Blocos temáticos

A PINTEC seguiu uma divisão por blocos temáticos para o questionamento das empresas industriais em relação à inovação tecnológica: atividades inovativas, cooperação para inovação, mudanças estratégicas e organizacionais, impactos das inovações e dificuldades à inovação.

a) Atividades inovativas

As atividades que as empresas empreendem para inovar são de dois tipos: pesquisa e desenvolvimento (pesquisa básica, aplicada ou desenvolvimento experimental) e outras atividades não relacionadas com P&D, envolvendo a aquisição de bens, serviços e conhecimentos externos.

Mensurar os recursos alocados nestas atividades revela o esforço empreendido para a inovação e é um dos principais objetivos das pesquisas de inovação. Como os registros são feitos em valores monetários, é possível a sua comparação entre setores e países, podendo ser confrontados com outras variáveis econômicas como faturamento, custos e valor agregado. Na abordagem adotada pela PINTEC são contabilizados os gastos realizados nas inovações implementadas e nos projetos em andamento e abandonados.

Deve ser ressaltado o fato de que nem sempre existe uma relação direta entre os projetos de inovação e as inovações que estão sendo implementadas, uma vez que estas podem ser resultado de vários projetos e um projeto pode ser a base de várias inovações.

Além de registrar os dispêndios realizados no ano da pesquisa em sete categorias de atividades inovativas, a PINTEC solicitou que a empresa identificasse a importância (alta, média, baixa e não relevante) das atividades realizadas no triênio especificado.

Deste modo, foi possível conhecer as atividades desenvolvidas durante todo o período de análise e verificar a importância relativa das mesmas, ainda que utilizando uma escala subjetiva. As categorias de atividades utilizadas pela PINTEC são:

- atividades internas de P&D; - aquisição externa de P&D;

- aquisição de outros conhecimentos externos; - aquisição de máquinas e equipamentos; - treinamento;

- introdução das inovações tecnológicas no mercado;

- projeto industrial e outras preparações técnicas para a produção e distribuição.

Além dos dispêndios realizados anualmente, a PINTEC solicitou outras informações sobre as atividades de P&D e as empresas informaram:

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- a localização do departamento de P&D da empresa ou, no caso de não haver uma unidade formal ou existir mais de uma, onde se concentram predominantemente as atividades de P&D da empresa.

A empresa informou também o número de pessoas do quadro normalmente ocupadas nas atividades de P&D referente ao último ano do período de referência da pesquisa, segundo o nível de qualificação, ocupação (compatível com a Classificação Brasileira de Ocupações) e o tempo de dedicação a estas atividades.

Na base de dados e na publicação da PINTEC consta o número total de pessoas ocupadas nas atividades de P&D em equivalência à dedicação plena. Esta variável é obtida pela soma do número de pessoas em dedicação exclusiva e do número de pessoas dedicadas parcialmente à atividade de P&D, ponderado pelo percentual médio de dedicação.

b) Cooperação para inovação

Na PINTEC a cooperação para inovação é definida como a participação ativa da empresa em projetos conjuntos de P&D e outros projetos de inovação com outra organização (empresa ou instituição), o que não implica, necessariamente, que as partes envolvidas obtenham benefícios comerciais imediatos.

A simples contratação de serviços de outra organização, sem a sua colaboração ativa, não é considerada cooperação. As questões focando a cooperação para inovação buscaram identificar as relações entre um amplo conjunto de atores que, interligados por canais de troca de conhecimento e/ou articulados em redes, formam o Sistema Nacional de Inovação.

A pesquisa identificou os parceiros das empresas nos projetos de cooperação, o objeto desta e a sua localização (mesmo estado, outros estados, MERCOSUL, Estados Unidos, Europa e outros países).

Além dos aspectos verificados pela PINTEC, outros fatores relacionados à cooperação para a inovação merecem ser destacados. A globalização tem demandado novas formas de interação entre as organizações e os demais atores sociais. A velocidade

da transferência do conhecimento e a proximidade dos mercados exigem maior criatividade por parte das empresas para se destacarem em relação aos seus concorrentes.

c) Mudanças estratégicas e organizacionais, impactos e dificuldades

Nestes três blocos temáticos da PINTEC as empresas informam se realizaram mudanças estratégicas, de caráter organizacional e os principais impactos verificados devido às inovações tecnológicas e as dificuldades para implementação.

O processo de criação de um produto ou processo novo, normalmente, envolve mais inovações do que o produto em si. Lam (2005) relatou que a mudança organizacional é uma resposta a uma mudança técnica, quando de fato a inovação organizacional poderia ser uma condição necessária para a inovação técnica. De fato, as escolhas das empresas com relação às opções tecnológicas e de mercado que serão implantadas constitui um balanço entre competências, recursos e estrutura organizacional.

Segundo Inácio Júnior (2008), muitas das inovações bem sucedidas são precedidas por importantes mudanças na estrutura organizacional da empresa, uma vez que essas buscam o melhoramento do desempenho, a redução dos custos e a eficiência organizacional e, por isso não podem ser desconsideradas. Além disso, mudanças nas técnicas de gestão, no uso da tecnologia da informação, em métodos de controle e gerenciamento de produto e processo constituem um importante fluxo de aprendizagem da empresa, no qual as competências por ela acumuladas ao longo do tempo serão traduzidas na melhoria de qualidade e eficiência do trabalho.

Quanto às mudanças estratégicas e organizacionais, foi questionado se a empresa implementou:

- mudanças na estratégia corporativa; - técnicas avançadas de gestão;

- mudanças na estrutura organizacional;

- mudanças nos conceitos/estratégias de marketing;

- mudanças na estética, desenho ou outras mudanças subjetivas em pelo menos um dos produtos;

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- novos métodos de controle e gerenciamento, visando a atender normas de certificação.

Para melhor compreender os esforços visando tornar a gestão da empresa mais eficiente, a questão relativa às técnicas avançadas de gestão foi desmembrada em gestão da produção, da informação e gestão ambiental.

A PINTEC também buscou identificar, no bloco impactos das inovações, de que forma os mesmos ocorreram nas empresas pela implementação das inovações. Ressalte-se que além dos impactos econômicos sobre as vendas da empresa, as inovações (ou o processo de inovar propriamente dito) conferem à empresa inovadora outros impactos, normalmente indiretos, refletidos no processo, no produto ou no mercado. Inovações podem melhorar a qualidade de produtos pré-existentes ou podem aumentar o portfólio dos produtos ofertados. Da mesma forma inovações de processo podem ter grande impacto nos custos industriais, através da redução de insumos como matéria-prima, mão-de-obra e energia, entre outros (INÁCIO JÚNIOR, 2008).

Os principais impactos identificados pela PINTEC foram:

- associados ao produto: melhorar a qualidade ou ampliar a gama de produtos ofertados;

- ao mercado: manter ou ampliar a participação da empresa no mercado e abrir novos mercados;

- ao processo: aumentar a flexibilidade ou a capacidade produtiva e reduzir custos; - aos aspectos relacionados ao meio ambiente, à saúde e à segurança e ao enquadramento em regulamentações e normas.

Por fim, o bloco dificuldades à inovação teve por objetivo identificar os motivos pelos quais a empresa não desenvolveu atividades inovativas ou não obteve os resultados esperados. Se a empresa não inovou no período de referência da pesquisa, ela informa que não o fez devido a inovações prévias, às condições do mercado, ou seja, uma deficiência de demanda, agregada e/ou setorial ou uma estrutura de oferta, concorrencial ou capacidade

instalada, que desestimulou a inovação ou a outras dificuldades, englobando uma lista de fatores macro e microeconômicos.

As empresas inovadoras informaram se encontraram dificuldades que tornaram mais lenta a implementação de determinados projetos ou que os tenha inviabilizado.

Àquelas que declararam ter encontrado dificuldades em suas atividades inovativas foi apresentada uma lista de possíveis fatores causadores de problemas, na qual a empresa informava a importância de cada um deles. Na lista aparecem fatores de natureza econômica (custos, riscos, fontes de financiamento apropriadas), problemas internos à empresa (rigidez organizacional), deficiências técnicas (escassez de serviços técnicos externos adequados, falta de pessoal qualificado), problemas de informação (falta de informações sobre tecnologia e sobre os mercados), problemas com o sistema nacional de inovação (escassas possibilidades de cooperação com outras empresas/instituições), problemas de regulação (dificuldade para se adequar a padrões, normas e regulamentações).

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3. INOVAÇÕES TECNOLÓGICAS

Neste capítulo será apresentado o referencial escolhido como marco teórico da tese. Inicia-se com a base conceitual, indicando os conceitos e definições relatadas pelos autores clássicos e pelas pesquisas mais atuais. Tais conceitos fornecerão o suporte teórico para os demais itens do referencial teórico e capítulos da tese. A seguir, o capítulo apresenta uma revisão teórica sobre padrões setoriais de inovação; paradigmas tecnológicos; absorção, difusão e transferência de tecnologias; arranjos cooperativos e estratégias tecnológicas.