T ABELA 9 E SCALA DE L IKERT

O apoio financeiro do POMMAR foi fundamental para a viabilização das ações da instituição que represento na temática da violência sexual contra crianças e adolescentes.

GRUPO PONTUAÇÃO

G1 3,7

O apoio financeiro do POMMAR foi fundamental para a viabilização das ações das ONGs na temática da violência sexual contra crianças e adolescentes.

G3 3,3

G5 4,3

O investimento financeiro nas ONGs a partir do financiamento de projetos foi a principal estratégia para utilização dos recursos do POMMAR, com o objetivo de fortalecer as organizações da sociedade civil, principalmente para a qualificação das metodologias de atendimento.

As experiências realizadas se fundamentam na necessidade de empoderar as organizações da sociedade civil para que possam oferecer atendimento cada vez mais qualificado em situações específicas e que demandam competências e atuações profissionais e técnicas. (G5 – USAID)

A opção de ter apoiado também entidades de atendimento aconteceu por verificarmos que até então poucas ONGs de atendimento recebiam apoio financeiro e técnico [...] usamos o recurso direto para o apoio às organizações, impactando diretamente no público. (G5 – POMMAR)

80 a 90% dos nossos apoios tiveram como foco a questão do atendimento, esse foco nas ações diretas ao público. (G5 – POMMAR).

As organizações da sociedade civil (G1 e G2) afirmam que a base financeira oferecida pelo POMMAR foi muito importante para o desenvolvimento das suas ações. Mesmo aquelas que não foram apoiadas diretamente (G2) reconhecem a importância do apoio financeiro para o movimento social.

No processo de desenvolvimento com meninas em situação de rua, envolvidas com a exploração sexual, eles deram a base financeira para desenvolver o trabalho. O POMMAR financiou a área de profissionalização para esse perfil de público. O trabalho com o POMMAR foi o desenvolvimento da microempresa de costura para as meninas e a casa das meninas, que era um dos três abrigos que tínhamos. (G1 – Curumins)

Penso que o POMMAR contribuiu muito com o movimento social. Essa contribuição teve o lado financeiro, que é importante, na medida em que ele apóia e propicia a contratação de profissionais; a realização do atendimento direto, essa é uma questão efetiva, efetiva do ponto de vista financeiro. (G2 – Casa Renascer)

O apoio financeiro do POMMAR foi determinante para o desenvolvimento da nossa metodologia de atendimento de articulação jurídica e psicossocial, eles acreditaram, pagaram a equipe e deram a infra-estrutura necessária. (G1 – CEDECA/BA)

O apoio financeiro é o que permite o desenvolvimento da metodologia, dá a possibilidade de garantir uma equipe, de executar as ações. (G2 – Camará)

Leal (2001, p.213) faz uma crítica a esse tipo de apoio financeiro pontual, por projetos, e, em geral, de curto prazo, porque compromete a continuidade e o resultado das ações, uma vez que, na prática, há necessidade de aporte de recursos a médio e longo prazo, inclusive para uma efetiva avaliação de impacto. No entanto, essa vem sendo a prática das organizações da cooperação internacional nesta área no Brasil.

Uma forma de recebimento de recursos de forma indireta acontecia também por meio da assistência técnica oferecida pela equipe do POMMAR, que será aprofundada na análise da dimensão técnica de participação, mas que representava gastos para o programa e proporcionava benefícios às ONGs.

Sendo assim, além do recurso para o desenvolvimento da sua ação através do projeto aprovado, recebiam o apoio técnico através das consultorias locais. (G5 – POMMAR)

Para o POMMAR não era fácil a administração dos recursos, uma vez que as organizações tinham diversas dificuldades e necessidades, sendo necessário um grande esforço para a otimização da utilização desses recursos.

Quando a gente decidia apoiar uma organização, inicialmente começávamos com um valor de 20 a 30 mil dólares por ano e tínhamos que fazer um planejamento para a utilização dos recursos, muitas vezes administrando o caos. (G5 – POMMAR)

Era preciso escolher prioridades para a aplicação dos recursos que, no final das contas, para quem trabalhava sem nenhum apoio estrutural era muito difícil. Era um grande esforço para pensarmos formas de potencializar e maximizar esses recursos. (G5 – POMMAR)

4.2.1.2 UTILIZAÇÃO DE RECURSOS DE FORMA FLEXÍVEL

A utilização de recursos de forma flexível parece ser algo que fez parte desde o início da metodologia de trabalho do POMMAR.

É interessante refletir um pouco sobre as modalidades de financiamento, e de como os recursos do POMMAR são investidos/alocados, que permitem essa flexibilização na arquitetura do financiamento que pressupõe toda a parte de assistência técnica. (G5 – Partners)

Existe uma outra rubrica no orçamento do POMMAR que está aliada aos processos de sistematização e de disseminação, além da capacitação e assistência técnica, que são os recursos para viagens das entidades, para que elas possam estar se movimentando e realizando intercâmbios de experiências, participando também de seminários, de mobilizações, enfim. a engenharia do orçamento do POMMAR tem essa riqueza e flexibilidade, juntando a idéia de incluir gastos, despesas, rubricas que são complementares, mas que no final garantem essa metodologia de apoio técnico e financeiro. (G5 – Partners)

As ONGs apoiadas (G1) confirmam a flexibilização para utilização dos recursos e uma abertura muito grande para discutir e negociar com o POMMAR.

Diversas vezes precisamos de um recurso adicional, que não estava no projeto e fizemos uma consulta ao POMMAR para a flexibilização dos recursos que possibilitassem atender a outra demanda, aquela emergência, uma necessidade. Nunca houve um não, sempre a possibilidade de discutir, negociar. (G1 – CEDECA/BA)

Dentro da proposta de trabalho, havia a possibilidade de mudar algumas linhas de ação dentro da mesma metodologia, mas sempre discutida com eles. (G1 – Curumins)

Uma das organizações não-apoiadas (G2) destaca a fragilidade do apoio financeiro quando não é pautado no diálogo, demonstrando que o apoio financeiro, para que tenha resultados positivos, deve estar articulado a outras formas de interação/participação.

O apoio financeiro que não se pauta e fundamenta numa relação de diálogo, colaboração e troca de experiências, é muito frágil. (G2-Camará)

4.2.1.3 APOIO DIFERENCIADO PELA QUALIDADE: