e Município de Chico Lopes

atividades, como a de alimentar pela sonda, trocar frauda, ter cuidado com escaras, entre outros, e a gestora, ainda, ressaltou sobre o tempo de permanência dos alunos na escola que tem aumentado com a oferta do turno integral, tornando inviável essa responsabilização para a equipe da escola, gerando necessidade de ampliar a rede de apoio à inclusão, daí criou-se o cargo do AVE.

2.3.e. Município de Chico Lopes

Localizado no estado de São Paulo, com população entre 500 mil a dois milhões, no que se refere à educação especial, possuía um setor específico chamado de Núcleo de Educação Especial, ligado à coordenadoria da educação básica, porém era extraoficial por não fazer parte do organograma da secretaria, e foi criado apenas para otimizar a frente de trabalho. Nele atuavam três coordenadores pedagógicos e uma professora de educação especial. Dois desses coordenadores possuíam experiência na área da educação especial e mestrado em educação. Esse núcleo existia desde 2014 e a atual gestora fazia parte da equipe desde 2016.

O município possui 181 escolas municipais, 1073 alunos PAEE, em 2017, e 289 desses alunos são atendidos por 200 PAIE. O trabalho com os PAIE iniciou em 2014, porém estava sob responsabilidade e acompanhamento de empresa terceirizada. A função do PAIE era garantida no projeto base da empresa, porém os profissionais não conheciam esse documento. O município se baseava na Política Nacional da Educação Especial na perspectiva da Educação Inclusiva de 2008, assim como no Decreto 7.611 e o PAIE foi pensado de acordo com o que havia na legislação da época da criação do cargo.

Além dos PAIE, o município oferecia como serviço de apoio professores de educação especial no âmbito do ensino regular em todas as escolas, para os alunos que necessitam de apoio no turno da classe comum, e tinha também os professores de educação especial no contra turno que atuam nas salas de recursos do município. O professor de educação especial atuava junto ao professor regente da turma do planejamento e da elaboração dos processos pedagógicos do ensino oferecido para o aluno e também na classe comum.

A GCH garante que, em relação à inclusão, vinha sendo garantido o acesso e frequência dos alunos PAEE nas escolas, mas, em relação à qualidade, afirmou que tinham muito a caminhar. A gestora acrescentou ainda que seria necessário mais investimento na

qualificação dos profissionais inseridos no sistema público, sublinhando que valorizava a formação em exercício desde os gestores até os docentes.

A partir da breve caracterização dos municípios acerca da Educação Especial, pode-se identificar que as cinco cidades de uma forma geral tinham políticas de Educação Especial, e havia um setor responsável pelo acompanhamento do trabalho com os alunos PAEE. Embora com nomes diferentes, os setores tinham propostas semelhantes e trabalhavam de acordo com o que acreditavam ser o melhor para o contexto de cada cidade.

As gestoras que apontaram os desafios estavam otimistas, mas demonstraram certa insegurança em relação aos profissionais de apoio, e apontaram fragilidade da ausência de diretrizes para a implantação e acompanhamento desse serviço. Apesar disso, desenvolviam o serviço, atendendo as demandas locais encontradas.

2.4 PARTICIPANTES

Os participantes principais do estudo foram os profissionais de apoio das cidades selecionadas e os gestores de Educação Especial de cada município, membros da equipe da Secretaria de Educação. De cada cidade selecionada, os participantes foram divididos em dois grupos:

• Profissionais de apoio: 30 participantes, sendo seis das Flores, Sexto Elemento e Chico Lopes, cinco de Lince e sete de Santa Clara;

• Gestores da Educação Especial: cinco participantes, sendo um de cada cidade.

Foram criados critérios para inclusão dos participantes e para exclusão sendo eles. Critério para inclusão:

• Profissionais de apoio que atuavam com alunos PAEE da educação infantil, ensino fundamental I e II em sala de aula; Interesse em participar da pesquisa.

Critérios de exclusão:

• Profissionais de apoio que não atuassem com alunos PAEE;

• Profissionais de apoio que não demonstraram interesse em participar da pesquisa.

A organização dos dados foi feita por cidade e cada gestor e PAIE participante de cada cidade foi diferenciado por letras iniciais diferentes como demonstrado no quadro 2 a seguir:

QUADRO 2 – Identificação dos participantes

CIDADE GRUPO FOCAL/ PARTICIPANTES GESTORES

Flores F1-F2-F3-F4-F5-F6 GF

Sexto Elemento S1-S2-S3-S4- S5-S6 GS

Lince L1- L2-L3-L4- L5 GL

Santa Clara SC1- SC2 -SC3-SC4-SC5- SC6- SC7 GSC

Chico Lopes C1-C2-C3- C4-C5-C6 GC

FONTE: Elaboração própria, 2017.

Os participantes foram descritos por cidade conforme será apresentado no quadro 3, composto por quantidade de PAIE por cidade, o sexo de acordo com a quantidade de participantes (F- feminino; M – masculino), a idade, o tempo de atuação como PAIE, formação inicial e suas experiências anteriores.

Conforme apresentado no quadro 3, os participantes das cinco cidades tinham perfis semelhantes em relação alguns quesitos, a exemplo do sexo, porém divergiam em outros, a exemplo do tempo de atuação e idade. Em relação à formação inicial, cada município apresentou uma variedade de perfis dos participantes e sobre as experiências anteriores, a maioria dos PAIE das cinco cidades relatou possuir experiências profissionais anteriores sem relação com a função atual.

Em relação ao sexo dos participantes, nos municípios de Lince, Flores e Chico Lopes, todos participantes eram do sexo feminino, porém, nas três cidades havia homens no quadro de funcionários, embora fossem minoria. No município Sexto Elemento, era um homem e cinco mulheres e, em Santa Clara, participaram dois homens e cinco mulheres.

A idade dos participantes PAIE das cinco cidades variou de 22 a 54 anos, sendo que no município de Lince, a faixa foi de 22 a 40 anos, na Sexto Elemento, de 29 a 53 anos, em Flores, de 26 a 40 anos, Santa Clara, de 25 anos a 45 anos e, em Chico Lopes, de 28 a 54.

QUADRO 3 - Características dos participantes PAIE de cada município

Nº Sexo Idade Tempo de

atuação

Formação Experiências anteriores

LINCE (BA) 5 5F 22 a 40 anos 1 ano a 3 anos Ensino médio completo ou incompleto, estudantes (pedagogia, fonoaudiologia, psicologia), Pedagogia, Psicologia, Psicopedagogia.

Chaveira, babá, vendedora, comerciária

SEXTO ELEMENTO