Conforme Pranis (2010b, p. 10), “os círculos são uma forma de estabelecer uma conexão profunda entre as pessoas, explorar as diferenças ao invés de exter- miná-las”, o que demonstra a intenção das práticas restaurativas de não resolver os conflitos, no intuito de acabar com as “diferenças” existentes entre as partes (como às vezes se nomina os conflitos na linguagem popular), mas sim transfor- má-los e fazer com que as pessoas envolvidas numa situação conflituosa compre- endam melhor a si mesmas e aos outros por intermédio da conflitualidade. Por sua característica favorecedora da construção de relacionamentos saudáveis e do processamento de conflitos de forma pacífica, democrática e consensual, os pro- cessos circulares constituem uma das estratégias metodológicas recomendadas para a institucionalização de práticas restaurativas no âmbito dos Sistemas de Jus- tiça Juvenil e de Atendimento Socioeducativo, sobretudo após o advento da Lei nº 12.594/2012, que instituiu o SINASE e considerou o processo restaurativo um dos princípios que orientam a socioeducação e, por consequência, as instituições que aplicam e executam medidas socioeducativas. Segundo esta lei, as práticas restau- rativas devem informar todas as relações que se dão no contexto das instituições socioeducativas, da aplicação da medida e ingresso do adolescente no Sistema So- cioeducativo, passando pela construção do Plano Individualizado de Atendimento (PIA), pelas medidas disciplinares e pela resolução de conflitos internos, chegando
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às visitas familiares e às relações dos gestores, técnicos, professores, monitores e demais servidores com os socioeducandos, até por fim sua reintegração à socie- dade. Neste sentido, os círculos de construção de paz são caminhos possíveis de efetivação do princípio restaurativo previsto no SINASE, posto que estimulam nos participantes o desenvolvimento de atitudes, competências e habilidades sociais pautadas no respeito, na ética e na transparência, gerando conexão entre os en- volvidos no processo circular e incentivando o estabelecimento de interações não violentas capazes de apreender sentimentos e necessidades não manifestos nas conversações cotidianas, aprendizados estes que são de suma relevância para a so- cioeducação, visto que voltada à reeducação de comportamentos e relações sociais de adolescentes em conflito com a lei.
No curso do atendimento socioeducativo, com fito a contemplar o princípio restaurativo que orienta a socioeducação, os processos circulares podem se apre- sentar sob diversas perspectivas e visando a objetivos diferentes, que oscilam desde a promoção de diálogos respeitosos sobre temáticas de interesse aos socioeducan- dos, a aprendizagem de assuntos apresentados ou discutidos pelos educadores nas ocasiões de ensino, o comprometimento com o cumprimento da medida por parte do adolescente – no decorrer da elaboração ou acompanhamento do PIA –, o forta- lecimento de seus vínculos familiares, o enfrentamento de traumas ocorridos an- teriormente ou durante a institucionalização do socioeducando, até o tratamento de conflitos suscitados dentro da instituição prestadora do atendimento socioedu- cativo, envolvendo tanto os adolescentes quanto os gestores, técnicos e monitores que os acompanham, entre outros desideratos. Deste modo, no curso da execução da medida socioeducativa, os círculos se apresentam como estratégias com múl- tiplas possibilidades de aplicação, com potencial de gerar processos e resultados restaurativos aos participantes, bem como de pacificar a violência presente nas interações sociais tanto internas quanto externas às unidades de atendimento so- cioeducativo. Independentemente da finalidade a que se destinam, os círculos de construção de paz que ocorrem no âmbito da socioeducação propiciam ocasiões de encontro inter-humano. Estes círculos auxiliam decisivamente no processo edu- cacional e de socialização experimentado durante o cumprimento de medidas so- cioeducativas. Entre as várias modalidades de círculos aplicáveis ao atendimento socioeducativo e que podem ser utilizadas pelas instituições que buscam efetivar o princípio restaurativo prescrito pela Lei do SINASE, Pranis (2010b, p. 13-15) destaca círculos que podem ser de celebração ou reconhecimento, de diálogo, de aprendi- zado, de construção do espírito comunitário, de compreensão, de apoio, de reinte- gração, de tomada de decisão ou os próprios círculos de conflito.
No campo do atendimento socioeducativo, portanto, ainda há dois outros tipos de círculos que podem ser e vêm sendo utilizados pelas instituições socio- educativas: os Círculos Familiares ou de Fortalecimento de Laços Familiares e os Círculos de Compromisso. Os primeiros correspondem a encontros do socioedu-
cando com sua família e comunidade de apoio, com vistas ao fortalecimento de seus vínculos familiares e à partilha de responsabilidades pelo ato infracional, sua reparação e/ou preparação à reinserção social do adolescente. Nestes círculos tam- bém é possível a abordagem do processo de vitimização secundária da família e da comunidade de apoio do adolescente em conflito com a lei, bem como das formas de restauração destas pessoas e relações, sendo ainda recorrente o tratamento dos danos produzidos ao próprio ofensor e o estabelecimento de planos de vida para prevenir outros atos infracionais, favorecer autonomia e empoderar o adolescente. Os círculos de compromisso consistem em reuniões do socioeducando, sua família e comunidade de apoio com técnicos e, por vezes, monitores da instituição socio- educativa, tendo por objetivo a construção e acompanhamento do PIA, que espe- cifica condições para o cumprimento da medida socioeducativa, podendo ocorrer em qualquer de suas etapas, que compreendem a elaboração, o ajustamento e a im- plementação do plano de atendimento. Nesta dinâmica, o adolescente e os demais participantes avaliam as ações que podem ser empreendidas para favorecer a efe- tividade da medida. Focam, sobretudo, no caráter socioeducativo e na redução da probabilidade de reincidência. Promovem, portanto, o retorno do jovem em confli- to com a lei ao Sistema de Atendimento Socioeducativo, em condições quiçá ainda mais precárias de reintegração social e reconstrução de projeto de vida do que as encontradas naquela ocasião. Círculos de compromisso são utilizados também, e com certa recorrência, como ritual de passagem do socioeducando nas dinâmicas de progressão de medidas e de desinstitucionalização, isto é, na saída do sistema socioeducativo e na reinserção do adolescente na sociedade.
Ademais destas possibilidades, os processos circulares apresentam enorme potencial de realização na esfera judiciária, durante o curso de processos judi- ciais (ou seja, na fase processual de conhecimento) que virão ou não a redundar, conforme o caso, na aplicação de medidas socioeducativas. Nas Varas ou Jui- zados da Infância e Juventude, assim como em outros contextos judiciais e até mesmo na etapa pré-processual de apuração do ato infracional pelo Ministério Público, processos restaurativos são praticados no procedimento de remissão de autores de atos infracionais de pequeno ou baixo potencial ofensivo. Objetiva-se promover a assunção de responsabilidade pelo jovem ofensor, bem como a repa- ração dos danos causados à vítima, o que contribui para a escuta dos sentimentos da pessoa vitimizada e o atendimento de suas necessidades, promovendo a res- tauração pessoal e, por vezes, da relação daquele que foi agredido com seu ofen- sor. Contudo, os processos circulares podem ainda ser aplicados a circunstâncias judiciais de maior complexidade, como é o caso da tomada de decisões quanto à definição de medidas socioeducativas a serem administradas para adolescen- tes em conflito com a lei que praticaram atos infracionais de natureza grave, de grande ou alto potencial ofensivo: trata-se, pois, dos chamados círculos de sen- tenciamento. Estes são específicos na circunstância da medida socioeducativa
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ser deliberada de modo compartilhado pelos diversos agentes interessados na solução satisfatória do conflito, como é o caso da vítima, do ofensor e suas famí- lias e comunidades de apoio, acompanhados de membros do sistema de justiça juvenil e do facilitador. Círculo desta natureza somente é aplicável, ou ao me- nos recomendável, a situações em que as circunstâncias factuais e jurídicas do ato infracional – ou seja, a autoria e a materialidade delitivas – não estejam em questão, senão apenas o modo como melhor processar as frustrações das vítimas (primárias e secundárias), reparar os danos causados, responsabilizar o ofensor e partilhar ações que possam atender as necessidades de todos os envolvidos e prevenir a reincidência do adolescente em atos infracionais. Relativamente aos Círculos de Sentenciamento, Pranis (2010b, p. 15) diz tratar-se de um processo di- rigido pela comunidade, mas em parceria com o sistema judicial. O objetivo desta iniciativa circular, segundo a autora, é o de envolver todos os que tenham sido afetados por uma ofensa para chegar a um plano de sentenciamento adequado, capaz de contemplar todas as preocupações dos participantes.