2.2.2 A identificação da demanda segundo a teoria da ação
2.2.2.1 A identificação da demanda segundo a regra dos tria eadem
Ao articular sua teoria, Chiovenda partira da premissa elementar – por todos
conhecida – de que toda a ação restaria identificada por três elementos, que já no ato
introdutório da demanda deveriam ser postos à consideração judicial, vale dizer, as partes, a
causa de pedir e o pedido.
398394 O conceito de mérito em processo civil. In: ______. Fundamentos do processo civil moderno. 6. ed. São
Paulo: Malheiros, 2010, p. 334-335.
395
Ibid., loc. cit.
396
É importante pontuar, de plano, que as primeiras cogitações de Chiovenda a respeito da simbiose entre o objeto litigioso do processo e a noção de ação constituíram um pensamento deturpado que, mais tarde seria por ele mesmo corrigido. Neste sentido, como bem percebeu Cândido Rangel Dinamarco: “(...) a referência à ação e a inclusão desta no conceito do objeto do processo não só expressam essa postura mental diferente da dos arautos do método que faz deste o centro. Como ainda trazem uma impropriedade: como pode a ação, como
poder que é (ou direito público subjetivo, como muitos preferem), ser posta diante do juiz? A ação não é um ato,
ela se situa no plano das situações jurídicas. Melhor se expressou o próprio Chiovenda quando associou ao conceito de mérito a demanda, que é ato inicial do exercício da ação e não a ação em sim mesma. Liebman, sem essa impropriedade, diz que é a ação que ‘configura e fixa o objeto do processo’; e depois fala do objeto do processo ‘identificado através dos três conhecidos elementos dos sujeitos, do petitum e da causa petendi’”. (ibid., loc. cit.).
397 Augusto Cerino Canova chega a afirmar, com razão, que “(...) se le deviazioni dall’insegnamento
chiovendiano sono importante, e non poche, resta comunque costante ed espresso il riferimento alle idee del Maestro como modello su cui ogni scritto finisce per misurarsi. In tale modo, è la stessa dottrina che impone, come critério per un suo entendimento, una linea continua di sviluppo: la maggiore o più attenuata fedeltà al sistema di Chiovenda”. (La domanda giudiziale ed il suo contenuto. Torino: UTET, 1980, p. 21).
Segundo o processualista, quiçá movido por uma exagerada autoestima, as meditações
ao redor desse critério – que nada teria, na sua visão, de arbitrário ou fantasioso – não
derivariam de uma predileção política da parte da doutrina ou do próprio legislador, mas uma
reflexão da própria essência da coisa investigada, à revelia da qual qualquer tentativa de
identificar a ação estaria fadada ao fracasso. A eleição dos tria eadem, portanto, erguer-se-ia
como um elemento natural “che l’azione, o la domanda che la incorpora, ci rivela riguardata
nella sua essenza”.
399É certo, todavia, que a existência da regra dos tria eadem não constituiu em si uma
originalidade na obra de Chiovenda. Em nenhum momento, por absoluta lealdade intelectual,
o jurista italiano arrogou a si tal responsabilidade, senão que recorreu àquelas cogitações que,
em termos de identificação, já agitara o pensamento dos juristas da época clássica do Direito
Romano.
400Levando àqueles elementos uma visão sistematizadora, com a identificação
precisa em termos conceituais, Chiovenda pôs-se a explicar por que seria o critério admissível
à particularização de toda e qualquer demanda.
Em suma, esses três elementos foram agrupados ora em uma dimensão objetiva, com a
reunião do pedido e da causa de pedido, ora concentrados em seu aspecto subjetivo, que
atinava à identificação dos sujeitos parciais do processo. De relevante, destaca-se a
compreensão de que a alteração de qualquer desses componentes implicava, automaticamente,
a alteração da própria ação, ou, quando duplicado um desses elementos no mesmo processo, a
existência episódio de cúmulo de ações.
401Também não escapou ao entendimento de Chiovenda a enorme repercussão que essa
questão irradiara a diversos institutos do processo. Segundo o processualista, o cotejo entre os
três elementos proporcionava um caminho seguro não apenas à verificação de coincidências
totais, mas sobretudo de semelhanças fracionárias que tornavam duas ações afins.
402399 CHIOVENDA, Giuseppe. Identificazione delle azioni: sulla regola “ne eat iudex ultra petita partium”. In:
Saggi di diritto processuale civile, Milano: Giuffrè, vol. 1, 1993, p. 159.
400 Segundo Eduardo Grasso: “La teoria dei tre elementi identificatori ha avuto, com’è per lo più noto, una lunga
vincenda. In origine, l’idea, secondo la qual ela domanda può fissarsi nella sua identità, oltre che per l’elemento soggettivo, in base alla dissezione del suo contenuto nella causa petendi e nella res petita, è il resultato al quale condusse la ricerca di un critério sommario, affato empírico e non generale, destinato a determinare, prevalentemente, i limiti del giudicato”. (La regola della corrispondenza trai l chiesto e il pronuniciato e le nullità da ultra e da extrapetizione. In: Rivista di diritto processuale, Padova: Cedam, vol. 20, 1965, p. 389).
401 ASSIS, Araken. Cumulação de ações. 4. ed., rev. e atual. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, p.
124.
402
Especificamente em relação à causa de pedir – elemento que demandaria maior ônus argumentativo – o mestre italiano foi enfático: “Por essa razão o admitir-se que uma ação possa modificar-se no processo, negando- se, entretanto, que possa introduzir uma ação inteiramente nova, implica uma contradição: a ação ou é nova ou não é. Admitir-se, pois (e como negá-lo) que o petitum e a causa petendi são elementos da ação, e afirmar-se que não há mudança de ação pròpriamente dita, mas simples modificação, quando se muda ùnicamente a causa
Em relação ao elemento subjetivo da demanda, Chiovenda designou-lhe um
componente estritamente processual. Ao referir-se ao autor como o sujeito ativo a quem
pertence o poder de agir, e ao réu como o sujeito passivo em face de quem se exerce este
poder,
403acabou por afastar uma ideia materialista que tantos tormentos acabaria por
provocar, sobretudo no campo relativo à coisa julgada.
404No segundo volume de suas Instituições, já em termos mais claros, assevera
textualmente que “parte é aquele que demanda em seu próprio nome (ou em cujo nome é
demandada) a atuação duma vontade da lei, e aquele em face de quem essa atuação é
demanda”,
405relevando com isso absoluta coerência com o conceito de relação jurídica, que,
semelhante ao conceito de parte, “existe como simples afirmação da ação, independentemente
de sua efetiva existência”.
406Relativamente ao pedido, ou ao efeito a que tende o poder de agir, a matéria foi tratada
em termos ortodoxos. Fazendo uma distinção clara entre a atuação da lei – o que na sua visão
correspondia àquilo que imediatamente se pede nas diferentes ações –, Chiovenda também
anteviu a existência de um objeto mediato, condizente àquilo cuja consecução se coordena à
atuação da lei.
407Nada disso representou uma descontinuação do que, na Alemanha, já vinha sendo
seguido por moldes diversos, até que o jurista italiano se debruçasse sobre a problemática da
causa de pedir, reconhecida pelo próprio Chiovenda como o mais incerto dos elementos
constitutivos da ação, não só em termos conceituais, mas sobretudo na aplicação prática de
sua definição.
408petendi, importa em contradição” (Instituições de direito processual civil. Trad. J. Guimarães Menegale. 2. ed. vol 1. São Paulo: Saraiva, 1965, p. 355).
403 Ibid., p. 32.
404 Como bem destaca Ovídio A. Baptista da Silva, ao enaltecer o pensamento de Chiovenda: “Que uma pessoa
seja parte numa lide, ou seja terceiro, como observa CHIOVENDA [...], é da maior importância, pois só as
partes serão atingidas pela coisa julgada nunca os terceiros, mesmo que hajam participado da relação
processual, intervindo na causa. Daí porque, par estudar o alcance da coisa julgada, quanto às partes eventualmente atingidas pela sentença, é fundamental que se saiba quais sejam, naquela relação processual
decidida pela sentença, as verdadeiras partes e quais não o sejam, apesar de presentes na causa, como
intervenientes”. (Curso de processo civil: processo de conhecimento. 6. ed. rev. e atual. vol. 1. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, p. 237-238).
405 Instituições de direito processual civil. Trad. J. Guimarães Menegale. 2. ed. vol 2. São Paulo: Saraiva, 1965,
p. 234.
406
Instituições de direito processual civil. Trad. J. Guimarães Menegale. 2. ed. vol 2. São Paulo: Saraiva, 1965, p. 235.
407 Ibid., p. 33. 408
Identificazione delle azioni: sulla regola “ne eat iudex ultra petita partium”. In: Saggi di diritto processuale civile, Milano: Giuffrè, vol. 1, 1993, p. 161.
Ao revelar uma crítica incisiva à teoria de Wach, a despeito de reconhecer tê-la
seguido em alguma medida, Chiovenda expôs com bastante clareza sua posição a respeito da
impertinência da exclusão da causa de pedir como elemento à identificação do objeto litigioso
do processo. Aliás, como fez questão de ressaltar, sem uma interpretação que conjugasse os
dois elementos objetivos da ação, esta tarefa seria quase inviável.
409Em que pese esta tomada de posição, Chiovenda não foi particularmente claro ao
precisar o que compreendia por causa de pedir, situação que causou imprecisões
interpretativas que puserem sua doutrina à prova;
410e tal se operou não pelas bases
conceituais que acabou por estipular, mas especialmente pela adoção de elementos que
puseram em dúvida qual o real sentido que o mestre atribuía aos termos especificamente
empregados. Em termos bastante vagos, asseverou, em uma primeira e conhecida
oportunidade, que a causa de pedir seria “una causa giuridicamente relevante”.
411É bem verdade, contudo, que a tentativa de aclarar tal vagueza relacionou o conceito
da causa de pedir a fatos que veio a nominar de “fatos jurídicos”. A tentativa de dispersar
dúvidas, já de plano identificada, seria mais tarde retomada diante da crítica segundo a qual a
expressão, agora formulada, não passara de uma forma bem sofisticada de encobrir
equivocidades, e que, em realidade, padecia do mesmo vício.
412Para o mestre, o “fato jurídico” não seria, como ele mesmo designou, um “fato natural
puro ou simples” destituído de reflexo jurídico, mas um acontecimento de que deriva a
existência, a modificação ou a cessação de uma vontade concreta da lei, ou, mais
propriamente, de algo que dá “vida a uma vontade concreta da lei e à expectativa de um bem
por parte de alguém”.
413Essas considerações, bem compreendeu Ernesto Heinitz, conduziram a que se
interpretasse o pensamento de Chiovenda sob dois ângulos diversos. Ou bem a expressão
409 Principii di diritto processuale civile. Napoli: Jovene, 1965, p. 630. Em outra obra, afirmou literalmente:
“Tendo-se em vista o objeto mediato da ação, pode dizer-se que a identidade objetiva significa identidade do bem garantido pela lei cuja atuação se requer. Aqui, porém, se desdobram os dois elementos objetivos da ação: o objeto e a causa. O bem controverso não coincide com o objeto; seja êste um corpus, um gênus ou um efeito jurídico, é necessário saber-se ainda a que título se reclama o objeto e a que utilidade deve servir, porquanto o bem varia em razão do título e da utilidade”. (CHIOVENDA, op. cit., p. 357).
410 HEINITZ, Ernesto. I limiti oggettivi della cosa giudicata. Padova: Cedam, 1937, p. 132.
411 Como se verá adiante, o advérbio empregado pelo processualista italiano viria a simbolizar a grande dúvida
interna ao seu conceito, explicado por ele nestes termos: “È una ‘causa’ giuridicamente relevante: non è un fatto naturale puro e símplice, ma un fatto, o un complesso di fatti, atto a porre in moto una norma di legge: un fatto o un complesso di fatti nella sua idoneità a produrre efetti giuridico. Quando lá legge connette l’effetto giuridico della nascita o del passaggio di un diritto a una dichiarazione di voluntà, questa è un fatto giuridico, un fatto constitutivo di diritto”. (Instituzioni di diritto processuale civile. vol. 1. Napoli: Jovene, 1957, p. 162-163).
412
CANOVA, Augusto Cerino. La domanda giudiziale ed il suo contenuto. Torino: UTET, 1980, p. 16.
"fato jurídico” passa a ser interpretada como simples acontecimento histórico afirmado pelo
demandante, ou como núcleo que povoa uma fattispecie decorrente de norma positiva.
414A
escolha por um ou outro critério conduziria a resultados deveras incongruentes. Na primeira
acepção, a juridicidade do fato é contrastada em face do pedido de tutela formulado, enquanto
que, na segunda, tal referência estaria em ligação direta a uma situação material que, prevista
em arquétipo legal, teria no suporte fático deduzido pelo autor autêntica correspondência.
Percebendo que sua doutrina ainda não primara por dissipar as oscilações em torno do
real conteúdo da causa de pedir, o processualista italiano partira para uma abordagem mais
clara, desta vez procurando decompor, analiticamente, três elementos que vislumbrara
indispensável à identificação das ações: a afirmação de uma relação jurídica; a afirmação de
um fato perfeitamente identificado àquela relação jurídica e, finalmente, a afirmação de um
fato que denotasse interesse de agir.
415416Essa nova abordagem, particularmente simpática às ações envolvendo direitos
relativos, ganhou variáveis notáveis quando voltada à análise das ações envolvendo direito
absolutos, em especial os direitos reais. Partidário confesso da individuação, quanto a estas
Chiovenda deixara claro que, à identificação da demanda, seria suficiente apenas a mera
414 Segundo o processualista, Chiovenda “(...) definisce quali ‘fatti giuridici’ i fatti da cui si desume l’esistenza,
la modificazione o la cessazione di una voluntà concreta di legge. Da ciò potrebbe desumersi che egli (...) parli di fatti giuridici, che stanno ai rapporti giuridici come causa ed effetto; ma d’altra parte egli considera la proprietà in sè considerata come un fatto giuridico. (...) la questione è proprio, in quale dei due significati possa dirsi che causa petendi sia il ‘fatto constitutivo giuridico’ del diritto fatto valere. O per causa petendi si intende il fatto nel significato proprio della parola, allegatto dall’attore per giustificare la sua pretesa, o invece quel rapporto o stato giuridico, su cui egli si basa. A seconda della presa di posizione di fronte a questa alternativa si giunge necessariamente a risultati diversi”. (I limiti oggettivi della cosa giudicata. Padova: Cedam, 1937, p, 148-149).
415 A esse respeito, consignou: “O conceito de causa de pedir ou título (...) resulta de todos estes três elementos:
a) A afirmação da existência de uma relação jurídica (propriedade, compra e venda, mútuo, locação, mandato e semelhantes); b) A afirmação da existência do fato particular que, no âmbito daquela relação jurídica, dá origem ao direito particular invocado (por exemplo: na ação em que se pleiteia o pagamento duma prestação de juros ou de aluguel, o vencimento da prestação; na actio mandati contraria, determinada operação em execução do mandato, pelo qual se requer reembôlso ou compensação; na ação de rescisão por lesão, o preço inferior à metade do ajustado); c) A afirmação da existência do fato de que decorre o interêsse de agir (inadimplemento, fato determinante da incerteza na ação declaratória)”. (Instituições de direito processual civil. Trad. J. Guimarães Menegale. 2. ed. vol 1. São Paulo: Saraiva, 1965, p. 357).
416 É interessante, nessa nova conformação, a referência feita por Chiovenda ao fato do qual decorria, para o
autor, o interesse de agir, em razão da lesão ou de ameaça de lesão a direito. Daí surgiria, posteriormente, uma fecunda doutrina, como se verá adiante, que passara a identificar na causa de pedir também um componente passivo. No Brasil, em reflexo ao pensamento que fora desenvolvido na Itália principalmente por Marco Tullio Zanzucchi, foi expressiva neste sentido a lição de José Carlos Barbosa Moreira: “Constitui-se a causa petendi do fato ou do conjunto de fatos a que o autor atribui a produção do efeito por ele visado. As mais das vezes, podem distinguir-se um aspecto ativo e um aspecto passivo na causa petendi; por exemplo, se o autor reclama a restituição de quantia emprestada, a causa petendi abrange o empréstimo, fato constitutivo do direito alegado (aspecto ativo), e o não pagamento da dívida no vencimento, fato lesivo do direito alegado (aspecto passivo)” (O novo processo civil brasileiro: exposição sistemática do procedimento. 25 ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 2007, p. 17).
afirmação da relação jurídica, assumindo os fatos jurídicos relevância tão somente para a
verificação da existência, em tese, daquela relação afirmada.
417A variável metodológica teria uma razão especial: nas demandas envolvendo direitos
decorrentes de obrigações em geral, a mera indicação da relação jurídica não seria suficiente
para identificar a ação, porque concebíveis, desta obrigação, em tese, diversas relações
jurídicas de conteúdo idêntico, que só poderiam ser particularizadas se confrontadas com seus
respectivos fatos constitutivos.
418De qualquer forma, ao defender que a causa de pedir deveria conter, necessariamente,
a descrição de um fato em relação à existência de uma relação jurídica, a seu turno qualificada
pelo autor, Chiovenda tomara partido pela noção de que “fato jurídico”, em sua teoria, deveria
ser assimilado à ideia de suporte fático de uma fattispecie. Essa, portanto, a razão para que a
relação jurídica fosse predicada, pois do contrário a referência aos fatos poderia, em
continência a outra situação, ensejar dúvidas sobre a similitude de causas.
419Bem compreendida a questão, que tanto preocupou o mestre italiano, não é difícil
perceber que sua intenção foi levantar critério seguro para a qualificação do fato em si. E isso
na pressuposta noção de que um mesmo episódio da vida pode assumir presidência na
contemplação de mais de uma fattispecie tendente ao atingimento de resultados
semelhantes.
420Diante disso, somente a qualificação jurídica atribuída pelo autor ao fato
citado seria capaz de indicar a relação jurídica que substancia a ação, e, desta forma,
diferenciá-la de outra, ou, se assim reputar adequado o autor, ensejar um concurso de ações.
421De igual modo, não passou despercebido ao senso crítico do emérito processualista a
visão de que a exata qualificação da relação jurídica não importava no apontamento da regra
de direito prevista no ordenamento. A exata qualificação, portanto, cingia-se a uma tarefa de
causa e efeito, e não de correspondência textual.
422417 Como deixou expresso, em relação a estas “(...) basta a afirmação da relação jurídica (propriedade, usufruto,
servidão), a fim de que a ação seja suficientemente identificada. Em especial na ação de reivindicação basta a afirmação de ser proprietário de determinado objeto a fim de que a identificação seja plena, e não é, com efeito, necessário indicar o fato jurídico em virtude do qual se tornou proprietário; isso pode ser necessário para provar a existência da relação jurídica de propriedade, não, porém, para identificar a ação” (CHIOVENDA, (Instituições de direito processual civil. Trad. J. Guimarães Menegale. 2. ed. vol 1. São Paulo: Saraiva, 1965, p. 360).
418 Ibid., p. 362.
419 HEINITZ, Ernesto. I limiti oggettivi della cosa giudicata. Padova: Cedam, 1937, p. 150.
420 CANOVA, Augusto Cerino. La domanda giudiziale ed il suo contenuto. Torino: UTET, 1980, p. 17. 421
LIEBMAN, Enrico Tullio. Azioni concorrenti. In: Problemi del processo civile, Napoli: Morano, 1962, p. 58.
422 Deste modo, a identificação da ação dar-se-ia “(...) por meio de elementos de fato que tornaram concreta a
vontade da lei, e não pela norma abstrata de lei. Por conseqüência, a simples mudança do ponto de vista jurídico (ou seja, a invocação duma norma diferente no caso de que um fato possa incidir em diferentes normas de lei)