INDICADORES DE CONCENTRAÇÃO E ESPECIALIZAÇÃO PRODUTIVAS A utilização dos 4 (quatro) indicadores de concentração e especialização

definidos nos procedimentos metodológicos permitiu a identificação dos municípios do território da reforma agrária subordinada ao agronegócio do dendê que concentram espacialmente as atividades produtivas do APL da Agroindústria Vegetal, com enfoque para a produção de óleo de palma, revelando uma especialização produtiva em 5 (cinco) municípios da região, quais sejam: Acará, Concórdia do Pará, Moju, Tailândia e Tomé-Açu, os quais estão inseridos nas classes de rea “regular” e “pre erencial” para a e pansão da dendeicultura, conforme propõe o Zoneamento Agroecológico da Palma de Óleo.

Daí emergem as implicações no uso da terra, na apropriação dos recursos naturais e nos conflitos socioambientais reportados por Backhouse (2013), Nahum (2013) e Vieira e Magalhães (2012).

A tabela 7 mostra o resultado do cálculo dos índices de especialização e concentração produtivas, a partir da utilização dos dados da RAIS, disponibilizados pelo Ministério do Trabalho e Emprego.

Tabela 7 - Municípios do território da reforma agrária "integrada" ao agronegócio do dendê com maior grau de especialização e concentração produtivas, RAIS, 2012

Municípios Locacional Quociente (QL) Índice de Hirschmann - Herlfindahl (IHH) Participação Relativa (PR) Índice de Concentração Normalizado (ICN) Acará 19,651 0,071 7,5% 175.000 Concórdia do Pará 15,716 0,035 3,7% 28.000 Moju 5,808 0,031 3,7% 153.356 Tailândia 29,735 0,301 31,2% 405.055 Tomé-Açu 4,246 0,022 2,9% 49.400 Fonte: RAIS, 2013.

Quando se utiliza como parâmetro um Quociente Locacional (QL) maior que 2, o que indica que a classe de atividade selecionada é mais de duas vezes mais importante na estrutura produtiva da município do que na estrutura produtiva do estado, Tailândia desponta com um QL 29,725, seguida de Acará e Concórdia do Pará, o que revela que estes 3 (três) municípios são os mais especializados na atividade em relação aos demais municípios da região.

De outro modo, os resultados do Índice de Concentração de Hirschmann- Herfindahl (> 0) mostram que novamente os municípios de Acará, Concórdia do Pará, Moju, Tailândia e Tomé-Açu são aqueles que obtiveram resultados superiores a zero, denotando o peso das atividades do APL da Agroindústria Vegetal de tais localidades ao peso da estrutura produtiva destes municípios na estrutura do Estado do Pará. Pode-se inferir com base nesse achado que as atividades da palma de óleo estão mais concentradas nestes municípios, exercendo maior poder de atratividade econômica para a expansão das atividades produtivas.

Se utilizarmos como suporte analítico os resultados inerentes ao índice de Participação Relativa (PR), a tendência de aglomeração produtiva do APL da Agroindústria Vegetal nos mesmos municípios do Pará se reproduz mais uma vez, com uma novidade importante: a presença da capital do Estado na geração de empregos formais neste setor. Os municípios de Tailândia (31,2%), Acará (7,5%), Moju (3,7%), Concórdia do Pará (3,7%) e Tomé-Açu (2,9%) são aqueles que concentram o maior números de postos de trabalho formais gerados por este APL na região, representando a maior fatia de empregos com carteira assinada existentes no setor em 2012.

Os resultados apontados pelo Índice de Concentração Normalizado (ICN), que fornecem um grau de confiabilidade bem maior em relação aos três índices analisados individualmente, revelam que o ICN médio do Pará nas atividades produtivas do APL da Agroindústria Vegetal é de 0,653. Tomando como parâmetro esse índice, identificou-se que coincidentemente os 5 (cinco) municípios com maior ICN da região são aqueles já destacados nos indicadores de especialização anteriores.

Observa-se que os municípios de Tailândia (11,0098), Acará (7,1937), Concórdia do Pará (5,7390), Moju (2,1342) e Tomé-Açu (1,5607) despontam como principais localidades do recorte territorial pesquisado onde a dendeicultura está mais concentrada e territorializada, ou seja, onde o grau de especialização é mais acentuado.

Tabela 8 - Área destinada à colheita, área colhida, quantidade produzida, rendimento médio e valor da produção de óleo de palma (dendê) nos municípios com maior índice de concentração normalizado (ICN) na área da pesquisa, 2012

Municípios e principais produtos das lavouras permanentes Área plantada ou destinad a à colheita (ha) Área colhida (ha) Participação no total da área colhida (%) Quantidade produzida (t) Rendiment o médio (kg/ha) Valor (1 000 R$) Participaçã o no total do valor da produção (%) Pará 58.795 58.795 100% 1.034.361 17.593 272.950 100% Acará 7.000 7.000 12% 175.000 25.000 42.648 16% Concórdia do Pará 2.000 2.000 3% 28.000 14.000 7.372 3% Moju 13.288 13.288 23% 153.356 11.541 33.738 12% Tailândia 19.387 19.387 33% 405.055 20.893 117.466 43% Tomé-Açu 2.600 2.600 4% 49.400 19.000 11.861 4%

Fonte: Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Agropecuária, Produção Agrícola Municipal, 2012. Adaptado por: Adm. Elielson Silva, PPGEDAM/NUMA/UFPA

Obs: as áreas plantada e colhida são equivalentes, de acordo com o IBGE.

Confrontando os resultados do Índice de Concentração Normalizado (ICN) dos municípios paraenses referente ao APL da Agroindústria Vegetal, com os dados da Produção Agrícola Municipal (PAM) do IBGE para o ano de 2012, concernentes à produção de dendê naquele período de referência, constantes na tabela 8, verificamos que há uma correlação direta entre os municípios com maior ICN e aqueles onde ocorre maior incidência de plantios de palma de óleo.

Observa-se então que os 5 (cinco) municípios com maior especialização produtiva no APL da Agroindústria Vegetal, identificada através do cálculo do ICN,

com base nas informações da RAIS, são exatamente aqueles que concentram 75,3% da área colhida e 78,1% do valor bruto da produção de óleo de palma no ano de 2012 no estado do Pará. Juntos, tais municípios movimentaram um volume de recursos na ordem de R$ 213.085.000,00 (duzentos e treze milhões e oitenta e cinco mil reais), transacionados no mercado que rege as cotações da commodity óleo de palma.

Denota-se não apenas a especialização das atividades produtivas, mas atrelada a esta, o controle monopolista do mercado e dos estoques de terras agricultáveis da região por companhias nacionais e transnacionais que reproduzem simultaneamente os fenômenos do land grabbing e do green grabbing, descritos por Leite e Sauer (2014) e Backhouse (2013).

5. MONOCULTIVO DE DENDÊ, CAPITAL TRANSNACIONAL E