Resumo de “empregos verdes: É hora de construir o future de Alberta”

Primeiro definir empregos verdes como ―empregos de alta qualidade que são salvos ou criados por políticas que mudarão a nossa economia na direção de uma maior sustentabilidade‖ e desbancar o mito de postos de trabalho versus ambiente, a página sessenta e nove do relatório de empregos verdes de Alberta apresenta o cálculo do número de empregos que poderia ser criado através de uma estratégia de empregos verdes provinciais, propõe (Thompson, 2009: 2, 5, 44).

O relatório é baseado em três principais argumentos como justificativa para a implementação de políticas e investimentos na criação de empregos verdes: 1) a recessão econômica mais recente e o desemprego que ela criou, 2) a direção da economia para as indústrias verde vai ser necessária, a longo prazo a economia deve eventualmente permitir a prosperidade sem prejudicar seus próprios fundamentos ambientais e investir em "empregos verdes" já é um passo na direção certa, 3) os EUA é o maior cliente de Alberta e o governo Obama tem enviado sinais de que é preciso levar o aquecimento global a sério e pode exigir normas mais estritas para as emissões de GEE de seus fornecedores (Thompson, 2009: 11-21, 48). Thompson (2010: 8) afirma que a força de argumentação do relatório - fazendo parte do investimento nos ―empregos verdes‖ de uma solução de recuperação da recessão - não diminuiu, como não há boas evidências de que o estímulo fiscal do governo da economia está acabando rápido demais e que Alberta continua a enfrentar o fantasma de uma recuperação sem empregos. O próprio relatório explora o impacto da recessão sobre o emprego de Alberta e argumenta que, para atenuar as perdas de emprego da crise econômica, ―o governo pode querer criar algo entre 35.000 e 140.000 empregos. Quando se trata da meta de "ecologização" da economia, ele pode querer desenvolver mais‖ (Thompson, 2009: 23).

86

Uma apresentação de video do relatório e seu lançamento em Edmonton com a participação de McGowan e Hudema está disponível no You Tube, acessado online em 22 de julho de 2010:

Fontes de financiamento para despesas de capital necessárias para criar esses empregos são identificadas - alegando que os CAD $ 2 bilhões que estão sendo dirigidos pelo governo provincial em relação às tecnologias caras e não comprovadas, como captura e armazenamento de carbono e uma parte (CAD $ 3 bilhões) do que está sendo gasto em estradas seriam melhor utilizados como investimento direto do governo nas indústrias verdes. Três vezes esses valores são identificados na conta de capital e do Fundo de

Sustentabilidade para os gastos diretos em dinheiro e do Fundo do Património podem ser

usados como uma fonte de capital de empréstimo para ajudar o setor privado a financiar seus próprios investimentos em indústrias verdes. Em suma, conclui-se que o financiamento dos "empregos verdes" a curto prazo não será um problema, dada a posição financeira invejável de Alberta (Thompson, 2009: 24-26).

Assim, ambos os gastos públicos e incentivos para o investimento privado são explorados como instrumentos de política para a criação de empregos verdes. O baixo custo, atualizações de altos ganhos de edifícios residenciais devem ser disponibilizados para os proprietários médios por meio de financiamentos de subvenção, enquanto Albertanos com renda no decil superior, juntamente com as empresas, deveriam ser oferecidos a partir de uma combinação de financiamentos de empréstimos e créditos fiscais para a construção de seus comerciais e residenciais. Empregos para edifícios públicos adaptados devem ser mais rápida e facilmente criados e as economias no custo de energia a partir da reforma e melhoria das instalações públicas, como hospitais e escolas, pode permitir um maior gasto futuro do governo em atendimento ao paciente, estudantes e outros serviços públicos (Thompson, 2009: 28-34).

Os três principais setores identificados no relatório de investimento são: 1) A renovação dos edifícios para a eficiência energética - porque fornece um grande número de trabalhos com rapidez e facilidade (Thompson, 2009: 30-34), 2) Expansão do transporte público e a construção de transporte ferroviário de alta velocidade - porque as emissões dos automóveis particulares estão crescendo rapidamente em Alberta, juntamente com o congestionamento do tráfego, já que as duas principais cidades têm sistemas de LRT muito

modestos e nenhum transporte público ao longo do corredor entre eles, para não mencionar que o trânsito oferece quase o quádruplo da pessoa-anos de emprego por unidade de investimento, comparativamente à atividade mineira e petrolífera (Thompson, 2009: 35- 37), 3) de energia renovável - porque esta deve ser a maior prioridade para Alberta, dada a sua dependência econômica das areias betuminosas e na geração de eletricidade a carvão (Thompson, 2009: 38-42).

As três áreas de foco no relatório de Empregos Verdes de Alberta são as mesmas identificadas pela Rede de Economia Verde (GEN), instituída em 2008 pela CLC e Instituto Polaris. Não houve, porém, nenhuma conexão formal ou contato entre o Grupo de Empregos Verdes de Alberta e a GEN e Thompson (2010: 9) explica que os três pilares surgiram do processo de consulta feito localmente:

Eu acho que isso evoluiu. As organizações envolvidas no relatório dos empregos verdes de Alberta eram bastante familiarizadas com a literature Americana sobre empregos verdes e que parece haver três áreas principais lá. Então, esse parece ser o principal foco. Também, indo do início até o lado de Alberta, onde achávamos que estavam as oportunidades, terminamos no mesmo lugar.

Thompson (2010: 6) também indicou que havia outras áreas que o grupo empregos verdes discutiu e considerou, incluindo no relatório, mas que, por falta de dados ou por outros motivos, acabaram sendo excluídos. O principal exemplo foi a localização da agricultura:

Eu acho que é uma peça importante para o movimento de "empregos verdes". Como se vê, os tipos de instrumentos de política que você usaria para atingir metas de empregos verdes seriam os mesmos de qualquer maneira. Você estaria usando algo parecido com o preço do carbono e do combustível, a tributação para aumentar o preço dos transportes e incentivar a produção local [de alimentos], de modo que você deseja obter o mesmo resultado final. (Thompson, 2010: 6)

O relatório de empregos verdes de Alberta concluiu, indicando que ainda mais trabalhos verdes poderiam ser criados através de: fornecimento de tratamento de esgoto eficaz e água potável para as comunidades das Primeiras Nações e melhorar os sistemas nas cidades; replantar florestas, limpar locais contaminados e decretar a legislação provincial local sobre contratos que garantiriam que o governo comprasse localmente e verde. O calendário da transição dos "empregos verdes" foi considerado curto, as metas de criação de empregos a médio e longo prazo e, finalmente, três anexos detalhados lidam: 1) estimativa de empregos ao atualizar a eficiência energética doméstica, 2) a eliminação de subsídios perversos de energia fóssil e automóveis /caminhões e, 3) os instrumentos de política para reduzir as emissões de GEE (Thompson, 2009: 42-43, 45-47, 50-55).