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2.1 A ATIVIDADE TURÍSTICA COMO UM SISTEMA

2.1.3 O sistema de turismo

2.1.3.1 Conjunto das relações ambientais

Beni (1998) aponta que, ao serem analisados como sistemas isolados, numa ampla visão, os subsistemas que fazem parte das relações ambientais estão fora do Sistur e não podem ser controlados por ele. Porém, se forem analisados como antecedentes e controladores, com ações que afetam a atividade turística, encontram-se dentro do sistema e determinam, em parte, seu funcionamento.

A seguir destacam-se os subsistemas que fazem parte deste conjunto.

a) Subsistema ecológico

No subsistema ecológico, analisam-se os seguintes fatores: espaço turístico natural e urbano, e sua planificação territorial; atrativos turísticos naturais; e conseqüências da atividade turística sobre o meio ambiente, preservação da fauna, flora e paisagens (BENI, 1998).

11 Capacidade de carga refere-se “[...] ao número máximo de visitantes (por dia/mês/ano) que uma área pode suportar, antes que ocorram alterações nos meios físicos e sociais [...]”, inteirando os diversos setores da economia, grupos e indivíduos (BOO, 1990, p.225). Ela dependerá do tipo e do tamanho da área, do solo, dos hábitos da população, da capacidade dos equipamentos destinados a atender aos turistas, dentre outros.

Torna-se relevante destacar alguns impactos12 que o turismo pode causar no subsistema ecológico: recuperação psicofísica dos indivíduos; utilização mais racional dos espaços e valorização do convívio direto com a natureza; criação de planos e programas de conservação e preservação de áreas naturais, de sítios arqueológicos, e de monumentos históricos; arenda dessa atividade (direta – taxas, ingressos e indireta – impostos), proporciona as condições financeiras necessárias para a implantação de equipamentos e outras medidas preservacionistas; o turismo implica na ocupação e na destruição de áreas naturais que se tornam urbanizadas e poluídas pela presença e pelo tráfego intenso de turistas; poluição visual, do ar, da água e sonora, dentre outros.

b) Subsistema econômico

O elemento principal do subsistema econômico é a contribuição econômica para o desenvolvimento nacional. “O turismo é manifestação e contínua atividade produtiva, geradora de renda, que se acha submetida a todas as leis econômicas que atuam nos demais ramos e setores industriais de produção” (BENI, 1998, p. 64). Ele causa repercussões econômicas em outras atividades produtivas através do efeito multiplicador13, eleva a demanda de emprego, pode provocar o desenvolvimento intersetorial, pode obter melhores resultados no desenvolvimento e planejamento regional e territorial, proporcionando geração de rendas para o setor público, entre outros benefícios.

Porém, nem todas as intervenções do turismo sobre o subsistema econômico se traduzem em benefícios (geração de empregos e renda; aumento de divisas em moeda estrangeira; aumento da arrecadação de impostos; criação e desenvolvimento de empresas; descentralização de riquezas, dentre outros). Elas podem também causar danos (especulação imobiliária; aumento da economia informal; aumento do custo de vida; inflação, dentre outros), caso não exista uma preocupação com o planejamento e gestão da atividade.

12 “Os impactos do turismo referem-se à gama de modificações ou conseqüências de eventos provocados pelo processo de desenvolvimento turístico nas localidades receptoras. As variáveis que provocam os impactos têm natureza, intensidade, direções e magnitude diversas; porém, os resultados interagem e são geralmente irreversíveis quando ocorrem no meio ambiente natural” (RUSCHMANN, 1997, p. 34).

Neste subsistema, devem-se analisar os seguintes fatores: ingresso de divisas; receita nacional e geração de empregos; formação do Produto Interno Bruto; e efeito multiplicador da economia (BENI, 1998).

c) Subsistema Social

O elemento principal deste subsistema é a estrutura e mobilidade social e seus efeitos. A reestruturação atual da sociedade não é uma simples modificação de hábitos e costumes que influenciam de maneira superficial as pessoas ou grupos sociais, mas sim, um conjunto de idéias, atitudes, vivências e valores que estão se revisando. “O que realmente está mudando é a maneira de ‘estar no mundo’, o tipo de relação que o homem estabelece com as coisas, com seus semelhantes, com as instituições, com seus próprios valores e consigo mesmo” (BENI, 1998, p. 72).

A mobilidade do homem modificou a fisionomia do mundo. A evolução da tecnologia, dos meios de comunicação, dos transportes e a explosão demográfica, geraram um aumento na mobilidade, rompendo fronteiras e superando a diferença entre o mundo urbano e rural (BENI, 1998).

Devem-se considerar os impactos positivos (diminuição do índice de desemprego; melhoria e desenvolvimento da infra-estrutura; capacitação da mão-de-obra; melhoria da qualidade de vida; conscientização e educação da comunidade; desenvolvimento da estrutura urbana; aumento das atividades de lazer; dentre outros) e negativos (imigração desordenada; aumento da prostituição; tráfico de drogas; exploração do turista; aumento da criminalidade e do vandalismo; evasão da população local; rejeição do turista pelos residentes; problemas de infra-estrutura básica, dentre outros), que o turismo pode ocasionar no subsistema social, caso não haja um planejamento eficiente.

Cabe destacar que, neste subsistema devem ser analisados os seguintes fatores: população autóctone no processo de contato social nas áreas de ocupação turística; perfil psico-sociológico do turista; motivações, expectativas e necessidades dos turistas; e estratificação social dos grupos de turistas (BENI, 1998).

13 “O efeito multiplicador representa o fenômeno pelo qual algum acréscimo ou decréscimo inicial dos gastos totais irá ocasionar uma elevação ou uma diminuição mais do que proporcional do nível de equilíbrio da renda e do produto final” (LAGE; MILONE, 2001, p. 125).

d) Subsistema cultural

Singer (apud RUSCHMANN, 1997, p. 50) conceitua cultura de um povo como sendo,

[...] os padrões explícitos ou implícitos do comportamento, adquiridos ou transmitidos por símbolos, que constituem o patrimônio de grupos humanos, inclusive sua materialização em artefatos. O aspecto mais importante de uma cultura reside nas idéias tradicionais – de origem e seleção histórica – e, principalmente, no de significado.

A herança e o patrimônio cultural de uma localidade são os elementos principais do subsistema cultural. O patrimônio etnográfico; os legados históricos, arqueológicos, arquitetônicos e monumentais; os patrimônios artísticos, folclóricos e artesanais; e os usos e costumes diferenciados devem ser analisados nesse subsistema, além de suas respectivas funções, variáveis e regras de consistência.

Os elementos da cultura de um povo, tais como crenças, valores, tabus, mitos, normas, tradições etc., constituem os recursos turísticos culturais de uma localidade e podem ser consideradas umas das motivações mais importantes das viagens turísticas. Logo, para que o turismo exista, é imprescindível que a comunidade em geral preserve e conserve tais recursos.

Como nos demais subsistemas, o turismo pode causar impactos no subsistema social, tanto positivos (valorização do artesanato; orgulho étnico; valorização e preservação do patrimônio histórico; valorização da herança cultural), quanto negativos (descaracterização do artesanato; vulgarização das manifestações tradicionais; arrogância cultural; destruição do patrimônio histórico).

Beni (1998) destaca que as atitudes dos turistas nos subsistemas ecológico e social, e a participação na vida econômica das nações dependem do subsistema cultural, logo a cultura, mesmo sendo apresentada por ele como subsistema, é considerado substrato do Sistur.