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No ano de 2004 foi publicado pelo Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) um levantamento e análise de informações sobre 589 abrigos para crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social que recebiam recursos do Governo Federal.228 A pesquisa traça um panorama histórico sobre a legislação e políticas públicas de proteção aos direitos e garantias das crianças e adolescentes. Identifica-se, no decorrer dos anos de 1970 a 1990, duas óticas muito claras: a primeira corresponde à visão correcional de crianças e adolescentes em situação irregular, e a segunda uma visão garantista, que se acentua com as previsões legais na Constituição Federal (1988), com ênfase na proteção integral de direitos.

Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e

227 _{MATURANA, Humberto; VARELA, Francisco. Cognição, ciência e vida cotidiana. Organização Cristina}

Magro, Victor Paredes. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2006.

228 _{Disponível em:}

<http://www.crianca.mppr.mp.br/arquivos/File/publi/ipea/direito_a_conviv_familiar_ipea_2004.pdf>. Acesso em: 16 jul. 2015.

comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.229

A partir do advento da Constituição Federal de 1988, sem desconsiderar movimentos sociais e políticos que a antecederam, percebe-se o enfoque em assegurar direitos fundamentais às crianças e adolescentes, com a intenção de passarem a ser sujeitos de direitos230

Sérgio Adorno231 considera três fases de história do direito brasileiro direcionado à criança e ao adolescente no Brasil: a primeira vai de 1927 – Decreto no 17.943-A, de 12 de outubro de 1927 – a 1973 – Código de Menores, período marcado pela execução de normas e diretrizes repressivas e discriminatórias. De acordo com o autor, a criança e o adolescente interessavam ao direito em situações de “patologia social” – abandono, carência, vitimização e infração penal. Assim, este conjunto de normas era intolerante à “desobediência civil” e aos comportamentos “desviantes” às normas dominantes e universais para todos os cidadãos, desconsiderando suas diferenças sociais e culturais.232 _{A Segunda fase abrange o período de} 1973 a 1989, na qual se delineia uma política nacional caracterizada pela proteção e amparo paternalistas – período da Febem. Por fim, a terceira fase ocorre com o advento do ECA/1990, em que a criança e o adolescente são considerados cidadãos, sujeitos à proteção integral quanto ao desenvolvimento físico, intelectual, afetivo, social e cultural.233

O citado relatório elaborado pelo Ipea se embasa nos parâmetros do ECA para apontar três aspectos, que reunidos configuram a impressão de lar aos jovens de abrigo: aspecto externo do abrigo; a configuração interna dos seus espaços; e as atividades que devem ser previstas234. Assim, deve-se evitar placa e referência que aponte para algo institucional. Aponta ainda que o abrigo deve assemelhar-se a outras residências das proximidades e estar inserido entre elas, para que as crianças e os adolescentes não sejam estigmatizados.

A minha observação participativa na UNIDADE me levam a argumentar que a referida não atende os requisitos considerados no relatório do Ipea. Pode-se arguir, em resposta, que a não adoção das políticas ensejadas deva-se à sua condição peculiar de instituição provisória –

229 _{BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, 1988. Disponível em:}

<http://goo.gl/wUgZP>.

230 _{RIZZINI, Irene. A infância perigosa (ou “em perigo de o ser…”). Idéias e práticas correntes no Brasil na}

passagem do século XIX para o XX. Rio de Janeiro: Ciespi, 2005.

231_{ADORNO, Sérgio. Criança: a lei e a cidadania. In: RIZZINI, Irene et al. A criança no Brasil hoje: desafio}

para o terceiro milênio. Rio de Janeiro: Editora Universitária Santa Úrsula, 1993, p. 103-111.

232 _{Idem, p. 107.} 233 _{Ibidem, p. 109.}

234 _{SILVA, Enid Rocha Andrade da (Coord.). O direito à convivência familiar e comunitária: os abrigos para}

crianças e adolescentes no Brasil. Brasília: IPEA/Conanda, 2004. p. 141. Disponível em: <http://www.crianca.mppr.mp.br/arquivos/File/publi/ipea/direito_a_conviv_familiar_ipea_2004.pdf>.

de passagem – ao jovem que não está sob condições de receber a medida judicial de

acolhimento institucional.

Neste sentido, até mesmo as unidades de acolhimento, oficialmente responsáveis pelo

acolhimento institucional e que se encontram inseridas no contexto da comunidade, por

trazerem em seu bojo a política de propiciar um lar para o acolhido, apresentaram problemas principalmente na relação com a vizinhança, a qual teme a presença dos jovens, tendo ocorrido diversas reclamações e até reportagens jornalísticas a respeito das desavenças.

Apesar de a UNIDADE não prestar o serviço de acolhimento institucional sob o fundamento da medida protetiva judicial, acredito que não pode se abster de sua ação reparadora e preventiva diante de ameaça ou violação de direitos. Trata-se, por isso, de serviço que tem por objeto evitar um mal maior ao jovem, devendo-se atender à temporalidade e eficiência da medida.235 _{Assim, não enxergo motivo pelo qual possa se} eximir das recomendações dirigidas às unidades de acolhimento, tais como a impressão de um

lar, posto que existe justamente como portal de entrada ao jovem que tem ainda dificuldade à

aceitação de acolhimento e à constituição de vínculos.

Além disso, a impressão de um lar deve estar associada à temporalidade. Segundo a avaliação de especialistas, pesquisadores e juristas na área, os programas aplicáveis aos jovens não devem se estender de forma indefinida no tempo, mas sim, respeitando a

perspectiva de emancipação, o que considero em minha pesquisa em sentido restrito, afeita à

autonomia. O próprio desligamento do jovem deve ocorrer pelo seu próprio mérito.236 Para tanto, os especialistas e a própria legislação aplicada recomendam um programa de

atendimento, que possa acompanhar o jovem desde sua recepção e acolhimento – não

importando se o local é uma unidade de acolhimento ou uma casa de passagem, semelhante à

UNIDADE – até o seu desprendimento espontâneo, com o mínimo de autonomia que já lhe é

inerente. Em minha análise, se existe tal programa na UNIDADE, não está devidamente claro, ou ainda não foi posto em funcionamento.237

O próprio artigo 90 do ECA faz menção à necessidade de as entidades responsáveis por atendimento às crianças e adolescentes planejarem e executarem programas de proteção e de

medidas socioeducativas. As normas do Estatuto estão submetidas aos princípios da

235 _{Vide nota de rodapé n}o _{6, Introdução.}

236 _{DIGIÁCOMO, Murillo José; DIGIÁCOMO, Amorim Ildeara. Estatuto da Criança e do Adolescente} anotado e interpretado. 6. ed. Curitiba: Ministério Público do Estado do Paraná. Centro de Apoio das Promotorias da Criança e do Adolescente, 2013. p. 147. Disponível em: <http://www.crianca.mppr.mp.br/arquivos/File/publi/caopca/eca_anotado_2013_6ed.pdf>.

237 _{Quanto a este assunto, durante a minha pesquisa, alguns servidores da UNIDADE mencionavam que ao}

Convenção sobre Direitos da Criança da Organização das Nações Unidas, que traz como

obrigação aos Estados-partes a preparação do jovem para uma vida responsável, em que haja

um nível de vida adequado ao desenvolvimento físico, mental, espiritual, moral e social.238

Assim, a hermenêutica jurídica do ECA brasileiro está condicionada à integração com os princípios internacionais e os direitos e garantias previstos na Constituição Federal (1988), sendo, portanto, necessárias medidas proativas para preservar a vida e os direitos destes sujeitos em desenvolvimento.

De acordo com Sérgio Adorno, o modus operandi em instituições responsáveis pela adoção legal de medidas socioeducativas aos jovens que cometem atos infracionais parece ser de mais fácil execução e aplicabilidade do que aquele adotado pelas entidades responsáveis por medidas protetivas aos jovens em situação de risco, diante do tratamento prioritário que o ECA oferta àquelas.

[…] o Estatuto se revela mais preocupado em proteger os adolescentes autores de infração à lei penal do que as crianças e adolescentes em situação de risco. […] Nesse sentido, a despeito das inovações introduzidas, o novo estatuto legal não parece ter se desvencilhado completamente de suas raízes policialescas e repressivas.239

Concordo com Sérgio Adorno quando analisa a atenção precipuamente voltada à conduta de adolescentes infratores pelo Estatuto e a atitude ofuscada em relação aos jovens

em situação de risco. No entanto, a menção do texto legal aos princípios e direitos

constitucionais de crianças e adolescentes, omitindo um modus operandi que regulamente a proteção, pode ser positivo, pois afasta-se de um rol taxativo e enclausurado de medidas, aproximando-se de um campo inventivo e, portanto, mais coerente com a imprevisibilidade presente na vida dos jovens que frequentam os abrigos.

As atitudes rígidas e excessivamente moralistas e burocráticas podem trazer malefícios a estes jovens. A vida e o conhecimento comum240 exigem quanto à garantia da vida e dignidade dos jovens em situação de risco uma atitude interdisciplinar e criativa, porque os jovens aventuram-se, vivendo riscos nas ruas. Maffesoli, em sua contumaz crítica às teorias de emancipação e moralistas, declara que o conformismo torna-se perigoso quando nega o

238 _{A Convenção sobre os Direitos da Criança entrou em vigor internacional na data de 2 de setembro de 1990.}

No Brasil, a Convenção foi promulgada pelo Decreto no _{99.710, de 21 de novembro de 1990. Vide artigos 27 e}

29 da Convenção sobre os Direitos da Criança.

239_{BRASIL. Lei n}o _{8.069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá}

outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 16 set. 1990. Disponível em: <http://goo.gl/NSaUs>. Acesso em: 24 out. 2014.

240_{MAFESSOLI, Michel. A parte do diabo: resumo da subversão pós-moderna. Tradução Clóvis Marques. Rio}

“relativismo cultural”, o “tribalismo emocional” e outros sentimentos de vinculação. Assim, “as inúteis querelas intelectuais, políticas e de escolas não passam da expressão do enclausuramento da intelligentsia em seu mundo que se acaba. Ela não conhece seu próprio tempo.”241 _{Tal atitude, além de perversa, implica uma espécie de vingança com todos os} excessos possíveis, tais como “a rebelião, mais ou menos violenta, dos jovens dos subúrbios [...]”.242

Com esta discussão, apenas pretendo defender o entendimento de que cada um dos precisa ser apoiado em seu desenvolvimento psicológico e social. É o próprio jovem que rastreia o seu caminho, e por isso o constitui e o inventa, devendo estar à vontade para definir as etapas e escolhas que são múltiplas, diante da pluralidade e diversidade presente em cada organismo e a forma com a qual interage com agentes externos. Para isto, penso que o vínculo torna-se imprescindível, bem como a abertura ao novo e à aceitação de quem está ali, não apenas para tolerar.

§

O teatro pareceu-me servir para expor os mecanismos de enclausuramento antes invisíveis em um contato inicial com a UNIDADE. Porém, em que medida servirá para

241 _{Idem, p. 13.}

242 _Idem.

243 _{Com o psicólogo de Diamante realizamos algumas tentativas junto ao Serviço Nacional do Comércio do}

Distrito Federal (Senac/DF) para inscrevê-lo no curso de Cozinha básica, porém era necessário ter a idade mínima de 18 anos e o ensino fundamental completo. O jovem Diamante, há época da pesquisa, possuía 17 anos e estava aprendendo a escrever e ler. Em certa ocasião, conversando com o jovem na UNIDADE, ele me mostrou seu caderno, contando-me que estava aprendendo a juntar as sílabas. Perguntei a ele porque tinha se afastado dos estudos quando mais jovem, e ele me disse que sua mãe o batia muito e o chamava de burro, e por isso ele não gostava de estudar. Ele me mostrou no corpo onde havia as marcas da surra. Contou que sua mãe ficava “doidona de crack” e furava ele de garfo e faca. Esta história de Diamante foi contada pelo ator Jeferson Alves em uma das cenas de Meninos da Guerra, tendo também tornado um vídeo em prol da campanha de enfrentamento à redução da menor idade penal.

transpô-los e transformá-los, sem que isto constitua em um instrumento de adestramento ou

adequação social de jovens “culpáveis”? Em que medida ele pode percorrer livremente pelos becos institucionais contribuindo para o autoconhecimento e autonomia já presentes nos cantos ocupados pelos jovens? Se, como afirma Foucault, o poder é produtor de

individualidade, ou seja, é o indivíduo uma produção do poder e do saber, o caminho aponta para um teatro como forma de autopoiesis, autoinvenção e aquisição de conhecimento sobre si e o outro, um teatro que requer ser inventado pelo próprio jovem em situação de

acolhimento e rua, de acordo com suas apetências e escolhas naquele espaço de tempo em

específico, e não como receita moral.

A arte não deve continuar encerrada em museus, teatros e salas de concerto para visitações de fim de semana, pois é necessária em todas as atividades humanas, no trabalho, no estudo e no lazer. Não deve ser atributo de eleitos: é condição humana. Não é maquiagem na pele: é sangue que corre em nossas veias.244

O corpo social, de acordo com Foucault, é “constituído pela universalidade das vontades”.245 _{Entendo que o trabalho que procurei desenvolver com os jovens tinha o} propósito de estimular a independência e o questionamento de um status quo, especialmente

aquele constituído e não localizável, para tornar os jovens em situação de risco e vulnerabilidade social como marginais e perigosos. O teatro, enquanto linguagem artística

direcionada para estimular a liberdade de expressar sua própria natureza, não se insurgiria contra um sistema que estimula e preserva a existência de um corpo social? Foucault menciona que “não é o consenso que faz surgir o corpo social, mas a materialidade do poder se exercendo sobre o próprio corpo dos indivíduos”.246

Assim, questionar as imposições e padrões de comportamento, ressaltando a espontaneidade, a valorização das habilidades de cada um, representa outra atitude perante a sociedade, uma vez que o conhecimento traz a capacidade de escolha e por isso, poder. Neste sentido, a perspectiva de Foucault distingue-se daquela marxista em que o poder é visto como algo estritamente repressivo. Pelo contrário, caso o poder não fosse produtor de um saber seria frágil e, portanto, facilmente destruído.

Pois se o poder só tivesse a função de reprimir, se agisse apenas por meio da censura, da exclusão, do impedimento, do recalcamento, à maneira de um grande superego, se apenas se exercesse de um modo negativo, ele seria muito frágil. Se ele é forte, é porque produz efeitos positivos a nível do

244_{BOAL, Augusto. A estética do oprimido. Rio de Janeiro: Editora Garamond, 2009, p. 94.} 245_{FOUCAULT, Michel, 2011, p. 130.}

desejo − como se começa a conhecer − e também a nível do saber. O poder, longe de impedir o saber, o produz. Se foi possível constituir um saber sobre o corpo, foi através de um conjunto de disciplinas militares e escolares. E a partir de um poder sobre o corpo que foi possível um saber fisiológico, orgânico247

Este argumento permite que eu flexibilize o meu entendimento e prática do Teatro do Oprimido. O meu foco de atuação passou a ser não apenas a revelação das estruturas de

poder, mas também, a constituição de um saber individual pelos próprios jovens e conhecimento comum-compartilhado entre o grupo, por onde seria possível imprimir suas

impressões sobre si e o mundo, utilizando os recursos do som da palavra e da imagem.

A mudança de entendimento de que o jovem também detém poder e conhecimento pode representar uma ameaça ao poder estatal e de instituições de vigilância? A saída do campo da ignorância implica no questionamento das forças e estruturas sociais impregnadas de preconceito e pré-julgamentos? A questão seria: como agir diante delas? Como se posicionar diante disso? A consciência das relações, antes invisíveis aos olhos ofuscados e adormecidos, já permite, por si só, parte do caminhar direcionado à revelação de suas autonomias já existentes?

247 _{Ibid., p. 148.}

Parte Específica