Problemas, imPortância e Prioridades em eds do governo de timor-leste

A existência de problemas em Timor-Leste, como, pobreza, falta de água po- tável e doenças, só para citar alguns, é claramente reconhecida em documen- tos nacionais (ex. NSD, Ministério das Finanças & ICF Macro, 2010) e em relatórios internacionais (ex. World Bank, 2011). Portanto, EDS em Timor- -Leste é crucial para contribuir para que os alunos desenvolvam competências necessárias para fazer face aos desafios do século XXI (UNESCO 2011c), nos quais se inclui minimizar muitos destes problemas.

O governo de Timor-Leste, até à data, não parece ter qualquer estratégia oficial de desenvolvimento sustentável (DS) ou de EDS. No entanto, EDS é reconhecida como uma oportunidade para melhorar a qualidade geral da educação (UNESCO 2011c). Este reconhecimento é evidente nas comunica- ções apresentadas por membros do governo de Timor-Leste em conferências nacionais ou internacionais. Por exemplo, uma das muitas recomendações decorrentes da “Conferência sobre desenvolvimento sustentável em Timor Leste”, realizada de 25 a 31 de janeiro de 2001, e nas conferências que se lhe seguiram (ex. “International Conference on Education: Learning Toge- ther for Tomorrow Education for Sustainable Development” em 2006), é o interesse em investir em EDS e em investigação. Na conferência organizada em setembro de 2011: “1st Sub-regional Country Report Meeting 2010 on Education for Sustainable Development in Southeast Asia: Centred on the Five Cluster Countries of the UNESCO Office”, foram definidas prioridades específicas em EDS para cinco países, incluindo Timor-Leste. Como resul- tado desta conferência de 2011, a UNESCO preparou dois documentos. O primeiro (UNESCO, 2011c) é uma compilação de trabalhos apresentados na conferência. O segundo (UNESCO, 2011d) reúne um conjunto de dados sobre EDS em cinco países asiáticos, incluindo Timor-Leste.

O primeiro documento (UNESCO, 2011c) inclui o que Apolinário Magno e António de Jesus, Diretor-geral do Ministério da Educação e Chefe do De- partamento de Política e Serviço público/Planeamento, respetivamente, desta- cam sobre políticas educativas atuais em Timor-Leste. Ambos afirmam que as políticas educativas integram os ODM e a EPT. Ambos expressam o interesse do governo de Timor-Leste em proceder a uma reforma curricular, tendo em conta os desafios globais atuais, e atendendo aos novos programas intitula- dos de “Nova escola” e “Programa de alimentação das Escolas” (UNESCO, 2011c). De acordo com estes dois membros do governo de Timor-Leste, a reforma do ensino visa melhorar a qualidade educativa, por exemplo, pelo desenvolvimento de novos materiais de ensino e aprendizagem, e através de melhorias na formação de professores.

O segundo documento (UNESCO, 2011d) inclui as intenções expressas pelos mesmos membros do governo de Timor-Leste para implementar EDS, ou seja: (i) aumentar o número de alunos inscritos nas escolas e reduzir o número de alunos que abandonam a escola; (ii) melhorar a aprendizagem criando condições para melhorar a atenção dos alunos durante as aulas; (iii) aumentar a participação ativa dos alunos através do conceito escola amiga das crianças; (iv) melhorar o conhecimento sobre regras na alimentação, água,

saneamento e saúde através do programa de alimentação das escolas; (v) de- senvolver a economia local promovendo produtos locais através do progra- ma produtos amigáveis da terra (UNESCO 2011d). Este documento inclui também quatro prioridades estabelecidas pelo grupo de discussão da reunião (UNESCO 2011d): (i) melhorar a qualidade do ambiente das escolas atra- vés do programa escola amiga das crianças; (ii) campanha para um ambiente agradável e amigável; (iii) rever o currículo; (iv) estabelecer a comissão de im- plementação da EDS. Para este grupo de discussão, um currículo atualizado, de acordo com perspetivas de EDS, envolve a utilização de assuntos envolven- do temas do estudo do meio ou temas cívicos. Com esta proposta, não se sabe, contudo, se o grupo de discussão considera as dimensões económicas, sociais e ambientais que sustentam perspetivas de DS.

A alfabetização e desenvolvimento sustentável, bem como políticas de bio- diversidade e alterações climáticas são considerados os assuntos-chave de EDS a relevar em Timor-Leste, devendo ser desenvolvidos com o apoio das tecnologias da informação e comunicação (UNESCO 2011d).

Outro documento-chave produzido por uma agência das Nações Unidas apresenta, em termos de estratégias nacionais de DS, a situação de alguns pa- íses saídos de conflitos, incluindo Timor-Leste (DSD/DESA 2009). As infor- mações sobre Timor-Leste salientam que o governo de Timor-Leste não tem nenhuma estratégia nacional de DS. No entanto, as intenções de promover DS estão implícitas por exemplo, num dos documentos do governo, designa- damente, “Plano de Desenvolvimento Nacional 2002-2007”, onde se sublinha a necessidade de reduzir a pobreza; promover o crescimento económico, equi- tativo e sustentável; melhorar a saúde e a educação, e promover o bem-estar de todos os timorenses (DSD/DESA, 2009). No documento “Plano Estratégico de Desenvolvimento 2011-2030” (RDTL, 2011), também designado PED 2011-2030, estas intenções estão claramente presentes. Em termos gerais, o PED 2011-2030 surge como um conjunto integrado de políticas estratégicas, que visa orientar o país numa perspetiva de DS (RDTL, 2011). É também um instrumento que visa incentivar mudanças na prossecução dos ODM. Entre outras coisas, sugere a necessidade de restruturar os currículos (RDTL, 2011). Em suma, em termos de políticas educativas, Timor-Leste enfrenta desafios prementes, como a melhoria da qualidade do ensino e das aprendizagens. De acordo com o ministro da educação do anterior governo, o lema que se deve adotar é “Building our Nation through Quality Education” because we know that quality education is at the heart of any sustainable development possible for our country” [como no documento original, em parte em itálico e entre aspas] (Ministro da Educação RDTL, 2008). Assim, torna-se imperativo re- estruturar os currículos escolares, incluindo os do ensino secundário (RDTL, 2011), sem perder de vista perspetivas de DS e de EDS. Assim, o governo de Timor-Leste, juntamente com instituições portuguesas (IPAD, 2010), está a desenvolver os novos currículos do ensino secundário, com o objetivo geral de contribuir para a consecução dos ODM locais e promover DS. Particular- mente, uma equipa de investigadores da Universidade de Aveiro é responsável pela conceção e desenvolvimento de materiais curriculares para 14 disciplinas, especificamente, de programas, manuais para os alunos e guias para os profes- sores (Albergaria-Almeida et al., 2012). Como o atual ministro da Presidên- cia de Timor-Leste destacou no lançamento oficial da iniciativa das Nações Unidas “Education First Initiative”, é necessário que os alunos timorenses possuam materiais curriculares adequados (Primeiro Ministro RDTL, 2012).

O novo programa curricular para o 10º ano de escolaridade já começou a ser implementado em 2012, juntamente com a utilização de manuais pelos alunos e guias pelos professores. A implementação dos currículos para o 11º e 12º ano de escolaridade começará em breve. (Albergaria-Almeida et al., 2012). Em suma, Timor-Leste, como outras nações jovens, precisa de melhorar a qualidade de vida de todos os seus cidadãos. Para isso, é importante reorientar currículos escolares no sentido de EDS e desenvolver recursos educativos ade- quados, incluindo a utilização de assuntos locais, pessoalmente e socialmente relevantes (Capelo et al., 2012b).

4. exemPlo da integração de eds nos novos currÍculos de ensino secun-