Serviços Públicos

Complementando o diagnóstico da infraestrutura e redes foram inseridos dados gerais relativos aos serviços básicos de: segurança pública; saúde e educação refletindo uma visão macro sobre as condições desses serviços no âmbito dos municípios do Polo.

a) Segurança Pública

A segurança pública do Polo Seridó é administrada pelo Governo do Estado; portanto, todos os municípios estão ligados a um mesmo órgão de controle.

Apesar da pequena estrutura de segurança pública existente no Polo, todos os municípios contam com delegacias de polícia, sendo a soma total de 19 delegacias. O município de Caicó possui a maior concentração delas: três delegacias.

Entretanto, é importante identificar o crescimento do consumo de drogas entre jovens e adultos, especialmente crack, nas cidades do Seridó, fato que influencia no crescimento de furtos e prostituição como meio do dependente químico conseguir dinheiro para comprar a droga. Diante desse fato, são importantes que sejam criadas políticas públicas e ações de enfrentamento e combate às drogas em todo o Polo Seridó.

Considerando que os fluxos de pessoas aumentarão no futuro com o desenvolvimento do turismo, as cidades do Polo Seridó devem estar preparadas (com a ampliação e modernização da estrutura, contingente de policiais, veículos etc.) para incrementar a segurança pública, uma vez que a violência e a falta de segurança são fatores que marcam negativamente um destino turístico.

b) Saúde Pública

Segundo estudos realizados na região do Seridó referentes às condições da saúde repete-se, o que vem sendo diagnosticado nos demais aspectos sociais, ou seja, ocorreram avanços, alguns significativos, no entanto, os indicadores locais mostram que permanecem defasagens consideráveis, em relação aos indicadores sociais do País e das regiões mais industrializadas.

Neste sentido, importa não só a continuidade dos avanços ocorridos, mas sua intensificação, no sentido de universalizar no curto e médio prazo, junto à população, o conjunto de serviços de saúde, educação, saneamento e seguridade social refletido nos indicadores de longevidade.

Entre os indicadores tradicionais de longevidade – que traduzem de forma sintética as condições de vida da população –, os mais usados são o de esperança de vida ao nascer e o da taxa de mortalidade infantil. O Seridó, em seu conjunto, vem apresentado uma melhoria dos seus indicadores, tanto o de esperança de vida ao nascer, que sugere um aumento da vida média das pessoas, como em relação à taxa de mortalidade infantil, que mostra a redução da mortalidade da população da faixa etária de menos de um ano, indicador extremamente sensível às condições de nutrição, saneamento básico e saúde da população.

A região segundo informações locais existe um claro reconhecimento por parte dos representantes dos vários segmentos sociais, da existência de uma reduzida cobertura dos serviços de saúde, relativamente às necessidades básicas da população da região, em particular, a reduzida capacidade dos hospitais, aos quais a população tem acesso, bem como a ausência ou reduzida capacidade de atendimento dos postos de saúde existentes na região. É importante destacar que, a exemplo do que ocorre com os serviços de educação, o déficit maior é encontrado junto à população rural.

Por vezes, as referências dizem respeito não apenas à inexistência de hospitais ou postos de saúde, mas, mesmo quando eles existem, a menção é feita à sua reduzida capacidade – dada à disponibilidade de pessoal total, pessoal especializado ou instalações – de atender na quantidade e na especificidade desejada as necessidades básicas da população na área da saúde.

A reduzida cobertura se traduz, também, necessidade de políticas preventivas, de vigilância sanitária e de campanhas de saúde. Em resumo, tanto no que se refere aos indicadores secundários como das informações obtidas em diversos estudos sobre as questões sociais na região, constatam que os problemas mais relevantes podem ser especificados na forma a seguir:

a) Independente dos avanços ocorridos na evolução dos indicadores mais convencionais, sobre as condições de saúde, notadamente aqueles vinculados à longevidade da população (esperança de vida ao nascer e taxa de mortalidade infantil), os indicadores mostram a presença, ainda, de condições de vida e de saúde precárias, na média dos municípios da região, geralmente muito próxima da situação do Estado;

b) O PDSS aponta que tais condições estão associadas a uma multiplicidade de fatores incluindo entre outros: à presença marcante do desemprego e subemprego e às condições de infraestrutura de saneamento básico, às condições educacionais da população e, sobretudo, às deficiências do sistema de saúde, na produção dos serviços de medicina preventiva e curativa, na falta de cobertura e a ineficiência na gestão dos recursos destinados ao SUS.

Por fim, os estabelecimentos de saúde existentes revelam a capacidade de cada município em atender sua população de modo eficaz; na tabela 06 abaixo verifica-se que a maior rede de atendimento está em Caicó (30 estab.), seguido por Jucurutu (21), Parelhas (16) e Florânia (15).

TABELA 06. Polo Seridó: Equipamentos de Saúde

Estabelecimentos de Saúde Pública - Fevereiro 2009 Municípios Posto de Saúde Centro de Saúde/Unidade Básica de Saúde Unidades Mistas Hospital Geral Pronto Socorro Geral Acari 02 06 - 01 01 Caicó 04 22 01 02 01

Carnaúba dos Dantas - 08 02 -

-Cerro Corá 01 04 01 - -Currais Novos 05 09 - 01 01 Equador 03 01 01 - -Florânia 13 01 01 - -Jardim do Seridó 05 05 01 - -Jucurutu 12 08 - 01 -Lagoa Nova - 04 - 01 -Ouro Branco 01 02 01 - -Parelhas 11 03 02 - -Santana do Seridó - 04 - -

-CONT. TABELA 06. Polo Seridó: Equipamentos de Saúde

Estabelecimentos de Saúde Pública - Fevereiro 2009 Municípios Posto de Saúde Centro de Saúde/Unidade Básica de Saúde Unidades Mistas Hospital Geral Pronto Socorro Geral

Serra Negra do Norte 07 02 01 -

-Tenente Laurentino

Cruz ^{06 01 01 -}

-Timbaúba dos Batistas - 01 - -

-TOTAL 71 83 12 07 03

Fonte: Prefeituras Municipais, 2009.

c) Educação

Durante a elaboração do Plano de Desenvolvimento Sustentável do Seridó ficou constado que apesar dos avanços ocorridos nas ultimas décadas na oferta de serviços de educação no Seridó, perceptível a partir do aumento dos anos de estudo da população e da redução das taxas de analfabetismo, frequentemente são apontados problemas tais como; a presença do analfabetismo entre a população rural, insuficiência de cobertura do sistema em alguns dos municípios do polo associado, não só ao fato do sistema tradicional que não abrange a totalidade da população, sobretudo, em algumas faixas etárias; a demanda de cursos profissionalizantes ou de cursos técnicos específicos para capacitação de mão de obra voltada para as atividades industriais (cerâmica, movelaria, queijaria, etc.); ausência de escolas agrícolas ou centros de treinamentos voltados para práticas agrícolas; carência de educação ambiental (formal e informal) principalmente no que se refere ao convívio com o processo de desertificação; necessidade de qualificação dos artesãos locais tendo em vista o desenvolvimento da atividade turística; preparação para o acesso a informática entre outros. E, no que se referem ao ensino tradicional os principais problemas estariam relacionados à: carência de ensino do 3º grau, necessidade de escolas específicas para excepcionais; falta, em alguns municípios, de escolas públicas de 2º grau; falta de escolas rurais ou de sistemas de transporte que permitam o acesso da população rural a escola e carência de escolas do 1º grau nas zonas rural.

Neste sentido, as condições educacionais da população do Seridó segundo dados do PDSS “mostra que não obstante os avanços realizados nas ultimas décadas, expressos pela melhoria de parte significativas dos indicadores mais tradicionais”, há necessidade de maiores investimentos. Constata-se, ainda, o documento que “a universalização dos serviços básicos de educação deve constituir-se em coluna mestra no apoio à promoção do desenvolvimento humano e sustentável, sobretudo em regiões nas quais as condições climáticas e o limite imposto pelo meio ambiente apresentam-se mais severo que em outras partes do País”.

Dados mais recentes expressos no Atlas para a promoção do Investimento Sustentável no Rio Grande do Norte – Módulo II – Região Seridó (IDEMA 2009) afirma que ganhos de eficiência do ensino básico na região foram constatados, ampliando a demanda por ensino superior, principalmente devido à diminuição da taxa de evasão escolar que representavam o maior entrave á expansão nos níveis de ensino mais elevado. Observa-se ainda, que a demanda pelo ensino profissionalizante e superior, anteriormente registrada, vem sendo atendida com a instalação de entidades de ensino, tanto publica como privada. Na região, atualmente, a educação superior abrange os cursos de graduação e pós-graduação em diferentes áreas devido à necessidade de uma formação profissional que a atenda a demanda do mercado, cuja infraestrutura conta, atualmente com duas universidades públicas: o Centro Regional de Ensino Superior do Seridó – CERES (federal) com um capus

em Caicó e outro em Currais Novos, e a Universidade Estadual do Rio Grande do Norte UERN com campus avançado e Caicó.

Tem com instituições privadas de nível superior a Faculdade do Seridó - FAS e EDUCON, ambas em Currais Novos, e a Faculdade Santa Terezinha em Caicó.