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4.4 Quais são as competências existentes e desejáveis dos gestores examinados?

4.5.1 As relações entre as competências dos gestores e os recursos de suas unidades

4.5.1.1 Recursos tangíveis

Observou-se, que alguns dos recursos tangíveis, na INFRAERO, são exclusivos dela, por apresentarem particularidades ligadas à atividade econômica da empresa. Desse modo, os recursos tangíveis classificados neste estudo foram todos aqueles que podiam ser visualizados ou quantificados, sendo eles: financeiros, organizacionais, físicos e tecnológicos, conforme o modelo de Hitt et al (2002).

Nota-se pelos quadros 14, 15, 16 e 17 que os recursos tangíveis identificados na coleta de dados são apresentados de forma simplificada e objetiva para facilitar o entendimento de sua relação com as competências dos gestores. É importante ressaltar que a maioria deles é encontrada em quase todas as dependências da INFRAERO por se tratar de uma empresa pública altamente padronizada e normatizada. Contudo, cada dependência apresenta algumas peculiaridades no que concerne aos seus recursos tangíveis, devido a alguns fatores que ainda serão delineados.

Abaixo são apresentados cada um desses recursos e se eles possuem alguma relação com as competências dos gestores:

Recursos Financeiros:

COMPETÊNCIA RECURSO RELAÇÃO

Receita Operacional O emprego da competência técnica do gestor pode gerar receitas operacionais.

Técnica

Receita Comercial

O conhecimento técnico, associado aos recursos tecnológicos, visa a melhoria da qualidade dos serviços prestados pelos terminais de cargas, por meio da adoção de estratégias que levam ao aumento das receitas.

Receita Operacional A competência de serviço do gestor promove a melhoria dos serviços aos clientes, visando o aumento da receita operacional.

Serviço

Receita Comercial

A ação dos gestores em relação à prestação de serviços da empresa faz com que as necessidades dos usuários do aeroporto e do terminal de cargas sejam atendidas, visando o aumento da receita comercial.

Receita Operacional As competências sociais dos gestores promovem a melhoria do relacionamento com clientes.

Social

Receita Comercial

As habilidades e os conhecimentos sociais dos executivos fidelizam o relacionamento com os clientes e concessionários e fazem aqueles adotarem o modal aéreo, o que gera o aumento das receitas comerciais. Quadro 14 — Relação entre as competências dos gestores e os recursos financeiros.

Fonte: Autora .

Observa-se no quadro 14 que os recursos financeiros da empresa são gerados por receita própria, advindas principalmente da armazenagem e capatazia (serviço de carregamento/descarregamento e movimentação) de carga aérea, concessão de espaços comerciais nos aeroportos, tarifas de embarque, pouso, permanência e prestação de serviços de comunicação e de auxílio à navegação aérea. É especialmente aos gestores de áreas comerciais e de logística de cargas (macroárea 6) que compete a responsabilidade pela geração desses recursos financeiros.

As receitas decorrentes de embarque, pouso e permanência, envolvem duas áreas a de operações (macroárea 1) e a financeira (macroárea 2). A competência técnica da área de operações é utilizada para o registro e controle dos dados de embarque, pouso e permanência. Essas informações são repassadas mensalmente ao setor financeiro que emprega sua competência técnica para efetuar as cobranças dessas receitas junto às empresas áreas, por meio de boleto bancário.

Compete ao gestor da área de navegação aérea (macroaérea 1) utilizar suas competências técnicas para aumentar as receitas operacionais por meio da oferta aos clientes dos serviços de comunicação e de auxílio à navegação aérea. Como por exemplo, os serviços de meteorologia aeronáutica que são utilizados pelas empresas aéreas.

Percebeu também que os gestores utilizam suas competências técnicas a fim de aumentar as receitas comerciais. Sendo assim, eles engendram ações, como a concessão de uso de áreas comerciais no terminal de passageiros do aeroporto de Recife, que dispõe de espaços para lojas de diversos tipos: gastronômicas, de serviços, de entretenimento e de publicidade. É importante destacar também que a INFRAERO adota a tendência mundial de instalação de shopping centers em alguns dos seus aeroportos que, em virtude de sua localização, são denominados de aeroshoppings.

“Aeroshopping compreende um mix de lojas, adequadas às necessidades do público viajante, com inúmeras opções de alimentação e lazer”. (REVISTA INFRAERO NOTÍCIAS, NOV/2006, p. 9)

A responsabilidade dos terminais de cargas de Recife e dos aeroportos vinculados a Regional Nordeste é de um gerente de logística. A maioria desses terminais conta com equipamentos de última geração, possui infra-estrutura moderna e completa para receber as mais diversas mercadorias, dispõe de câmaras frigoríficas, áreas especiais para material radioativo e produtos químicos, instalações para cargas vivas ou restritas e câmaras mortuárias. Clóvis, com suas competências técnicas e de serviço, percebeu a importância de investir nos recursos tecnológicos, por meio da utilização de equipamentos de última geração para o aumento das receitas operacionais, advindas da movimentação de cargas. Nesse caso, ele utilizou dos recursos financeiros da empresa, para adquirir um recursos tecnológicos que possibilitariam auferir outros recursos financeiros – receitas operacionais – tão necessárias à organização:

[...] para isso nós tínhamos de ter uma armazenagem flexível, volátil, que desse menos movimentação, porque quanto maior for a movimentação no TECA, haverá mais custo e mais risco de danos. Por isso é que se foi desenvolvendo passo a passo. Agora existem transelevadores. (CLÓVIS)

Visualiza-se pelo quadro 14 que para a obtenção das receitas comerciais e operacionais, os gestores utilizam, primeiramente, suas competências técnicas referentes ao domínio das suas áreas de atuação. Isso serve para definir o mix de lojas dos aeroportos, adotar medidas que reduzam a inadimplência, manter os atuais contratos e buscar novos negócios, detectar a necessidade de melhorias nos terminais de cargas e incentivar a exploração do negócio nacional de carga pela rede TECA. Do mesmo modo, percebe-se a influência da tecnologia (armazenagem flexível) sobre estrutura organizacional como um todo, a partir do momento em que traz resultados importantes para a organização (menos movimentação, visando reduzir os custos e riscos de danos).

Percebe-se que esses gestores utilizam as competências de serviço, ao tentar conhecer as demandas dos concessionários e, por conseguinte, ofertar espaço adequado para suas lojas; melhor aproveitamento das áreas do Terminal de Passageiros - TPS para eventos, desfiles, exposições, casamentos e aniversários, acompanhamento on-line de suas cargas, melhoria dos serviços de comunicação e auxílio a navegação aérea e melhoria da relação com as empresas aéreas.

Enfim, as competências dos gestores sociais visam gerar receitas operacionais e comerciais pelos seguintes motivos. No primeiro caso, as competências podem aumentar ou aumentam as receitas operacionais por incentivar os clientes ao utilizarem o modal aéreo e os serviços de comunicação e auxílio à navegação aérea.

No segundo caso, as competências sociais aumentam as receitas comerciais pela fidelização e o estabelecimento de um bom relacionamento com clientes e concessionários. Além disso, o intuito é que os clientes do TECA permaneçam adotando o modal aéreo para o transporte de seus produtos.

Recursos Organizacionais

Buscou-se no quadro 15 elencar os principais recursos organizacionais da empresa e suas respectivas relações com as competências dos gestores.

COMPETÊNCIA RECURSO RELAÇÃO

Técnica O conhecimento técnico do gestor diz o que ele deve fazer em relação à normatização, assim ele agrega seus conhecimentos às normas e utiliza os objetivos fornecidos por ela.

Processo Estrutura organizacional Normas e regulamentos

As competências de processo dos gerentes permitem-lhes saber o que fazer e as conseqüências de seus atos, legitimando as normas e regulamentos e a própria estrutura organizacional. Serviço Social Atendimento ao usuário Ouvidoria Sistema de comunicação Revista da INFRAERO Notícias

As competências de serviço e sociais otimizam o trabalho do atendimento ao público, ouvidoria, da comunicação e revista da INFRAERO.

Quadro 15 — Relação entre as competências dos gestores e os recursos organizacionais Fonte: Autora

Vale destacar que os recursos organizacionais (estrutura organizacional, normas e regulamentos) apresentados no quadro 15, estão presentes em todas as macroáreas e são estabelecidos pela sede da empresa. Aos gestores das superintendências compete unicamente o seu cumprimento; contudo, isso não significa que não tenham liberdade de tomar determinadas decisões. Eles próprios afirmam que as normas e os regulamentos são utilizados apenas como parâmetros para as suas atividades,não deixando de apresentar, porém, indícios de sua formalização. Noel, gerente de segurança, nas suas respostas, corrobora isso:

A atividade é muito normatizada, mas, apesar disso, não se normatiza o cenário. A pessoa tem de dar a norma, de olhar os horizontes, de conviver com os cenários que se apresentam [...] Não é que a norma diga a pessoa que ela tem de fazer assim, ou assado. Ela diz que a pessoa tem de ter um objetivo. (NOEL)

Isso demonstra que os gestores utilizam as competências técnicas provenientes de suas experiências de trabalho e do domínio das normas e regulamentos do cotidiano. No entanto, nota-se também a relevância da competência de processo nas suas atividades, pois, além da necessidade de conhecer o que fazem, precisam compreender as consequências de suas decisões em outras áreas. Isso possibilita a legitimação das normas e regulamentos e da própria estrutura organização, como se as normas fossem um guia para o gestor traçar os seus caminhos por meio de suas competências de processo.

Os demais recursos organizacionais (sistema de comunicação, ouvidoria, revista da INFRAERO notícias, atendimento ao usuário) também são padronizados pela sede; contudo, são os gestores locais que com suas competências de serviço e sociais otimizam esses recursos. Um exemplo é o caso do atendimento aos clientes realizado no balcão de informações. Para a realização da atividade, os empregados são terceirizados e os estagiários bilíngües, atuando sob a orientação da gerência de marketing e comunicação social (macroárea 6), com vistas a oferecer um serviço de qualidade aos usuários do terminal de passageiros. Percebe-se então que essa gerência, com a sua competência de serviço, agrega valor ao trabalho dos estagiários e funcionários que são capacitados eficazmente para a manutenção dessa competência no serviço que é prestado pela gerência de marketing e comunicação social (macroárea 6).

Recursos Físicos

Já o quadro 16 apresenta os recursos físicos e suas relações com as competências dos gestores.

COMPETÊNCIA RECURSO RELAÇÃO

Mobiliários A competência técnica do gestor otimiza a administração dos recursos mobiliários.

Técnica

Equipamentos e instalações Localização

Esses conhecimentos técnicos garantem a melhoria da infra- estrutura aeroportuária.

Quadro 16 — Relação entre as competências dos gestores e os recursos físicos. Fonte: Autora.

Com relação aos recursos físicos, citados neste referido quadro, a necessidade de mobiliários para a Superintendência Regional do Nordeste e para o Aeroporto Internacional do Recife/Guararapes- Gilberto Freyre é definido pelos gestores de todas as áreas. Contudo, compete a área de engenharia (macroárea 5), a elaboração do caderno de especificações,

visando a padronização e a qualidade dos mobiliários. No entanto, o processo de aquisição é realizado pela Gerência de Administração (macroárea 2), por meio de processos licitatórios.

No que se refere aos recursos equipamentos, instalações e localização, compete às áreas de engenharia e manutenção (macroárea 5), a responsabilidade pelas obras e pelo bom estado dos terminas de passageiros. Já no que tange à macroárea 1(operações, segurança, navegação aérea e meio ambiente), cabe cuidar da administração, operacionalização, segurança, serviços de navegação aérea dos aeroportos e respeitar a legislação ambiental, conforme é demonstrado na seguinte evidência:

Com relação à infra-estrutura aeroportuária brasileira, que pode ser equiparada aos padrões internacionais, está sendo modernizada para atender à demanda dos próximos anos. Para isso, a empresa pratica um plano de obras arrojado, que abrange praticamente todos os aeroportos por ela administrados. (site da INFRAERO)

Observa-se, assim, que os gestores da macroárea 5 ( engenharia e manutenção) utilizam suas competências técnicas principalmente para a definição das obras e serviços a serem realizados. Os gestores da macro-área 1 (administração e financeira), em contrapartida, as utiliza para otimizar os recursos de infra-estrutura aeroportuária — mobiliários, equipamentos e outros. Por fim, nota-se que os gestores de ambas as áreas citadas empregam suas competências na operacionalização, segurança, funcionalidade, qualidade e conforto dos terminais de passageiros.

Recursos Tecnológicos

O próximo quadro 17 busca demonstrar os recursos tecnológicos e suas respectivas relações com as competências dos gestores.

COMPETÊNCIAS RECURSOS RELAÇÃO

Técnica Processo Administração da rede de dados Gestão de estacionamento – GEST Sistemas corporativos Telemática Equipamentos de informática Softwares

Correio eletrônico (NOTES)

As competências técnicas e de processo mantêm a

funcionalidade adequada dos sistemas e auxiliam na

definição dos softwares e equipamentos a serem utilizados com eficiência.

Intranet Serviço

Suporte ao usuário (help desk)

As competências de serviços possibilitam a prestação de serviços de qualidade aos usuários. Quadro 17 — Relação entre as competências dos gestores e os recursos tecnológicos.

Fonte: Autora.

Os recursos apresentados neste quadro, em sua maioria, são corporativos, principalmente os sistemas, ou seja, foram desenvolvidos pela sede. A exceção se faz no GEST (Sistema de Gerenciamento de Estacionamento), que foi um projeto elaborado por profissionais da área de TI da Regional Nordeste e disseminado para os demais aeroportos.

Entretanto, a aquisição de equipamentos de informática é descentralizada para as Regionais e dependências, o que confere autonomia ao gestor da área de tecnologia da informação, cujas competências técnica e de processo são utilizada para definir com seus analistas os produtos e softwares que suprirão as exigências da regional e dos aeroportos.

Um dos diferenciais da área de tecnologia da informação (macroárea 3) na Regional Nordeste é o serviço de suporte ao usuário (help desk). Segundo Paulo, “esse sistema foi melhorado [em sua gestão] com a redução do tempo de resposta às solicitações dos usuários que são feitas por e-mail”. Isso demonstra que ele emprega sua competência de serviço ao buscar atender com rapidez e qualidade os usuários da Regional.

Ferramentas como o correio eletrônico e a intranet são corporativas, isto é, são administrados pela área de tecnologia da informação da sede. A intranet permite aos empregados da INFRAERO acessar várias informações e alguns programas da empresa. É válido ressaltar que o correio eletrônico e a intranet são utilizados freqüentemente pelos empregados da Regional no desempenho de suas atividades. Por isso o gestor de tecnologia da informação emprega suas competências técnicas e de processo na manutenção desses sistemas, a fim de que funcionem adequadamente.

Diante do exposto, torna-se claro que as competências dos gestores têm uma relação indissociável com os recursos tangíveis, conforme apresentado neste estudo e exemplificado nos quadros 14 a 17. Contudo, a maioria deles seja definida e controlada pela sede. Ainda assim, são da responsabilidade dos gestores locais a administração, o controle e o correto emprego desses recursos, que geram receitas e despesas, têm impacto na operacionalização, na segurança e na prestação dos serviços de infra-estrutura aeroportuária. Além disso, e, por fim, cada Regional é avaliada pelo desempenho obtido na aplicação deles.