Unidade Coordenadora: Diretoria Geral de Segurança Institucional (DGSEI) 1. Escopo ou finalidade do projeto
O presente projeto faz parte do programa de projetos “Aprimorar a Segurança nas
Instalações Físicas do PJERJ” que a DGSEI/DESEP elaborou a fim de atender a resolução
do CNJ 70/2009 e que tem por objetivo aperfeiçoar a segurança dos magistrados, funcionários, usuários e edificações do PJERJ. Consiste em minimizar, dentro e ao redor da edificação, os riscos de furto, danos criminosos, vandalismos, ataques pessoais e sabotagens. Proporcionando ao gestor da Unidade do PJERJ buscar evidências e apurar responsabilidades em apurações.
CFTV é um circuito fechado de imagens, composto por câmeras estrategicamente posicionadas que permitem a visualização simultânea dos pontos mais vulneráveis da Unidade. Sua principal função é auxiliar o agente de segurança no monitoramento da Unidade, capturando e gravando imagens para auxiliar na elucidação de ocorrências.
O Circuito Fechado de Televisão CFTV é um dos meios mais eficientes para prevenção e controle da segurança patrimonial e pessoal. Através dele é possível ver e gravar imagens de locais vulneráveis ou de risco permite que imagens sejam transmitidas "ao vivo" para outro computador remoto, via internet; sistemas de alarme podem ser conectados ao CFTV de modo que, a partir da ocorrência do alarme, uma câmera inicie automaticamente a gravação do evento. O CFTV Digital oferece acesso imediato às imagens ao vivo ou mesmo as gravadas, o armazenamento é feito normalmente em discos rígidos (HD), oferecendo grande autonomia, alta qualidade de imagem digital, além de não sofrer degradações com armazenamento.
O DGSEI/DESEP, baseado no Código de Organização e Divisão Judiciária do Estado do Rio de Janeiro – CODJERJ e na relação de unidades pertencentes ao Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro, verificou a necessidade de maximizar o percentual de unidades com sistema de CFTV instalado.
Os critérios estabelecidos para que uma Unidade do PJERJ seja possua um sistema de CFTV:
CRITÉRIOS PARA QUE UMA UNIDADE DO PJERJ POSSUA UM SISTEMA DE CFTV
Unidades de Entrância Especial Unidades de 2ª Entrância Unidades de 1ª Entrância Unidades do PJERJ que serão atendidas por este projeto:
Arraial do Cabo, Barra do Piraí, Bom Jardim, Cambuci, Cantagalo, Carapebus, Carmo, Casimiro de Abreu, Conceição de Macabu, Engº Paulo de Frontin, Iguaba Grande, Italva, Itatiaia, Laje do Muriaé, Maricá, Natividade, Paraíba do Sul, Paraty, Paty de Alferes, Pinheiral, Porciúncula, Porto Real, Rio Bonito, Rio Claro, Rio das Flores, Santa Maria Madalena, São Fidelis, São João da Barra, São José do Vale do Rio Preto, São Sebastião do Alto, Sapucaia, Saquarema, Seropédica, Silva Jardim, Sumidouro e Trajano de Morais.
Unidades do PJERJ que não serão atendidas por este projeto:
As Unidades do PJERJ que já possuem um Sistema de CFTV instalado e Unidades do PJERJ que não fazem parte da Entrância Especial, 2ª Entrância e 1ª Entrância.
A Unidade de Santo Antônio de Pádua apesar de necessitar de um Sistema de CFTV, não será atendida por este projeto, pois se encontra em fase de obra, sendo assim, o equipamento de CFTV faz parte da realização da obra, cabendo apenas ao DETEL a supervisão na instalação do CFTV. Após a conclusão da referida obra será computada a instalação do CFTV na relação contida no anexo 1 e no indicador contido no anexo 2.
O projeto abrangerá: bens e imóveis pertencentes ao Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro, bem como as pessoas que trabalham e circulam em suas dependências.
Para que cada Unidade do PJERJ receba o sistema de CFTV e possa usufruir os benefícios proporcionados pelo mesmo, o gestor do projeto, juntamente com a equipe de técnicos responsáveis pela instalação do equipamento de CFTV, realizará ao final da instalação um treinamento com a participação do gestor da Unidade do PJERJ ou pessoa por ele designado e equipe de segurança do local, a fim de fornecer orientações e dirimir dúvidas quanto ao uso do equipamento. A DGSEI/DESEP somente irá considerar a instalação concluída após a constatação do perfeito funcionamento do equipamento de CFTV (gravação de imagens, busca de imagens, etc.) e a realização do treinamento junto ao gestor e equipe de segurança da Unidade.
O projeto poderá sofrer alterações pela Administração Superior do PJERJ ou da DGSEI/DESEP, para que possa manter-se atualizado e, assim, refletir sua real situação do projeto. As alterações nos requisitos que impactem o escopo, tempo e/ou custo do projeto são os principais fatores que desencadearão o processo de atualização desse documento. As referidas alterações ficarão registradas no campo destinado a Atualizações deste Projeto. A comunicação, referente ao projeto, será feita através de reuniões de acompanhamento do projeto que acontecerão em intervalos não superiores a 30 (trinta) dias, a fim de que a equipe possa avaliar o andamento das ações planejadas. As reuniões terão o objetivo e monitorar o andamento do projeto e se necessário definir ações preventivas ou corretivas a fim de alcançar as metas propostas. As reuniões serão realizadas nas dependências da DGSEI/DESEP. Os demais integrantes da DGSEI/DESEP receberão comunicados sobre o projeto através de e-mails institucionais ou informativos.
2. Alinhamento estratégico
CONTRIBUIÇÃO DIRETA • TEMA: Infraestrutura
• OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantir a infra-estrutura apropriada às atividades judiciais e administrativas.
3. Clientes do projeto
São clientes do projeto as seguintes Unidades do PJERJ:
Arraial do Cabo, Barra do Piraí, Bom Jardim, Cambuci, Cantagalo, Carapebus, Carmo, Casimiro de Abreu, Conceição de Macabu, Engº Paulo de Frontin, Iguaba Grande, Italva, Itatiaia, Laje do Muriaé, Maricá, Natividade, Paraíba do Sul, Paraty, Paty de Alferes, Pinheiral, Porciúncula, Porto Real, Rio Bonito, Rio Claro, Rio das Flores, Santa Maria Madalena, São Fidelis, São João da Barra, São José do Vale do Rio Preto, São Sebastião do Alto, Sapucaia, Saquarema, Seropédica, Silva Jardim, Sumidouro e Trajano de Morais.
3.1. Unidades Intervenientes UNIDADE
INTERVENIENTE APOIO NECESSÁRIO
DGSEI/DETEL • Instalação dos Sistemas de CFTV.
DGLOG • Licitação referente à aquisição de equipamentos do Sistema de CFTV.
DETRA • Fornecer veículo para que a equipe de técnicos instaladores se desloque até a Unidade do PJERJ.
4. Justificativa
A necessidade constante de segurança ostensiva e preventiva nas unidades do PJERJ. A instalação de um sistema de CFTV, ferramenta de segurança eletrônica, proporcionarpa uma maior sensação de segurança aos usuários das unidades do PJERJ, atuando diretamente, não somente na segurança ostensiva, como também de forma preventiva.
Podemos citar como exemplo de experiência bem sucedida, o TJERJ, Fórum da Capital, após investimento na área de segurança, como a ampliação do Sistema de CFTV, a DGSEI/DESEP conseguiu elucidar crimes, devido a imagens gravadas; identificar autores de crimes cometidos nas dependências do TJERJ; identificar ocorrências em andamento e acionar o efetivo de segurança para a devida intervenção; auxiliar autoridade policial em inquéritos ou processos envolvendo o patrimônio do PJERJ. Entre outros exemplos podemos citar os seguintes processos administrativos:
2008-052475 – Prisão em flagrante, furto de mercadorias do restaurante; 2008-234636 – Furto de latas de tintas;
2008-312911 – Furto de resmas de papel.
A instalação de um sistema de CFTV em uma Unidade do PJERJ irá proporcionará uma maior sensação de segurança nos Magistrados, Serventuários e Usuários. Desta forma, os magistrados e serventuários poderão trabalhar com mais tranqüilidade, elevando assim, a produtividade do Judiciário, sendo esta uma colaboração importante da DGSEI/DESEP para a consecução da Missão do PJERJ “Resolver conflitos de interesses em tempo adequado à
sua natureza”
Situação atual: Entre Unidades da Entrância Especial, 2ª Entrância e 1ª Entrância, o PJERJ possui 80 (oitenta) Unidades, conforme demonstrado em relação contida no anexo 1.
Atualmente, 54,32% do total de Unidades são possuem o sistema de CFTV, restando 45,68% de Unidades carentes de um sistema de CFTV. Com a implementação deste projeto, o percentual de Unidades com o sistema de CFTV instalado passará a ser de 100%.
Deste modo, a DGSEI/DESEP atenderá as diretrizes e contribuirá com o indicador estratégico: “Índice de unidades com segurança armada e/ou eletrônica” definidas pelo CNJ através da Resolução 70/2009 e Resolução TJ/OE nº. 21/2009.
A não realização deste projeto deixará a Unidade do PJERJ, que necessita de um Sistema de CFTV, vulnerável a ações de meliantes. E com isso, acarretará o excessivo gasto com reparos e/ou reposições de materiais, caso sejam furtados.