JUSTIFICATIVA, OBJETIVOS E PRESSUPOSTOS

A dimensão local possui total relevância para o desenvolvimento sustentável, uma vez que é percebida como um fator determinante da sua capacidade criativa e inovadora (Vachon, 2001; Santos et al., 2005). Essa capacidade criativa é suscetível de fazer interface com os recursos ambientais, sociais e económicos (Arocena, 2001; Amaro, 2009b), formando uma rede de sociabilidade4 ecossocioeconómica responsável pela sustentabilidade local. Tal facto deve-se às relações entre os atores sociais, económicos e políticos que compõem o tecido social local, promotor de inovação (Santos et al., 2005).

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Neste trabalho não iremos avançar com o estudo sobre redes sociais. Contudo, para o objetivo de investigação que se propõe, usa-se o termo redes de sociabilidade, e limita o conceito de redes à teoria de Mark Granovetter (1973) que, no nosso entendimento, teve maior impacto e visibilidade teórica na sociologia económica. Neste sentido, refere-se ao termo – rede de sociabilidade – como instrumento heurístico – em que se interpreta a capacidade de um grupo social qualquer articular-se coletivamente em que a hierarquia se apresenta horizontalizada.

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Nesse contexto, as diversas atividades relativas ao terceiro setor, comprometidas com o DLS, podem consubstanciar práticas de cidadania económica em maior grau de integração mundial (Carvalho Ferreira, 2009 e 2010). Estas atividades podem elevar a importância dos fatores socioeconómicos que potencializam e interagem com o local. Diante disso, alguns autores salientam a importância do terceiro setor aliado a inovação social para o DLS (MacCallum et al., 2009; Amaro, 2011; Laville, 2011). Tal fato se deve porque o terceiro setor tem pressupostos de criatividade, cooperação e responsabilidade ambiental (Amaro, 2011). A inovação social, em contexto organizacional, pode ser percebida como um meio mais criativo de múltiplas sinergias que influenciam a dinâmica de políticas de desenvolvimento local (Moulaert et al., 2010). Essa dinâmica de criatividade e inovação social pode fortalecer o tecido social5 à uma atividade económica diversificada e sustentadamente competitiva (Moulaert e Nussbaumer, 2008; Harrisson et al., 2009; Howaldt e Schwarz, 2010).

O terceiro setor da economia inclui um grupo de iniciativas organizacionais que possuem características económicas diferentes. Engloba todas as iniciativas privadas que buscam democracia económica associada à utilidade social. Possui características organizacionais de participação democrática e solidariedade (Salamon et al., 2000a), com obrigação do excedente reinvestido beneficiando seus membros e a comunidade (Franco et al., 2006; Defourny e Pestoff, 2008). Estas iniciativas de organizações privadas, dentro de um princípio altruístico, de gestão democrática e coletiva, representam modelos de atividade produtiva e distribuição de bens e serviços, além de enraizamento local (Carvalho Ferreira, 2006; Laville 2011).

O terceiro setor revela a opção da classe operária por valores associativistas ultrapassando a retórica do capitalismo mercantil e ainda alia-se, de modo positivo, ao desenvolvimento local (Carvalho Ferreira, 2006). Por conseguinte, a gestão coletiva pode ser uma das condicionantes de autenticidade do terceiro setor, em que o exercício

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Usa-se com o conceito de – tecido social – nesse trabalho, referindo-se aos aspetos sociais de uma cidade, de uma região, de um espaço/território, e não a sua estrutura física (Dowbor, 2001). Relacionando-o aos indivíduos, a coletividade, que estão ligados por uma, ou mais, relações sociais profundas, formando uma rede de sociabilidade.

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da democracia, participação, solidariedade e compromisso com o ambiente, unido a inovação social, pode ser vital para o DLS.

No ambiente do terceiro setor, a inovação social é um termo que se refere a ação, estratégia, processo ou produto de intervenção endógena ou exógena sobre o DLS. Acontece através de uma mudança original/novidade que busca responder as necessidades sociais não satisfeitas por produtos e serviços, com potencial para ser replicado e reproduzido (Albaigès et al., 2009; Murray et al., 2010). A inovação social tende a encontrar melhores maneiras de satisfazer as necessidades existentes na sociedade, aborda novos conceitos e medidas para resolver os desafios local, aprovado e utilizado por grupos sociais interessados (MacCallum et al. , 2009).

O comportamento da inovação social pode resultar em transformações incrementais na prática local, ou mesmo grandes mudanças em escala de desenvolvimento local sustentável. Consolida a ideia de que organizações inovadoras promovem maior compromisso local para enfrentar os desafios e problemas da sociedade com relação aos recursos ecossocioeconómicos. A inovação social pode ser um fator-chave permitindo as organizações, em diferentes áreas, melhorar a sua posição estratégica e competitiva em abrangência local. Este fator de cidadania económica favorece ao local visibilidade global (Harrisson et al., 2009; MacCallum et al., 2009; Howaldt e Schwarz, 2010), e pode gerar, no âmbito das OTS melhores políticas de DLS.

Esses são alguns do argumentos que dão corpo a este trabalho de investigação e que podem ser sintetizados em torno de um objetivo central que explicitamos a seguir. Todavia, importa esclarecer que o terceiro setor português congrega diversos tipos de organizações sem fins lucrativos. Para a nossa pesquisa, restringiu-se o escopo do nosso objeto de investigação, e enfatizou-se as organizações que produzem bens e serviços. Deste modo, para objeto desta tese opta-se por organizações associativas e cooperativas, de perfil inovador, que possuem atividades de apoio e/ou produção e comercialização de bens, produtos e serviços, capazes de gerar autossuficiência organizacional e rendimento para os seus membros.

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Assim tem-se como objetivo central:

Analisar o processo de geração de inovação social em organizações do terceiro setor, enquadradas no Distrito de Aveiro, tendo particularmente em conta o compromisso com o desenvolvimento local sustentável. Para operacionalizar o objetivo central definiu-se os seguintes pontos como objetivos específicos:

 Identificar OTS propícias à geração de inovação social.

 Investigar como se processa a geração de inovação social em ambiente de OTS.

 Analisar se a inovação social catalisa as OTS a serem autossuficientes.

 Analisar se a geração de inovação social estimula novos empreendimentos fortalecendo o local ecossocioeconomicamente.

 Inventariar determinantes sociais críticos às possibilidades e limites da geração de inovação social comprometida com o DLS.

Nesse sentido, o objetivo central se fortalece na justificativa para a realização desta investigação em que pondera as contribuições que a pesquisa anseia fornecer expondo-as em dois pontos. Primeiro, pela contribuição para os estudos na área da sociologia económica e das organizações, uma vez que investiga-se o processo de geração da inovação social comprometida com o DLS em um conjunto de OTS e as apreende a partir de um estudo empírico. Esse conjunto de OTS está em constante mudança e é crescente em importância socioeconómica na maioria dos países europeus, mas também na esfera mundial. As OTS buscam um equilíbrio entre a produção eficiente orientada para a economia de mercado e um comportamento socioeconómico direcionado para o bem-estar dos empregados, qualidade de vida e inclusão social. Destarte, a pesquisa dar-nos-á a oportunidade de aprendizado em território português.

O segundo ponto justifica-se pela cooperação para os estudos sobre a inovação social na perspetiva do fortalecimento do terceiro setor enquanto um conjunto de organizações que pode ser inovadora e autossuficiente. Por conseguinte, este estudo

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diferencia-se da maioria das investigações porque apresenta a inovação social em contexto de fortalecimento para o desenvolvimento local. Esse dado refere-se à inovação destinada ao avanço da OTS criativas e promissoras de novos modos de produzir e sobreviver no mercado. Estudar as OTS como um espaço de criatividade e de processo de geração de inovação social tende a alargar a compreensão societal a respeito do que é uma OTS inovadora. Com isso, acredita-se que é possível estender os estudos sobre inovação social para o âmbito do desenvolvimento local sustentável e o terceiro setor.

Portanto, uma vez com os objetivos acima listados e também as provocações provenientes das questões de partida desta investigação, forma-se, a seguir, alguns pressupostos. Estas pressuposições estão alicerçadas aos conceitos que estruturam a espinha dorsal deste trabalho – desenvolvimento local sustentável, terceiro setor e inovação social –, que, com o decorrer da investigação poderão ser ou não confirmados.

Pressuposto 1: O local enquanto espaço de parcerias, criação, inovação e dinamização ecossocioeconómico potencializa as OTS serem criativas e inovadoras, assentes em políticas de DLS.

Pressuposto 2: O terceiro setor apresenta novas formas de organização propícias a criatividade e inovação social e estas OTS desempenham papel relevante na dinamização do DLS.

Pressuposto 3: As inovações sociais encontradas nas OTS fomentam a autossustentação do terceiro setor e também fortalecem o DLS.

Pressuposto 4: A inovação social gerada nas OTS fomenta novos empreendimentos e fortalece o local ecossocioeconomicamente.

As proposições acima listadas serão retomadas e aprofundadas no Capítulo 5 e foram o ponto de partida para a construção dos estudos de caso, em que se procura evidenciar o papel das OTS no fortalecimento do desenvolvimento local sustentável. Neste sentido, a inovação social, no âmbito das OTS, adquire papel preponderante que

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pode designar as OTS como criativas, inovadoras em sistema de organização e promotoras do DLS.

Uma vez clarificado o eixo que rege este projeto de investigação através da exposição da problemática, da pergunta de partida, da justificação, dos objetivos e dos pressupostos, os resultados que se espera desta pesquisa centram-se em três campos do contexto da sociologia económica e das organizações:

 Campo teórico para a comunidade científica

Gerar conhecimento e teoria sobre os processos de geração de inovação social em OTS comprometidas com o DLS.

Aproximar e conjugar os saberes científicos e empíricos, de forma a contribuir para uma melhor compreensão das OTS inovadoras.

 Campo prático para a sociologia económica e organizações

Elaborar diagnóstico através de estudos de caso sobre as práticas de inovação social comprometidas com o DLS em OTS.

Construir, a partir de estudo conceptual e empírico, um quadro referencial de propostas inovadoras de ação (e/ou intervenção) voltadas para o DLS que possam contribuir para o fortalecimento socioeconómico do terceiro setor.

Prospetar ações em que a inovação social pode estimular a dinâmica do empreendedorismo com forte potencial para o DLS.

 Campo metodológico para os processos de investigação

Consolidar o Método dos Casos como fonte de aprendizagem e de produção de teoria para o universo científico em sociologia económica e das organizações.

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1.3. BREVENOTAMETODOLÓGICA

De acordo com o delineamento do que se propõe com esta dissertação, os objetivos aqui firmados têm como principal contributo o conhecimento teórico, metodológico e prático. No campo teórico pretende-se gerar conhecimento e teoria sobre os conceitos centrais, desenvolvimento local sustentável, terceiro setor e inovação social. O método dos casos configura-se como o vetor metodológico, uma linha guia na construção dos estudos de caso. Tenciona-se assim, com a parte prática, evidenciar fatores potenciais relacionados com os processos de geração de inovação social nos ambientes das OTS de modo suficiente para construir explicações práticas no campo da sociologia económica e das organizações.

Neste contexto, construiu-se o quadro teórico com base na revisão bibliográfica de três campos de estudos: as produções sobre o desenvolvimento local sustentável, terceiro setor e inovação social. A revisão da bibliografia sobre o desenvolvimento local sustentável aconteceu nas produções académicas dirigidas para o local enquanto espaço de parcerias, criação, inovação e dinamização ecossocioeconómica. A partir dessa leitura, formou-se uma conceção de desenvolvimento local sustentável no âmbito europeu, mais precisamente no contexto português.

Quanto a revisão bibliográfica sobre o terceiro setor, atentou-se para os especialistas portugueses contemporâneos aliando-os a produção científica anglo-saxão e a francófona. Nessa revisão foi incluído a produção académica sobre a economia social e as novas formas de organizações propícias à gestão coletiva, nomeadamente as OTS. Assim, a revisão sobre o terceiro setor aconteceu, no primeiro momento com os clássicos, e a seguir, complementada pela produção de especialistas contemporâneos. Nessa área foi juntado a revisão da produção académica às OTS inovadoras, comprometida com o desenvolvimento local sustentável.

Relativo a revisão bibliográfica sobre a inovação social. Diante do nosso objetivo, atentou-se às publicações sobre o processo da inovação social gerada no âmbito de organizações, especialmente àquelas que estão voltadas ao progresso socioeconómico local e comprometidas com o DLS. A bibliografia sobre a inovação

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refere-se, em grande parte, a inovação tecnológica, dirigidas ao setor privado. As publicações sobre a inovação social aparecem em menor volume em trabalhos sobre OTS com perfil de autonomia e autossuficiência. Todavia há diversos estudos realizados em OTS, mas não na área de investigação deste trabalho, enquanto análise do processo de geração da inovação social comprometida com o DLS. Destarte, estudou-se as publicações sobre o processo de inovação social gerada no âmbito de OTS, especialmente àquelas que estão voltadas ao progresso socioeconómico local. Por este motivo, foi privilegiado a literatura que discute a inovação social como um fator de autossuficiência à organização e a promoção de políticas de DLS. Para a criação de um parâmetro sobre a inovação social, sob o ponto de vista da competitividade organizacional e local, alguns clássicos foram rapidamente visitados na área da inovação tecnológica.

A partir das leituras que compõem a revisão sobre o DLS e o terceiro setor, foi- nos possível formar modelos de organizações que podem ser consideradas dentro de um perfil ideal de OTS comprometidas com o DLS. Nesse contexto se delineou o conceito de OTS, ou seja, o de empresa social, autossuficiente, comprometida com o desenvolvimento local sustentável.

Para a composição do quadro metodológico deste trabalho, optou-se pela abordagem na linha do interpretativismo. O nível de análise é a organização – organizações do terceiro setor – e nesse ambiente se observou as variáveis: organizações e a inovação social. Através do estudo das características das formas organizacionais pode-se entender o que são organizações locais. Juntou-se a este estudo, a produção académica sobre os aspetos jurídicos das OTS, bem como os aspetos normativos, sociológicos e económicos. Desse modo foi possível compor melhor um modelo de OTS no contexto português. Optou-se como estratégia de pesquisa a abordagem qualitativa com estudo de caso.

O procedimento da coleta, análise e interpretação dos dados colhidos em campo, apresenta-se no quadro empírico. Para a coleta do material empírico utilizou-se os seguintes procedimentos: entrevistas com questionário semiestruturado, análise de documentos e observação no ambiente das OTS. Os estudos de caso, de carácter

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descritivo, foram elaborados em OTS, no distrito de Aveiro. Teve-se como objetivo apreender a dinâmica de criatividade e o processo de geração de inovação social no ambiente destas organizações. Mais ainda, investigar para responder quais são as suas potencialidades e as limitações no processo de geração de inovação social e as características dessas inovações sociais que revelam o seu compromisso com o DLS.

O primeiro estudo de caso ocorreu com a Associação de Produtores de Ovos Moles de Aveiro (APOMA) e nesse estudo analisou-se o i) Projeto de Indicação Geográfica Protegida (IGP) para o doce conventual – Ovos Moles de Aveiro e o ii) Projeto de Exportação deste mesmo produto.

O segundo estudo de caso ocorreu com a Associação de Desenvolvimento Rural Integrado das Serras Montemuro, Aradas e Gralheira (ADRIMAG) e, nesse ambiente analisou-se o i) Projeto CRER – Criação de Empresas em Espaço Rural, projeto reconhecido enquanto “Boa Prática Nacional” enquadrado no “Small Business act” além de obter o Prémio de Inovação Social pelo EQUAL, entre outros prémios no âmbito nacional e europeu; ii) Projeto de Cooperação Transnacional – EQUAL/EEC european entrepreneurship cooperation – parceria desenvolvida no âmbito do projeto JEMA financiado pelo PIC/EQUAL, em que a sua continuidade visa contribuir para a troca de experiências no âmbito da criação de empresas e do artesanato. No âmbito do EQUAL/EEC analisou-se o Projeto Mirtilos/Blueberries. Intitulado como um projeto – Benchmarking – de iniciativas inovadoras para a produção, comercialização e promoção do mirtilo, nesse sentido é um projeto transnacional promovido pela ADRIMAG em parceria com a AGIM, Associação para a Gestão, Inovação e Modernização do Centro Urbano de Sever do Vouga, a Mirtilusa – Sociedade de produtores Hortofrutícolas, a Arandano Argentino da Argentina, a The Greenery da Holanda, a Uruberry do Uruguai e o Agricultor Institute da Eslovênia.

O terceiro estudo de caso foi composto com dados coletados na CALCOB – Cooperativa Agrícola dos Lavradores do Concelho de Oliveira do Bairro. Nesta organização analisou-se i) o processo de modernização organizacional da empresa que possibilitou expandir o negócio e aumentar o número de associados, e o projeto ii) de

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uma nova unidade, um departamento de hortícolas na beneficiação de produtos de I Gama para produtos de IV Gama.

No âmbito da formação da amostra importa, ainda, ressaltar que a unidade de observação proposta por esta investigação é a organização, organização do terceiro setor. A população estudada é a organização do terceiro setor em sistema de associação ou cooperativa, com perfil inovador e, nesse contexto, a geração de inovação social. Diante disso, a seleção da amostra foi elaborada através das entrevistas semiestruturadas que fizemos com os especialistas das áreas do associativismo, cooperativismo, desenvolvimento local sustentável, economia social, inovação social e terceiro setor. Desse modo, quando da entrevista, solicitou-se ao especialista a indicação de nomes de OTS enquadradas no perfil desta investigação para compor os estudos de caso – typical case sampling (Patton, 2002). A medida que os nomes surgiram, fez-se a seleção pormenorizada das OTS observando-se que, além do perfil desejado, ainda estivessem demarcadas no espaço da região de Aveiro, cf. Figura 2, infra, que ilustra o campo geográfico que foi por nós percorrido.

Figura 2. Mapa do Distrito de Aveiro

Tese de Doutoramento – Bernadete Bittencourt ₂₁ Quadro Teórico:

DLS – O local enquanto espaço de parcerias, criação, inovação e dinamização ecossocioeconómico. Teorias, conceitos e comparações entre os estudos de Aydalot (1979,1986); Stöhr (1990); Sen (1998, 2003); Benko e Pecqueur (2001); Courlet (2001, 2008); Vachon (2001); Arocena (2001, 2006); Dalal- Clayton e Bass (2002, 2009); Maillat (2002); Sachs (2000b, 2004, 2007); Santos (2002, 2005); Reis (2005, 2006); Veiga (2005, 2009); Lastres e Cassiolato (2006); Vázquez Barquero (2007, 2009); Coraggio (2007a,2007b, 2009); Cassiolato et al. (2008); Strange e Bayley (2008); Amaro (2009b); Becattini et al. (2009); Dowbor (2009); Mathieu e Guermond (2011), Torre (2011) etc.

TS – Novas formas de organização propícias à gestão coletiva no contexto do TS da economia. Laville et al. (2000); Ferreira (2000, 2009a, 2009b); Lallament e Laville (2000); Salamon (1997, 1998a); Salamon et al. (2000a, 2000b); Georgi (2003); Lipietz (2004); Nunes (2004); Franco et al. (2006); ); Carvalho Ferreira (2005, 2006, 2007a, 2008, 2009, 2011); Chaves e Monzón (2007); Laville et al. (2006); Monzón (2008), Osborne (2008); Prodhon (2008b); Chanial e Laville (2009); Defourny (2009); Mothé (2009); Namorado (2009a, 2009b); Amaro (2009a, 2011) Laville (2009, 2011), entre outros.

IS: Novas interpretações sobre a IS e suas relações no tecido social. Novas abordagens e práticas de IS para promover e fortalecer DLS. Crevoisier e Maillat (1989); Camagni et al. (1992); Lopes et al. (2010); Cloutier (2003); Crevoisier (2003); Galvão (2004); Salamon e Sokolowski (2004); EQUAL ( 2007, 2008); EQUAL e Ribeiro (2005); EQUAL et al. (2008, 2010); André e Abreu (2006); Farfus e Rocha (2007); Defourny e Pestoff (2008); Moulaert e Nussbaumer (2008); Gutiérrez (2009); Harrisson et al. (2009); MacCallum et

al. (2009); Albaigès et al. (2010); Howaldt e Schwarz (2010), Moulaert et al.

(2010); Murray et al. (2010) entre outros.

Quadro Empírico: Recolha de dados, análise e interpretação do material coletado em campo.

Entrevistas Observação Análise de documentos Fontes: Patton (2002); Yin (2001) Descrição e classificação pela análise de conteúdo Bauer e Gaskell (2004). Quadro Metodológico: conjunto de procedimentos para gerar conhecimento Creswell (2007); Golden-Biddle e Locke (1997).

Pesquisa qualitativa, exploratória, bibliográfica e de campo.

Estudos de casos, typical case sampling, Patton (2002).

Unidade de análise: OTS

Abordagem interpretativista, Allard-Poesi e Maréchal (2003). A p re n d iz a g e m

A criação do quadro teórico aliado aos estudos de campo nos permitiu a construção de um conjunto de proposições teóricas sobre a inovação social em OTS. Mas também foi possível conhecer as possibilidades e os limites à geração dessas inovações em organizações comprometidas com o DLS. O que poderá ser observado com mais detalhes no Capítulo 7 onde se faz a integração e a conclusão final dos estudos de caso.

Na conceção de Allard-Poesi e Maréchal (2003) uma pesquisa é composta por três vigas que sustentam o desenvolvimento da investigação. Para essas autoras, criar um objeto de pesquisa é compor as perguntas de pesquisa articulando-as aos assuntos teóricos, empíricos e metodológicos. Com base nesta argumentação construiu-se a Figura 3, exposta a seguir, cuja finalidade é mostrar de modo simplificado o desenho estrutural do assunto em lide.

Figura 3. Desenho simplificado da tese

22 Tese de Doutoramento – Bernadete Bittencourt

1.4. ORGANIZAÇÃOEESTRUTURADATESE

Esta tese possui uma estrutura construída de acordo com a definição dos conteúdos necessários para um trabalho de investigação. Assim compõe-se esse trabalho por três grandes blocos denominados de Parte I, II e III que congregam 7 capítulos mais