Segundo o método proposto por Vergara (2004), esta pesquisa pode ser classificada: a) quanto aos fins:
– Exploratória, pois visa a compreender dimensões relacionadas ao processo de implementação de estratégias em instituições governamentais de promoção do desenvolvimento, com base no estudo do processo de realização da Estratégia 2000-2005 no BNDES.
Os estudos exploratórios podem ter razão legítima para não possuir proposição (YIN, 2005), uma vez que não possuem como objetivo a comprovação ou o teste das teorias estabelecidas, mas sim “explorar” dimensões não contempladas pela literatura.
b) quanto aos meios:
– Estudo de caso único (YIN, 2005) conduzido na sede do BNDES, orientado pelos pressupostos da pesquisa qualitativa e quantitativa.
O método de estudo de caso é recomendado para lidar com situações contextuais às quais poderiam ter relações com o objeto ou o fenômeno de estudo. Segundo Yin (2005), o cerne de um estudo de caso é esclarecer decisões ou conjunto de decisões, motivo pelo qual foram tomadas, como foram implementadas e quais foram os resultados correspondentes. Portanto, um estudo de caso, segundo Yin (2005), pode ser caracterizado por:
• Basear-se em várias fontes de evidências;
• Investigar um fenômeno contemporâneo dentro de um contexto particular; e
• Não existir de forma clara a definição dos limites entre o fenômeno e o
contexto;
Neste sentido, como não houve controle da pesquisa sobre o processo de realização da estratégia 2000-2005 no BNDES, e por se tratar de um fenômeno contemporâneo, a metodologia de estudo de caso apresenta-se adequada à obtenção dos objetivos que orientam essa pesquisa. Além de iluminar questões sobre o processo de realização da estratégia, essa forma de pesquisa também permitirá concentração de esforços em explicar os fatores que influenciaram seus principais resultados.
Segundo Yin (2005), a escolha da forma de pesquisa deve levar em consideração: o tipo de questão de pesquisa proposta, a extensão de controle que o pesquisador tem sobre
eventos comportamentais atuais e o grau de enfoque em acontecimentos contemporâneos em oposição a acontecimentos históricos.
A relação entre a estratégia de pesquisa e as condições mais adequadas para sua utilização está exposta no quadro a seguir:
Estratégia Forma da questão de
pesquisa
Exige controle sobre eventos comportamentais
Focaliza acontecimentos contemporâneos
Experimento Como, por que Sim Sim
Levantamento Quem, o que, onde,
quantos Não Sim
Análise de arquivos Quem, o que, onde,
quantos Não Sim/Não
Pesquisa histórica Como, por que Não Não
Estudo de caso Como, por que Não Sim
Quadro 8: Situações que influenciam estratégias de pesquisa Fonte: Yin (2005, p. 24).
As questões de pesquisa do tipo “como” e “por que” devem ser abordadas em caráter explanatório para a utilização em estudos de caso (YIN, 2005). Em parte, isso pode ser explicado pelo fato destas questões estarem vinculadas a questões operacionais, que ocorrem no território da prática e que se desenvolveram ao longo de determinado período de tempo.
Neste sentido, a adoção da perspectiva de estudo de caso explanatório é adequada, uma vez que se busca entender por que a instituição não conseguiu realizar a estratégia planejada 2000-2005. Ao mesmo tempo, procurou-se determinar os fatores que influenciaram o processo de implementação, ou seja, a presente pesquisa terá também características exploratórias.
Segundo Yin (2005), existe fundamento lógico para um estudo de caso único quando:
• Representa o caso decisivo ao testar uma teoria bem formulada;
• Representa caso raro ou extremo;
• Trata-se de um caso representativo ou típico (ou quando serve a um
propósito);
• Trata-se de um caso revelador; ou
A análise do processo de realização da estratégia BNDES 2000-2005 serve como insumo para indicar se as instituições governamentais de promoção do desenvolvimento necessitam de fatores ou requisitos para o sucesso de realização de estratégias. A estratégia em estudo teve elevado grau de distinção entre as fases de formulação e realização, apresentou riqueza de detalhamento, conteúdo e documentação e provocou grande impacto na organização.
Mais especificamente a presente pesquisa consiste na tipologia de casos de Yin (2005) em estudo de caso único, para examinar acontecimentos contemporâneos e observar comportamentos relevantes dos atores envolvidos. Ainda segundo o autor, um dos fundamentos lógicos para um estudo de caso único reside no fato deste ser representativo, ou seja, quando a pesquisa tem por objetivo capturar as circunstâncias e as condições de uma situação. A presente pesquisa, portanto, tem como interesse reunir circunstâncias e condições características de organizações complexas, com base no estudo de caso do BNDES e que de alguma forma influenciaram o processo de realização da estratégia em análise.
A metodologia de estudo de caso, além de ser adequada para investigar fenômenos contemporâneos que ocorrem em determinado contexto, ainda permite o acesso a duas fontes de evidência: observação direta dos acontecimentos que estão sendo estudados e a perspectiva das pessoas entrevistadas diretamente envolvidas (YIN, 2005, p. 26).
O método utilizado nesta pesquisa é o hipotético-dedutivo, que decorre da corrente epistemológica positivista (VERGARA, 2006, p. 6).
As taxonomias utilizadas para o enquadramento desta pesquisa foram as propostas por Vergara (2006) e Gil (1999), que classificam as pesquisas quanto aos fins ou objetivos e quanto aos procedimentos ou meios. Quanto aos fins, esta pesquisa pode ser considerada exploratória no sentido lato do termo porque estas categorias: “(...) são desenvolvidas com o objetivo de proporcionar visão geral, de tipo aproximativo, acerca de determinado fato. Este tipo de pesquisa é realizado especialmente quando o tema escolhido é pouco explorado e torna-se difícil formular hipóteses precisas e operacionalizáveis” (GIL, 1999, p. 43).
Pode-se ainda caracterizar esta pesquisa como descritiva, uma vez que expõe características de determinado fenômeno, estabelecendo correlações entre variáveis e definindo sua natureza (VERGARA, 2006).
Quanto aos meios, embora envolva pesquisa bibliográfica e investigação documental numa primeira etapa, trata-se de uma pesquisa eminentemente de campo com investigação empírica pela aplicação de um questionário com perguntas estruturadas e semi-estruturadas.