Da lesão a direitos coletivos

Como visto, a atividade empresarial é um bem tido por relevante pelo ordenamento jurídico, pois pode proporcionar riqueza, abastecimento do mercado, emprego e inúmeros outras externalidades úteis aos indivíduos e às coletividades. A existência de pessoas jurídicas de responsabilidade patrimonial limitada é prova de tal premissa: vale dizer, o legislador instituiu a limitação de responsabilidade dos sócios justamente para encorajar o desempenho da atividade empresarial.

Logo, a crise da empresa é uma situação fática indesejada pelo ordenamento jurídico. Como existem normas jurídicas que encontram fundamento na atividade empresarial como valor, a crise respectiva é uma situação a ser evitada. Nesse contexto, e como visto anteriormente, o legislador criou normas jurídicas voltadas a dar tratamento à referida situação de fato: seja para viabilizar o soerguimento da empresa, seja para racionalizar a sua extinção (falência).

Partindo de tais premissas, é possível concluir que uma crise que afete a empresa (como atividade) possui efeitos sobre os indivíduos e coletividades que se beneficiam das externalidades positivas daí decorrentes. Em outras palavras, as dificuldades experimentadas pelo empresário (titular da empresa) repercutem sobre a atividade e, por consequência, sobre todos aqueles que auferem, direta ou indiretamente, benefícios sociais resultantes do modelo de produção ameaçado278.

278 _{“A empresa é a célula essencial da economia de mercado e cumpre relevante função social, na medida em que, ao}

explorar a atividade prevista em seu objeto e ao perseguir o seu objetivo - o lucro -, promove interações econômicas (produção ou circulação de bens ou serviços) com outros agentes do mercado, consumindo, vendendo, gerando empregos, pagando tributos, movimentando a economia, desenvolvendo a comunidade em que está inserida, enfim, criando riqueza e ajudando no desenvolvimento do país, não porque esse seja o seu objetivo final - de fato, não o é -, mas simplesmente em razão de um efeito colateral benéfico (que os economistas chamam de "externalidade positiva") do exercício da sua atividade.” (SCALZILLI, João Pedro; SPINELLI, Luís Felipe; TELLECHA, Rodrigo. Recuperação de empresas e falência: teoria e prática na Lei nº 11.101/2005. São Paulo: Almedina, 2016, p. 73).

Há, portanto, um interesse coletivo no reestabelecimento da atividade empresarial e consequente aquecimento da economia279.

Mais concretamente, contudo, a crise e a própria forma de reestruturação/preservação da atividade podem contrariar interesses de diferentes titulares, sendo certo que a crise não afetará a todos de maneira homogênea. Os sacrifícios resultantes de tal fato - e da própria necessidade de reestruturação - tendem ser distribuídos de diferentes maneiras entre os indivíduos e grupos que orbitam em torno da atividade, o que variará de acordo com diversos aspectos.

Os habitantes de pequenas localidades em que são desenvolvidas as atividades, por exemplo, são afetados de maneira particular. Por vezes, a empresa em crise representa quase toda a atividade econômica de um município ou mesmo de uma região, o que faz com que uma eventual crise resulte em consequências particulares, abruptas e desastrosas para a comunidade local.

Em tais casos, a redução da atividade primária resulta numa crise de emprego e adimplência; essa primeira crise, por sua vez, repercute de maneira semelhante nas atividades de menor porte. Os pequenos fornecedores acabam não tendo como receber sua contrapartida pelo que já venderam/prestaram, de modo que acabam por reduzir suas perspectivas de vendas futuras. Tal fato, por sua vez, finda por resultar em mais desemprego e em prejuízos cíclicos para todos os habitantes da localidade. Mesmo os grupos de habitantes que não se relacionam diretamente com a atividade — e que tenham fontes de renda dela desvinculadas (servidores públicos estaduais ou federais, p. ex.) — acabam sofrendo com questões correlatas, tais como o incremento da criminalidade resultante do desemprego, redução no recolhimento de tributos e consequente precarização dos serviços públicos municipais, bem como com outras mazelas decorrentes do ciclo acima sintetizado280.

279 _{“Muito mais que os simples interesses de seus titulares, é a função social-econômica da empresa, refletida nos}

empregos que representa, nas riquezas que gera e movimenta, nas alternativas que oferece para o mercado, na base que fornece ao desenvolvimento econômico do ambiente em que atua, que justifica a preocupação com a sua preservação.” (SOUZA JÚNIOR, Francisco Satiro de. Autonomia dos credores na aprovação do plano de recuperação judicial. In: CASTRO, Rodrigo R. Monteiro; JÚNIOR, Walfrido Jorge Warde; TAVARES GUERREIRO, Carolina Dias (Coord.). Direito empresarial e outros estudos em homenagem ao Professor José Alexandre Tavares Guerreiro. São Paulo: Quartier Latin, 2013. p. 102-103.)

280 _{No município de Três Lagoas, Mato Grosso do Sul, por exemplo, o Ministério Público Estadual aforou ação civil}

pública justamente para discutir um calote generalizado decorrente de crise empresarial verificada num consórcio de empresas que tinham se organizado para construir uma unidade de fertilizantes para a Petrobras. Por força da inadimplência do consórcio, as sociedades locais começaram a passar por dificuldades, resultando, assim, numa crise regional cíclica. Eis o que disse o Ministério Público Estadual na petição inicial: “(...) há de haver agora através desta

De igual modo, é possível que um determinado grupo de empregados de uma sociedade tenha se tornado extremamente especializado em atender determinadas necessidades da atividade. Desse modo, eventual interrupção/crise da empresa levará ao desemprego respectivo e a uma natural dificuldade de recolocação no mercado de trabalho, sobretudo se o segmento de atuação for muito particular e não puder ser rapidamente encampado por outro empresário. Para tais empregados, portanto, a crise empresarial terá uma relevância particularm diversa daquela sentida pelo restante da mão de obra (que poderá se recolocar mais rapidamente no mercado de trabalho). Percebe-se, portanto, que os interesses atingidos são os mais diversos possíveis, bem como que variarão de acordo com o caso concreto. De maneira geral, contudo, e a partir das noções constantes do capítulo anterior, já é possível concluir o seguinte: a crise da empresa é uma lesão de caráter nitidamente coletivo281.

Testando tal premissa sob a perspectiva do art. 81, do CDC, núcleo do microssistema da tutela coletiva, é possível afirmar que a crise atinge diretamente um direito de natureza difusa, qual seja: o direito à manutenção de um ambiente empresarial saudável, que encontra amparo no art. 47 da Lei nº 11.101/2005. Esse dispositivo estabelece para a coletividade um direito difuso à manutenção de ambiente de produção baseado na atividade empresarial — bem jurídico indivisível e titularizado por um grupo de integrantes não relacionados entre si e indetermináveis.

De igual modo, é possível vislumbrar violação a direitos de natureza coletiva stricto sensu. Como visto, a crise empresarial costuma repercutir diretamente sobre as condições de trabalho dos empregados, resultando, pois, em possível violação, ainda que indireta, ao ambiente de trabalho dessa coletividade composta por sujeitos determináveis e vinculados ao devedor pela relação de emprego. É o caso da fábrica que deixa de reunir condições econômicas para atender a

ação, socorro não só aos empresários fornecedores, mas socorro a toda a sociedade treslagoense que vem sofrendo com o calote, haja vista que muitos empresários já fecharam as portas, demitiram e vão continuar demitindo muitos empregados.” (grifou-se)

“Em verdade, a problemática jurídica instalada ganhou contornos excepcionais haja vista que gira em torno de direitos coletivos. O caso envolveu grande empreendimento, capaz de causar significativa modificação na realidade urbana da cidade do porte de Três Lagoas, não havendo como não reconhecer a responsabilidade social de todas as empresas que assumiram voluntariamente a empreitada, seja na condição de tocar e administrar a obra de construção (CONSÓRCIO UFN III), seja na condição de dona da obra (PETROBRAS).”

“Não se tem outra alternativa senão o Poder Judiciário chamar todas as empresas envolvidas no empreendimento à responsabilidade para ao menor tentar restabelecer a ordem social e econômica que tomou conta da cidade de Três Lagoas e o Estado de Mato Grosso do Sul.” (Tribunal de Justiça do Mato Grosso do Sul, Ação Civil Pública nº 0802429-09.2015.8.12.0021, fl. 07, disponível em: <www.tjms.jus.br>. Acesso em: 26 de out. de 2017).

281 _{“(...) a coletividade tem interesse metaindividual afetado, direta ou indiretamente, pelos sucessos ou insucessos}

que marcam a trajetória de grandes empresas” (COELHO, Fábio Ulhoa. Princípios de direito comercial: com anotações ao projeto de código comercial. São Paulo: Saraiva, 2012, p. 57-58).

determinados requisitos de segurança inerentes à atividade, colocando em risco todos aqueles que ali empregam sua força de trabalho.

Por outro lado, tem-se que a crise empresarial geralmente conduz a uma situação de inadimplência generalizada, o que, por sua vez, faz surgir diferentes direitos individuais homogêneos passíveis de tratamento coletivo. A crise, portanto, é justamente a origem comum da lesão, sendo que a homogeneidade tende a decorrer da padronização das relações travadas pelo empresário com seus fornecedores, empregados e financiadores. É o que ocorre com os créditos titularizados por credores trabalhistas, que têm na crise sua origem comum e tendem a ser homogêneos por força da própria natureza semelhante das relações trabalhistas.

No ponto, inclusive, cabe anotar que o tratamento coletivo dos créditos em geral é algo que se impõe no panorama da tutela da empresa em crise. A lógica é basicamente a seguinte: como se pretende preservar a empresa, inclusive numa perspectiva de tutela de interesse difusos e coletivos stricto sensu, não se permite a tutela atomizada dos interesses individuais, sob pena de a satisfação egoística dos credores acabar refletindo negativamente no panorama geral de superação da crise e preservação da empresa282.