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CAPÍTULO II – Avaliação do planejamento das Áreas de Proteção Ambiental

3. ÁREAS DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

4.3. Seleção da amostra

É importante ressaltar que inicialmente a amostra foi baseada nos dados do Cadastro Nacional de Unidades de Conservação (CNUC), os quais foram levantados em novembro de 2011 (início de desenvolvimento desta pesquisa). Com base nestes dados, o projeto foi submetido e aprovado no Edital Universal do CNPQ, por meio do qual, recursos foram disponibilizados para as visitas de campo e entrevistas com os respectivos gestores das APAs. Entretanto, o universo amostral sofreu atualizações ao longo do desenvolvimento do projeto. Isto ocorreu devido à discrepância de dados apresentados pelo CNUC entre os anos de 2011 e 2013. O CNUC é atualizado pelos responsáveis pelas UCs. Portanto, se os responsáveis não incluem as UCs ou não atualizam os dados, como exemplo, a aprovação dos planos de manejo, estes dados são considerados inexistentes para o CNUC e consequentemente para quem o utiliza como base.

No primeiro levantamento das APAs, em 201117, o universo amostral foi de 28 APAs (Federais, Estaduais, Distrito Federal e Municipais) com planos de manejo. Contudo, os dados divulgados pelo 1º. Seminário das APAs (ocorrido em 2013) apresentou um cenário diferente do levantamento realizado em 2011. Esta diferença apresentou-se com relação ao número de APAs existentes e com relação à quantidade de APAs com planos de manejo.

17 Os dados das APAs com planos de manejo referente ao levantamento de 2011 é apresentado

Considerando os novos fatos, um novo levantamento de dados no CNUC foi realizado em maio de 2013. Para complementar estas informações, além do CNUC também foram consultados os Órgãos Estaduais e do Distrito Federal responsáveis pela gestão das UCs. Neste segundo levantamento, os dados das APAs municipais não foram considerados. Sendo assim, os Quadro 33 e Quadro 34 apresentam a lista das APAs Federais, Estaduais e do Distrito Federal com planos de manejo.

Quadro 33. Listas das 10 APAs Federais com planos de manejo (Maio de 2013).

APAs Estado Criação da UC (ano) Planos de manejo (ano) Conselho Gestor (ano) Extensão territorial (Km2) APA de Piaçabuçu AL 1983 2010 2013 91,07 APA Carste da Lagoa Santa MG 1990 1998 2005 391,53 APA de Fernando de

Noronha PE 1986 2005 2002 8,84 APA Costa dos Corais PE 1997 2012 2011 4.042,80 APA de Guaraqueçaba PR 1985 1995 2002 2.824,44 APA de Petrópolis RJ 1982 2007 2001 682,24 APA de Cairuçu RJ 1983 2005 2001 326,10 APA de Guapimirim RJ 1984 2004 2001 139,27 APA Bacia do Rio São João /

Mico Leão Dourado RJ 2002 2008 2005 1.503,73 APA de Cananéia-Iguapé-

Peruíbe SP 1984 1996 2002 2.023,08 Total 12.033,10

Quadro 34. Listas das 37 APAs Estaduais e do Distrito Federal com planos de manejo (Maio de 2013).

APAs Estado Criação da UC (ano) Planos de manejo (ano) Conselho Gestor (ano) Extensão territorial (Km2) APA de Santa Rita AL 1984 2009 2009 98,97 APA da Marituba do Peixe AL 1988 2006 2006 185,34 APA de Presidente

Figueiredo - Caverna do

Moroaga AM 1990 2012 2009 4.085,56 APA Lagoas e Dunas do

Abaeté BA 1987 1998 2011 12,42 APA Mangue Seco BA 1991 1994 - 33,95 APA Guaibim BA 1992 1993 - 20,79 APA Litoral Norte BA 1992 1995 - 1.420,00 APA Tinharé / Boipeba BA 1992 1998 - 433,00 APA Marimbus / Iraquara BA 1993 1997 - 1.248,86 APA Coroa Vermelha BA 1993 1998 - 37,15 APA Costa de Itacaré/ Serra

Grande BA 1993 2006 - 626,08 APA Caraíva/ Trancoso BA 1993 2000 2010 319,27 APA Rio Capivara BA 1993 2001 2010 18,00

Quadro 34. Listas das 37 APAs Estaduais e do Distrito Federal com planos de manejo (Maio de 2013) (continuação).

APAs Estado Criação da UC (ano) Planos de manejo (ano) Conselho Gestor (ano) Extensão territorial (Km2) APA Santo Antônio BA 1994 1998 2010 259,23 APA Pratigi BA 1998 2006 - 856,86 APA Lagoa Encantada BA 2003 1998 - 1.584,02 APA do Lago Paranoá DF 1889 2012 2004 160,71 APA da Bacia dos Ribeirões

Do Gama e Cabeça de Veado DF 1986 2006 2002 237,41 APA de Setiba ES 1994 2008 2006 129,60 APA Fernão Dias MG 1997 2009 2009 1.792,52 APA de Guadalupe PE 1997 1998 2009 442,55 APA Aldeia-Beberibe PE 2010 2013? - 316,34 APA Estadual da Escarpa

Devoniana PR 1992 2005 2013 3.923,63 APA de Guaratuba PR 1992 2007 2006 1.195,96 APA da Serra Da Esperança PR 1992 2009 2007 2.065,55 APA Tamoios RJ 1981 1994 2008 206,50 APA de Maricá RJ 1984 2007 2009 9,69 APA de Massambaba RJ 1986 2009 2002 106,36 APA da Serra De Sapiatiba RJ 1990 2009 2004 59,60 APA do Pau Brasil RJ 1992 2002 2002 105,47 APA de Jenipabu RN 1995 2009 2006 18,72 APA dos Recifes De Corais RN 2001 2012 2001 1.800,00 APA Rota do Sol RS 1997 2009 - 615,72 APA Itupararanga SP 1998 2010 2009 935,86 APA São Francisco Xavier SP 2002 2008 2006 115,59 APA Serra do Lajeado TO 1997 2012 1997 1.214,17 APA Jalapão TO 2000 2003 2012 4.617,30 Total 31.308,78

A partir deste novo levantamento de dados, o universo amostral passou de 28 para 47 APAs com planos de manejo. Neste contexto, o Quadro 35 apresenta as APAs selecionadas para a presente pesquisa.

A seleção da amostra a ser avaliada foi definida tendo como critérios os Estados mais próximos e/ou com maior quantidade de APA com planos de manejo e os Estados ou as APAs com particularidades peculiares e únicas. Sendo assim, o Estado de São Paulo foi escolhido devido ao fato da pesquisa ser realizada dentro deste Estado. O Estado do Rio de Janeiro foi indicado por conter uma representatividade de APAs com planos de manejo, sendo 5 Estaduais e 4 Federais. A APA Fernando de Noronha é

definida dentro do escopo da pesquisa devido ao contexto sui generis, que está inserida. As APAs do Estado da Bahia, a princípio, faziam parte desta seleção por apresentar 13 APAs com planos de manejo. Contudo, a Diretoria de Unidades de Conservação vinculada ao Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos da Bahia (INEMA) impôs procedimentos de avaliação de projeto como requisito para visitar as APAs sob sua gestão e entrevistar os respectivos gestores. Os procedimentos de avaliação foram iniciados, porém o tempo de resposta não foi compatível com o tempo disponível para realização das visitas e entrevistas. Dada à inviabilidade do estudo das APAs no Estado da Bahia, foi possível incluir as APAs do Estado do Paraná pelo histórico nas questões ambientais que o Estado apresenta e as APAs de Brasília por ser a capital do País. Quadro 35. Lista das APAs com planos de manejo analisadas na presente pesquisa.

Área de Proteção Ambiental Estaduais do Rio de Janeiro Tamoios Maricá Massambaba Serra de Sapiatiba Pau Brasil Estaduais do Paraná Escarpara Devoniana Guaratuba Serra da Esperança

Estaduais de São Paulo Itupararanga

São Francisco Xavier

Do Distrito Federal Gama e Cabeça de Veado Lago Paranoá

Federais Petrópolis - RJ

Cairuçu - RJ Guapimirim - RJ

Fernando de Noronha - Rocas - São Pedro e São Paulo - PE

Bacia do Rio São João / Mico-Leão- Dourado - RJ