O estágio é sempre curricular e supervisionado. No entanto, apresenta-se em duas modalidades: obrigatório e não obrigatório. Nessa seção serão identificadas as características do estágio obrigatório e não obrigatório, evidenciando suas semelhanças e diferenças, com base na Lei de Estágio nº 11.788, de 2008 (BRASIL, 2008).
Uma comparação do que descreve a legislação sobre os estágios aponta mais pontos comuns do que diferenças entre os estágios obrigatórios e não obrigatórios. Contudo, na realidade acadêmica isso ainda não acontece, especialmente em relação à importância dessas atividades como elemento de formação do estudante, um dos pontos de grande distanciamento em desfavor do não obrigatório.
O estágio obrigatório consta como um componente no currículo, e o cumprimento de sua carga horária, pelo aluno, é condição para a obtenção do diploma, conforme previsto no projeto pedagógico do curso. Essa já representa uma diferença marcante entre as duas modalidades de estágio, pois geralmente o professor do componente obrigatório tem encontros com os alunos, nos quais, coletivamente, podem discutir e planejar com antecedência como será a realização da atividade de estágio. Além disso, a atividade, quando obrigatória, consta da carga horária de trabalho do professor e de sua remuneração, o que não ocorre, até esse momento, para os professores orientadores dos estágios não obrigatórios na universidade em estudo.
Definido como atividade opcional em sua formação, cuja carga horária é acrescida à carga horária regular e obrigatória, o aluno poderá iniciar um estágio não obrigatório a qualquer tempo, resguardadas as limitações expressas no projeto
pedagógico do curso ou resoluções específicas. Além disso, as instituições concedentes estão geograficamente dispersas, dificultando o planejamento do acompanhamento, que é praticamente individual. Diferentemente do que costuma ocorrer com estágio obrigatório, o professor responsável pelo acompanhamento do estágio não obrigatório, normalmente, não participa da escolha do local do estágio.
Por fim, destacamos que a origem das duas formas apresentadas de se realizar o estágio é bastante diferente. Enquanto o estágio obrigatório tem início em uma prática instituída nos cursos para exercitar a teoria da sala de aula, considerado fundamental no processo de formação de professor (PICONEZ, 2010), o estágio não obrigatório se institucionaliza para atender às necessidades de força de trabalho, distante do aspecto pedagógico e de discussões com os professores da instituição de ensino. Mas, a legislação vigente tem aspectos que permitem uma melhoria nessa situação, desde que as atividades sejam estruturadas visando ao objetivo proposto para os estágios na formação do estagiário.
A seguir, são apresentados os Quadros 2 e 3 com as diferenças e as semelhanças, respectivamente, estabelecidas na lei entre os estágios obrigatório e não obrigatório.
Quadro 2 - Diferenças estabelecidas na lei entre estágios obrigatório e não obrigatório
Tema Estágio obrigatório Estágio não obrigatório
Definição na lei
Aquele definido como tal no projeto do curso, cuja carga horária é requisito para aprovação e obtenção de diploma.
Aquele desenvolvido como atividade opcional, acrescida à carga horária regular e
obrigatória. Mediação de Agente
de Integração
Permitido, porém pouco comum.
Permitido e muito utilizado pelos concedentes de estágio
Seguro contra acidentes pessoais
Contratação obrigatória, podendo ser assumida pela instituição de ensino ou concedente.
Contratação obrigatória pela instituição concedente.
Bolsa Opcional Compulsória
Auxílio-transporte Opcional Compulsório Fonte: Elaborado pela autora (2017), a partir da lei nº 11.788/2008.
A principal diferença trazida na lei entre as duas modalidades de estágio está, de fato, na definição, que indica o estágio obrigatório como requisito para a conclusão do curso, do qual o aluno não tem opção de não realizar. Outro aspecto que distingue as duas modalidades de estágio é a questão de custos. No caso do não obrigatório a instituição de ensino não tem qualquer ônus, enquanto que a instituição concedente assume o seguro obrigatório, a bolsa e o auxílio-transporte para o estagiário.
Quadro 3 - Semelhanças estabelecidas na lei entre estágios obrigatório e não obrigatório
Tema Estágio obrigatório e não obrigatório
Conceito
Ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de trabalho, que visa à preparação para o trabalho produtivo de educandos que estejam frequentando o ensino regular.
Estagiário Estudante de: Ensino superior Educação profissional Ensino médio Educação especial
Anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educação de jovens e adultos.
Currículo Faz parte do projeto pedagógico do curso, além de integrar o itinerário formativo do educando.
Objetivo
Aprendizado de competências próprias da atividade profissional e à contextualização curricular, objetivando o desenvolvimento do educando para a vida cidadã e para o mundo.
Não cria vínculo empregatício, mesmo quando concedidos benefícios pela concedente. O vínculo será considerado caso desatendidas as regras da legislação ou do Termo de
Compromisso do Estágio. Matrícula escolar Obrigatória
Contrato Obrigatório firmar e cumprir Termo de Compromisso
Acompanhamento
Obrigatoriedade de acompanhamento efetivo pelo professor orientador da instituição de ensino e por supervisor da parte concedente, comprovado por vistos nos relatórios exigidos.
Obrigações da instituição de ensino
Indicar as condições de adequação do estágio à proposta pedagógica do curso, à etapa e modalidade da formação escolar do estudante e ao horário e calendário escolar. Indicar professor orientador como responsável pelo
acompanhamento e avaliação das atividades de estágio. Cobrar relatórios de atividades dos estagiários em prazos não
superiores a seis meses.
Zelar pelo cumprimento do Termo de Compromisso. Elaborar, em conjunto com o estagiário e instituição
concedente, o plano de atividades do estagiário.
Concedentes
Pessoas jurídicas de direito privado
Órgãos da administração pública direta, autárquica e
fundacional da União, Estados, Distrito Federal e Municípios Profissionais liberais registrados nos conselhos de fiscalização
profissional
Obrigações da parte concedente
Firmar e zelar pelo Termo de Compromisso
Ofertar instalações que possibilitem ao educando atividades de aprendizagem social, profissional e cultural.
Indicar supervisor para orientar e supervisionar o máximo de dez estagiários simultaneamente.
Enviar à instituição de ensino, com periodicidade mínima de seis meses, relatório de atividades, com visto do estagiário.
Supervisor
Profissional do quadro de pessoal da concedente, com formação ou experiência profissional na área de conhecimento desenvolvida no curso do estagiário.
Jornada de atividade de estágio
Constar no Termo de Compromisso
Máximo de 6 horas diárias e 30 horas semanais (ensino superior)
Permanência na instituição concedente
Máximo de dois anos na mesma instituição, exceto se aluno com deficiência
Férias 30 dias após um ano de estágio, ou proporcional quando período inferior.
Descumprimento da lei
Caracterização de vínculo empregatício.
A reincidência impede a concedente de receber estagiários por dois anos.
Fonte: Elaborado pela autora (2017), a partir da lei nº 11.788/2008.
Nota-se que a lei equipara os estágios, obrigatório e não obrigatório, como ato educativo escolar supervisionado e atribui responsabilidades à instituição de ensino e à instituição concedente, válidas para qualquer que seja a modalidade da atividade.
Contudo, existem aspectos que não se esgotam com o texto da legislação e que precisam estar nas pautas das discussões. É o caso do acompanhamento, como veremos mais adiante.