúde no ambiente de trabalho envolvem planejamento e gestão. Assinale entre as alternativas qual o determinante não essencial para uma gestão bem sucedida?

a) Objetivos bem definidos;

b) Planejamento de longo prazo e persistência;

c) Base nas evidências científicas e na motivação;

d) Profissionais de saúde qualificados;

e) Recursos tecnológicos complexos.

3) (ANAMT, 11/2008) O exame periódico é uma oportunidade de promoção da saúde. No exame físico dos trabalhadores visando o programa de promoção da saúde deve ser priorizado:

a) Ausculta do coração e dos pulmões, e palpação de pulsos;

b) Aferição de peso, altura e cálculo do índice de massa corporal;

c) Palpação bimanual de tireoide;

d) Exame físico completo dos diferentes aparelhos;

e) O exame fisco não é instrumento de promoção da saúde.

4) (ANAMT, 11/2008) O sucesso de uma tentativa do trabalhador de parar de fumar depende de:

a) Escolher, dentre os medicamentos disponíveis no mercado (adesivos de nicotina, bupropiona ou nortriptilina), aquele que é melhor para cada paciente;

b) Identificar e atuar corretamente na dependência física, psíquica e comportamental de cada fumante;

c) Formar um grupo de fumantes no qual todas as pessoas estejam na fase de preparação para parar de fumar;

d) Encaminhar o paciente para o serviço especializado no assunto;

e) Envolver a empresa no processo.

(27)

abaixo:

( ) A adoção de um programa de promoção da saúde nas empresas tem como um dos objetivos o aumento da capacidade no trabalho;

( ) Entre as ações de um programa de promoção da saúde nas empresas devemos incluir orientações nutricionais para os trabalhadores;

( ) Um programa de promoção da saúde na empresa necessita da caracterização do perfil de saúde dos trabalhadores;

( ) Um programa de promoção da saúde na empresa envolve basicamente a vacinação dos trabalhadores.

a) VVFV b) FVVV c) VFVF d) VVVF e) FVVF

6) (ANAMT, 10/2009) A pessoa do departamento de RH responsável pelo programa de qualidade de vida da empresa procura o médico do trabalho para que ele sugira iniciativas a serem incluídas no programa.

Pensando em obter a melhor relação de custo-efetividade possível em promoção da saúde, qual das alternativas reúne as medidas mais adequadas?

a) Fazer uma semana de palestras, para a qual seriam convidados médicos especialistas que abordariam as principais doenças relacionadas com o aumento da morbidade e da mortalidade dos trabalhadores, especificamente, do segmento ao qual pertence a empresa;

b) Definir ações e metas baseadas no perfil demográfico dos trabalhadores da empresa, de seus antecedentes pessoais e familiares de doenças, seus hábitos, comportamentos, interesses e motivações em matéria de saúde, e cujos resultados esperados sejam respaldados em boas evidências científicas;

6) (ANAMT, 10/2009) A pessoa do departamento de RH responsável pelo programa de qualidade de vida da empresa procura o médico do trabalho para que ele sugira iniciativas a serem incluídas no (...) c) Promover durante a Semana Interna de Prevenção de Acidentes

(SIPAT), uma grande campanha de comunicação sobre a prevenção de DST/AIDS no ambiente de trabalho, com aulas específicas de como se prevenir do comportamento sexual promíscuo;

d) Implantar um programa de check-up completo para os executivos, visando a motivá-los a participar do programa de qualidade de vida, e outro mais restrito para os funcionários de escalão mais baixo, que inclua também o rastreamento dos cânceres;

e) Buscar “amostras grátis” ou financiamento junto à indústria farmacêutica para subsidiar a administração de medicamentos, principalmente, para as doenças relacionadas ao trabalho do setor econômico no qual a empresa está inserida.

(28)

a) Treinamento dos trabalhadores em Segurança e Saúde;

b) Estabelecimento de uma Política em Segurança e Saúde;

c) Avaliação, Controle e Eliminação dos Riscos ocupacionais;

d) Não incorporação do PPRA e PCMSO no Sistema;

e) Cumprimento da Legislação em Segurança e Saúde no Trabalho.

8) (ANAMT, 05/2010) Segundo a OHSAS 18001, sistema de gestão em saúde e segurança do trabalho as principais áreas focadas pela norma são:

• Identificação de Perigos, Riscos e Controles;

• Requisitos legais e outros;

• Objetivos e Programa OHS;

• Recursos, Cargos, responsabilidades, disponibilidade e autoridade;

• Competências, treinamentos e conscientização;

• Comunicação, participação e consulta às partes interessadas;

• Controle operacional;

• Prontidão e respostas para emergência;

• Medição, monitoramento e melhoria contínua.

8) (ANAMT, 05/2010) Segundo a OHSAS 18001, (...) O PCMSO atende principalmente quais requisitos?

a) Identificação de Perigos, Riscos e Controles; Comunicação, participação e consulta às partes interessadas;

b) Requisitos legais e outros; Objetivos e Programa OHS;

c) Requisitos legais e outros; Competências, treinamentos e conscientização;

d) Identificação de Perigos, Riscos e Controles; Medição, monitoramento e melhoria contínua;

e) Requisitos legais e outros; Medição, monitoramento e melhoria contínua.

9) (ANAMT, 05/2010) O Sistema de Gestão Ambiental é um processo voltado a resolver, mitigar e/ou prevenir os problemas de caráter ambiental, com o objetivo de desenvolvimento sustentável. Podemos definir Sistema de gestão Ambienta (SGA), segundo a NBR ISO 14001, como a parte do sistema de gestão que compreende a estrutura organizacional, as responsabilidades, as práticas, os procedimentos, os processos e recurso para aplicar, elaborar, revisar e manter a política ambiental da empresa. Assinale dois aspectos em que o serviço médico de uma empresa pode contribuir com a gestão ambiental:

a) Gestão de resíduos do ambulatório médico, controle da potabilidade da água;

b) Exames médicos periódicos e conscientização;

c) Exames médicos periódicos e comunicação;

d) Conscientização e comunicação;

e) Política ambiental e exames médicos periódicos.

(29)

tem sido reconhecido internacionalmente como boas práticas de gestão.

Assinale as normas internacionais relacionadas aos Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho e Meio Ambiente, respectivamente:

a) OHSAS 18001 e ISO 14001;

b) OHSAS 18001 e ISO 9001;

c) ISO 18001 e ISO 9001;

d) ISO 18001 e1SO 14001;

e) OHSAS 14001 e 1SO 18001.

11) (ANAMT, 2004) Com relação à questão anterior, assinale as principais características do enfoque sistêmico destas normas internacionais:

a) Política formalizada e divulgada, respeito à legislação, identificação e controle dos riscos;

b) Política formalizada e divulgada, elaboração de documentos, certificação;

c) Respeito à legislação, elaboração de documentos, certificação;

d) Respeito à legislação, identificação dos riscos, certificação;

e) Respeito à legislação, controle operacional, certificação.

12) (ANAMT, 12/2012) O Sistema de Gestão Ambiental é um processo voltado a resolver, mitigar e/ou prevenir os problemas de caráter ambiental, com o objetivo de desenvolvimento sustentável. Podemos definir Sistema de gestão Ambienta (SGA), segundo a NBR ISO 14001, como a parte do sistema de gestão que compreende a estrutura organizacional, as responsabilidades, as práticas, os procedimentos, os processos e recurso para aplicar, elaborar, revisar e manter a política ambiental da empresa. Assinale dois aspectos em que o serviço médico de uma empresa pode contribuir com a gestão ambiental.

a) Gestão de resíduos do ambulatório médico, controle da potabilidade da água;

b) Exames médicos periódicos e conscientização;

c) Exames médicos periódicos e comunicação;

d) Conscientização e comunicação;

e) Política ambiental e exames médicos periódicos.

13. (ANAMT, 05/2013) Assinale abaixo dois aspectos em que o Serviço Médico de uma empresa, pode contribuir com o Sistema de Gestão Ambiental – SGA, segundo a NBR ISO 14.001, com o objetivo do desenvolvimento sustentável da política ambiental da mesma a) Exames médicos periódicos e comunicação

b) Conscientização e comunicação

c) Exames médicos periódicos e conscientização d) Política ambiental e exames médicos periódicos

e) Gestão de resíduos do ambulatório médico, controle da potabilidade da água.

(30)

pela ICOH em 1992, com versão atualizada em 2002, traça os princípios éticos que devem reger a boa conduta dos médicos do trabalho.

a) Afirma que todos os médicos devem toma-lo como uma obrigatoriedade juntamente com o código de seu pais.

b) Demonstra o quanto a ética traz as condutas que devem ser utilizadas pois seu rompimento pode trazer prejuízos para os profissionais e os trabalhadores

c) Cada profissional deverá ter seu próprio código mas adaptá-lo e integrá- lo ao da ICH podendo responder juridicamente se não o fizer d) Com base no principio da equidade os profissionais da saúde devem

assistir os trabalhadores na obtenção e manutenção do emprego apesar de suas deficiências de saúde.

15) (ANAMT 2015) As empresas têm procurado demonstrar um conjunto próprio de características pelas quais possam cada vez mais serem identificadas e diferenciadas das demais. Com base nas afirmativas abaixo, indique a sequência correta respectivamente para Missão, Visão e Valores:

Razão, propósito da organização.

Proposta do que a empresa deseja ser a médio e longo prazo, de como ela espera ser vista por todos.

Princípios que guiam a vida da organização (Valorização e respeito às pessoas)

a) Missão, Visão e Valores b) Missão, Valores e Visão c) Visão, Valores e Missão d) Visão, Missão e Valores