Sumário
FATORES QUE CONTRIBUÍRAM PARA O SALTO QUALITATIVO DO ENSINO MÉDIO EM LÍNGUA PORTUGUESA NO IDEB EM GOIÁS
AGUIAR, Jean Ronnielly Souza (bolsista) SILVA, Leosmar Aparecido da (orientador)
Palavras-chave: IDEB. Ensino Médio. Goiás. Língua Portuguesa.
Justificativa/Base teórica
Ao considerarmos o papel educativo da escola enquanto instituição, não podemos deixar de lado que as disciplinas ofertadas na escola estejam de acordo com o papel cultural da educação considerando a condição de sujeito de cada um (PARO, 2010). Surge, então, a necessidade de se criarem condições necessárias para que isso ocorra. A escola pública deve ser democrática e garantir que a condição de sujeito seja aplicada.
Pensando nessas condições, é notável o número de programas que têm sido criados como forma de buscar uma melhor qualidade na educação. O Brasil, entretanto, ainda parece estar longe de obter resultados satisfatórios. As políticas governamentais parecem estar sendo voltadas para alguns interesses muito específicos, como o mercado de trabalho, por exemplo. Logo, percebe-se uma prática escolar que busca atender apenas algumas necessidades sociais.
Quanto à situação social dos alunos da rede pública, devemos considerar que diversos fatores contribuem de forma direta e indireta para um melhor rendimento na escola. A família, a condição financeira, o acesso à escola, as próprias perspectivas do aluno em relação ao ambiente escolar e suas funções podem fazer grande diferença no aprendizado deles. Uma educação democrática consiste em fazer com que as políticas voltadas para o ensino respaldem as condições extraescolares.
Com a intenção de se obter informações concretas sobre a qualidade de ensino no país, foram criados programas de verificação de aprendizagem que medem dados estatísticos, relacionados à educação, em todo o Brasil. Esses dados são obtidos através por meio de avaliações, frequência escolar, índices de evasão etc. Os sistemas de avaliação da Educação Básica no Brasil, conforme o sítio do INEP na
Anais do Congresso de Pesquisa, Ensino e Extensão- CONPEEX (2016) 3263 - 3267
Internet, são: o ENEM (Exame nacional do Ensino Médio), o SAEB (Sistema de avaliação da educação básica) e o IDEB (Índice de desenvolvimento da educação básica). Além desses, é interessante considerar a existência do Censo Escolar, que, apesar de não ter caráter avaliativo, oferece dados importantes sobre as escolas.
No ano de 2013, o Estado de Goiás obteve a maior nota no IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) entre os Estados brasileiros, atingindo 3,8 pontos. Como isso foi uma novidade no meio educacional, esta pesquisa buscou investigar quais fatores possibilitaram que Goiás atingisse essa nota. A compreensão desses fatores é importante para o conhecimento dos processos envolvidos em avaliações da educação. Além disso, esse tema ainda não é muito explorado, e, através dessa pesquisa, novas possibilidades de pesquisas sobre sistemas de avaliações podem ser feitas.
Objetivos
O objetivo geral desta pesquisa foi investigar quais foram os fatores que possibilitaram a melhoria do ensino médio no Estado de Goiás no Ideb, principalmente em relação à língua portuguesa. Quanto aos objetivos específicos buscou-se verificar qual concepção de língua está presente na prova do Saeb e nos descritores de língua portuguesa do Estado de Goiás, comparar o conteúdo mínimo de língua portuguesa com os descritores do Ideb, buscar, através de entrevistas aos responsáveis pelo Ensino Médio em Goiás, informações acerca dos fatores que contribuíram para a melhoria da nota do Estado de Goiás no Ideb.
Metodologia
Quanto à natureza, esta pesquisa se classifica como aplicada. Quanto aos objetivos, trata-se de uma pesquisa descritiva e explicativa. Quanto aos procedimentos técnicos, esta pesquisa tem caráter bibliográfico, documental e de campo. Quanto à abordagem, a pesquisa é qualitativa.
Num primeiro momento foram lidos textos teóricos sobre políticas públicas direcionadas à educação, ensino de língua portuguesa e sobre qualidade na educação, mais especificamente sobre a qualidade no Ensino Médio.
Num segundo momento foram coletados, principalmente do site do Inep (http://www.inep.gov.br/), documentos sobre o Ideb como textos, planilha e análises, afim de compreender os objetivos desse sistema de avaliação, assim como a
metodologia usada para medir a qualidade da educação brasileira. Além disso, foram coletadas, do site da Secretaria da Educação do Estado de Goiás (http://portal.seduc.go.gov.br/SitePages/home.aspx), informações sobre o desempenho do Estado, assim como o conteúdo mínimo de língua portuguesa indicado pela Secretaria para ser trabalhado no Ensino Médio. Buscou-se também notícias publicadas na mídia sobre o desempenho de Goiás no Ideb de 2013.
Num terceiro momento, os dados coletados do sítio do Inep, da Secretaria da Educação e da mídia foram analisados afim de se compreender o funcionamento do sistema de avaliação e de buscar informações sobre os fatores que contribuíram para o salto qualitativo de Goiás. Em seguida, foi feita uma comparação entre o Currículo Referência da Rede Estadual de Educação de Goiás e as Matrizes de Referência do Sistema Nacional da Avaliação da Educação Básica – SAEB. Também foram analisadas modelos de questões da prova do Ideb que estão disponibilizadas no sítio do Inep. Por fim, foram analisadas as entrevistas para buscar encontrar os fatores que possibilitaram o aumento da nota do Ideb em Goiás.
Num quarto momento, um questionário foi aplicado à Gerente de Avaliação do Estado de Goiás e uma entrevista face a face, contendo perguntas semiestruturadas, foi realizada com o Superintendente do Ensino Médio em Goiás.
Resultados/Conclusão
O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) surgiu em 2007, segundo dados do Inep, com o objetivo de reunir em um único índice o fluxo escolar e as médias de desempenho nas avaliações. Ele é calculado a partir de dados de aprovação escolar, coletados no Censo Escolar e as médias de desempenho do SAEB.
A proposta de avaliação do Ideb considera três fatores: bom desempenho nos exames nacionais, baixo índice de reprovação e baixo índice de evasão escolar.
Para a análise sobre as convergências e divergências entre Currículo Referência da Rede Estadual de Educação de Goiás e a Matriz de Referência do Sistema Nacional da Avaliação da Educação Básica –SAEB, foram considerados os verbos que mais aparecem em cada uma e chegou-se à seguinte conclusão: o verbo mais frequente no Currículo do Estado de Goiás foi refletir e o mais frequente na Matriz de Referência do Saeb foi identificar.
Deve-se considerar que, partindo da ocorrência desses dois verbos, o Currículo do Estado de Goiás está mais voltado para a reflexão a partir da análise linguística, já a do Saeb considera mais para a identificação e o reconhecimento de determinados termos presentes em textos. É importante ressaltar que, se considerado que o aluno, ao responder as questões, faz considerações sobre o que será identificado, reconhecido, inferido, etc. há reflexão também na perspectiva de avaliação do Saeb.
Quanto às questões modelo da avaliação do Saeb que foram analisadas, chegou-se à conclusão de que a maioria das questões apresenta: um texto, a referência do mesmo, o enunciado da questão e cinco alternativas das quais uma é a correta e as outras constituem distratores. Sobre a abordagem linguística, observou- se que algumas questões abordam temas gramaticais em uma perspectiva textual, em que a gramática está a serviço da produção de sentido no texto.
Foi analisada uma notícia1 intitulada “Goiás têm o maior Ideb do país no ensino médio da rede estadual”. Em linhas gerais, ela apresenta de modo geral dados relacionados ao desempenho de Goiás em relação à meta nacional e o desempenho de outros Estados. Mostra, também, comentários sobre o índice e o desempenho das escolas públicas. De qualquer modo, não apresenta os fatores que possibilitaram o aumento da nota de Goiás.
Sobre o questionário aplicado à Gerente de avaliação da Rede Estadual de Ensino, serão feitas apenas algumas considerações mais relevantes. Na pergunta [em 2013, houve um aumento na nota do IDEB em relação ao Ensino Médio em Goiás.
Que fatores contribuíram para o salto qualitativo em Goiás? Os fatores estão relacionados ao desenvolvimento cognitivo dos alunos, a critérios mais técnicos ou à associação entre os dois? Se estão relacionados ao desenvolvimento cognitivo e a critérios técnicos, qual dos dois tem maior relevância para gerar os números?] a resposta dada foi de que “o indicador de rendimento (baseado na taxa de aprovação) passou de 0,83 em 2011 para 0,87 em 2013 e a nota média padronizada praticamente manteve-se inalterada (4,60 em 2011 e 4,55 em 2013).”
Essa resposta leva à conclusão de que o aumento na nota de Goiás foi devido à taxa de aprovação, tendo a nota média padronizada diminuído de 4,60 para 4,55.
Além disso, a nota média padronizada leva em conta os resultados de matemática e
1 Disponível em <http://g1.globo.com/goias/noticia/2014/09/goias-tem-o-maior-ideb-do-pais-no-ensino-medio-da-rede- estadual.html>
língua portuguesa e que, de qualquer modo, a nota diminuiu de 2011 para 2013 nas duas disciplinas.
Já a entrevista com o Superintendente do Ensino Médio em Goiás teve o objetivo de saber quais ações foram tomadas para possibilitar o aumento da nota de Goiás. Para ele, algumas ações possibilitaram o aumento do fluxo e outras possibilitaram o aumento da proficiência, ou seja, o desenvolvimento cognitivo.
Segundo o Superintendente, as ações que possibilitam o aumento do fluxo foram: o programa Bolsa Aluno, o programa Reconhecer, o Call Center, o programa Escola de Pais e os Agentes Jovens. Já os programas que possibilitaram o aumento da proficiência foram: o Programa Reconhecer, a Tutoria pedagógica, a ampliação do número de escolas em tempo integral, a diferença na formação dos gestores e as avaliações internas do Estado de Goiás.
Conclui-se que os fatores que contribuíram para o aumento da nota de Goiás no Ideb de 2013 estão relacionadas, primeiramente, ao fato de que obter nota 3,8 mostra que Goiás ainda está longe de um resultado satisfatório. No entanto, considerando a situação do Brasil, esse aumento foi relevante. Além disso, os índices relacionados ao fluxo escolar é que fizeram a diferença no cálculo da nota, já que o desempenho nas avaliações diminuiu. A nota de português foi mais baixa que a de matemática, mas foi mais ressaltada na mídia por ter sido a mais alta do Brasil. Cabe à universidade refletir sobre a formação de professores de português na perspectiva dialógica/interativa já que os documentos oficiais e as questões analisadas nesta pesquisa.
Referências
G1. Goiás tem o maior Ideb do país no ensino médio da rede estadual. Disponível em:
<http://g1.globo.com/goias/noticia/2014/09/goias-tem-o-maior-ideb-do-pais-no-ensino-medio- da-rede-estadual.html>. Acesso: 30 jan. 2016.
GOIÁS. Secretaria de Educação – Currículo Referência da Rede Estadual de Educação de Goiás. Goiânia: SEE-GO, 2012 INEP. Disponível em: <www.inep.gov.br/> Acessos: múltiplos.
INEP. Disponível em: <www.inep.gov.br/> Acessos: múltiplos.
PARO, Vitor Henrique. Educação como exercício de poder. São Paulo: Cortez, 2010.
Secretaria de Estado da Educação de Goiás. Disponível em: <
http://portal.seduc.go.gov.br/SitePages/home.aspx>. Acessos: múltiplos.