4 ESTUDO DE CASO DESENVOLVIDO NO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO
5.2 LIMITAÇÕES DA PESQUISA
Este estudo apresentou limitações quanto a sua população, tendo em vista que o estudo de caso voltou-se à compreensão da avaliação especial de desempenho sobre a ótica dos servidores públicos, não perquerindo sobre a percepção dos mesmos fatores pelos avaliadores (chefias imediatas), o que se pontua como agenda de pesquisa.
Igualmente, faz-se importante estudar práticas de sucesso no setor público que apontem possibilidades ao enfrentamento das fragilidades identificadas no diagnóstico a fim de direcionar e oferecer mais elementos para o desenvolvimento da avaliação de desempenho do estágio probatório, como, por exemplo, o processo de tutorização organizacional.
Por fim, revisitar esse tema a partir do olhar da Psicologia do Trabalho e das Organizações, por exemplo, possibilitará novas configurações de análise, principalmente se trouxer como constructo o Desempenho e as suas Teorias de forma mais verticalizadas.
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APÊNDICE A - Questionário destinado ao Servidor
Eu, Camila Pinto Gadelha, estou concluindo o curso de Mestrado Profissional em Gestão de Processos Institucionais pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte – UFRN, sob a orientação da Professora Dra. Cynara Carvalho de Abreu, e coorientação da Profª. Dra. Patrícia Borba Vilar Guimarães, intitulado “Profissionalização da Função Pública: estudo sobre o processo de avaliação de desempenho do servidor em estágio probatório”. Para tanto estou realizando esta pesquisa a respeito da compreensão do servidor sobre o método desenvolvido pelo MPRN na concretização da avaliação de desempenho de estágio probatório (também denominada aqui de avaliação especial de desempenho).
O questionário está sendo aplicado com os servidores do MPRN que tomaram posse em 2011 e concluíram seu estágio probatório em 2014, e que ainda permanecem na instituição, de forma a representar o universo total dos servidores.
Ressalto que este instrumento foi submetido à análise do Comitê de Ética da UFRN e resguardará o anonimato, bem como retratará as informações de forma global quando da exposição dos dados na dissertação e outras possíveis produções científicas.
Assim, gostaria de contar com sua colaboração no sentido de responder ao questionário que segue com questões objetivas e subjetivas, inicialmente sobre o seu perfil, seguido de questões sobre sua percepção do estágio probatório. Não levará 7 minutos do seu tempo.
Por fim, coloco-me à disposição para esclarecer eventuais dúvidas sobre a pesquisa. Você pode entrar em contato comigo pelo telefone (84) xxxxx-xxxx, pelo e-mail camila.gadelha@mprn.mp.br ou pessoalmente.
Agradecemos desde já sua colaboração!
*1.
Li os termos e concordo em participar da pesquisa, autorizando a divulgação das informações em congressos e publicações científicas, desde que respeitado meu anonimato.
Perfil do servidor avaliado
* 2. Gênero Feminino
Masculino
Apresentação (Termo de Consentimento Livre e Esclarecido - TCLE)
Compreensão sobre a avaliação de desempenho do servidor em estágio probatório
* 3. Idade
Até 25 anos De 26 a 30 anos
De 30 a 40 anos Mais de 40 anos
* 4. Cargo efetivo desempenhado no Ministério Público Potiguar
Técnico do Ministério Público Analista do Ministério Público
* 5. Lotação à época do estágio probatório Obs.: As duas opções podem ser marcadas simultaneamente.
Procuradoria de Justiça / Promotoria de Justiça Órgãos da Administração Superior
* 6. Escolaridade
Nível Médio Completo Nível superior completo
7. Qual curso de nível superior?
8. Possui pós-graduação? Especialização c ompleta
Mestrado Completo Doutorado Completo
Questionário
* 9. Atribuo meu conhecimento sobre a avaliação de desempenho especial:
ao Ministério Público estudos pessoais Outro (especifique)
* 10. No meu entendimento, a finalidade da avaliação de desempenho do estágio probatório é:
* 11 A orientação recebida, quando ingressei no MPRN, sobre o desenvolvimento da avaliação de desempenho de estágio probatório foi:
Excelente Boa Regular Ruim Péssima
* 12. As informações que recebi sobre as atividades a serem desempenhadas no cargo em que fui provido (a), logo do meu ingresso na instituição, foram:
Excelentes Boas Regulares Ruins Péssimas
* 13. Considero que a condução da minha avaliação de desempenho especial pelo (s) meu(s) chefe(s) imediato(s) foi, em geral:
Excelente Boa Regular Ruim Péssima
* 14. A classificação escolhida no item anterior deve-se aos seguintes fatores/situações:
* 15. Avalio o momento da apresentação e discussão da minha avaliação de desempenho pelo meu chefe imediato como sendo:
Excelente Satisfatória Razoável Ruim Péssima
* 16. Meu resultado final da avaliação de estágio probatório...
Foi apresentado Não foi apresentado
* 17 Avalio o procedimento de avaliação de estágio probatório ao qual fui submetido (a) no MPRN como sendo:
* 18. A opção escolhida no item anterior deve-se aos seguintes fatores: (justificar)
* 19. Observo a avaliação de desempenho do MPRN predominantemente como:
Importante na adaptação na Instituição
Instrumento útil para avaliar o servidor no desempenho de suas atribuições Apenas uma formalidade legal
Instrumento hábil para identificar necessidade de capacitação
Instrumento que limita e controla a atuação do servidor durante o estágio probatório
Outro (especifique)
* 20. O período do estágio probatório é também um momento de adaptação do servidor às suas funções e à instituição. Nesse sentido, considero que:
O MPRN proporciona boas condições de aprendizagem, buscando integrar o novo servidor ao ambiente da instituição e às suas funções;
A instituição como um todo ainda não possui uma dinâmica voltada para melhorar o processo de socialização e adaptação de novos servidores em estágio probatório;
Há um esforço em aproveitar o período de estágio probatório para conhecimento e adaptação do novo servidor, mas que deixa a desejar em alguns locais da instituição;
O resultado das avaliações de desempenho me permite ter uma melhor compreensão do meu trabalho, e me adaptar melhor ao serviço público;
Outro (especifique)
* 21. Os cursos disponibilizados durante o estágio probatório contribuíram para o desempenho das atividades relativas ao meu cargo. Sobre essa afirmação:
* 22. O instrumento de avaliação de estágio probatório consegue retratar o meu real desempenho. Sobre essa afirmação:
Concordo totalmente Concordo Indiferente Discordo Discordo totalmente
* 23. Para a resposta do item anterior, considerei os(as) seguintes fatores/situações:
* 24. De 0 a 100%, posso dizer que está sendo utilizada da minha capacidade de desempenho:
* 25. Para o percentual dado no item anterior, considero que os seguintes fatores influenciaram:
* 26. Sobre a assunção de cargo comissionado no MPRN durante o estágio probatório:
Obs.: Não considerar substituição cumulativa. Considerar o cargo de maior tempo de permanência.
Não assumi cargo comissionado
Assumi cargo comissionado de diretor / gerente / chefe de setor
Assumi cargo comissionado de Assessor Jurídico/ assistente ministerial
27. Permaneci no cargo comissionado durante o estágio probatório por:
menos ou igual a 6 meses
mais de 6 meses e menos de 1 ano mais de 1 ano e menos de 3 anos 3 anos ou mais
* 28. Sobre caso de suspensão no decurso do estágio probatório:
Por exemplo: licença médica, licença maternidade, assunção de cargo comissionado etc. Desconheço casos de suspensão do estágio probatório no MPRN
Não estive em situação de suspensão
Sim, tive meu período de estágio probatório suspenso. (especifique a situação)
29. Sugestões para o aprimoramento do período de estágio probatório e avaliação de desempenho:
30. Disponho-me a participar de uma segunda etapa da pesquisa, caso seja necessária, no formato de entrevista, para um maior aprofundamento da temática. Assim, deixo registrada a minha matrícula para futuro contato pelo pesquisador:
_____________________
- Este questionário é uma versão do formulário online do survey monkey que foi encaminhado ao público-alvo da pesquisa. O símbolo (*) identifica as questões que exigiram respostas de forma obrigatória. Na sua ausência, tem-se questões vinculadas (filtros) relativas à quesitação precedente, ou, no caso da "questão 31", um espaço voluntário para sugestão.
APÊNDICE B - Roteiro de Entrevista
ROTEIRO DE ENTREVISTA - GESTOR VINCULADO À DIRETORIA DE GESTÃO DE PESSOAS/ MEMBRO DA COMISSÃO DE ESTÁGIO PROBATÓRIO
- Atribuições perante o processo de avaliação de desempenho de estágio probatório. Qual a participação e o acompanhamento dado pelo entrevistado ao instituto?
- Esclarecer sobre o processo de elaboração da Resolução nº 243/2013 e a definição do método e indicadores;
- Condução (trâmite) do processo de avaliação de desempenho especial do servidor desde a posse até a conclusão do estágio probatório;
- Instrução dos avaliados sobre o procedimento de avaliação de desempenho especial quando do ingresso na instituição;
- Treinamento e inclusão dos servidores na instituição;
- Treinamento dos avaliadores sobre a realização da avaliação;
- Relevância que o instrumento de avaliação posto tem para retratar o real desempenho individual do servidor;
- Sobre possíveis situações em que ocorre a suspensão do estágio probatório; - Posição sobre servidores efetivos que assumem cargos comissionados no
estágio probatório;
- Sobre a condução do processo de avaliação de estágio probatório dos servidores cedidos, caso existentes;
- Sobre a qualidade das avaliações e possíveis falhas; - Problemas enfrentados na condução do processo;
- Sobre existência de um canal de comunicação disponibilizado para avaliados e avaliadores para sugestões e críticas;
ANEXO A - Cargos vagos e ocupados (mês/ano: 3 -2016)
Fonte: Portal da tansparência do MPRN (http://transparencia.mprn.mp.br/)
Nota: Os cargos de auxiliares foram extintos pela Lei Complementar do Estado do Rio Grande do Norte nº 425, de 08 de junho de 2010.
ANEXO B - Resolução nº 243/2013-PGJ
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA
Rua Promotor Manoel Alves Pessoa Neto, 97, Candelária Natal/RN – CEP 59.065-555
Telefone: (84) 3232-7132 – E-mail: pgj@rn.gov.br