Estágios da Implantação do Programa na Usina

Plano de implantação do Programa na usina

É a parte operacional de execução do plano de implantação, esse estágio ajudará a elaborar a apresentação de conscientização a ser transmitida a toda usina e a definir uma agenda para o modelo, constituindo a chave de integração do PGA/SGA ao sistema gerencial da usina.

3.1.6.1 Primeiro estágio - A avaliação ambiental

A atividade de diagnóstico da auditoria ambiental vem possibilitar a identificação dos riscos, pontos fortes e fracos, oportunidades e fraquezas do gerenciamento ambiental existente, de modo a direcionar a implantação do SGA, que deverá cobrir 4 (quatro) áreas fundamentais:

a) Requisitos legais e regulares;

b) Identificação dos aspectos ambientais significativos;

c) Exame de todas as boas práticas de governança e procedimentos de gestão ambiental existente anteriormente;

d) Avaliação das informações provenientes de investigação de incidentes ambientais ocorridos anteriormente.

a) Requisitos

Áreas onde se podem melhorar o desempenho ambiental;

Visão das partes interessadas relevantes, como órgão de controle ambiental, comunidade, investidores etc.;

Objetivos e metas ambientais que avançam além de requisitos legais; Mudanças esperadas em regulamentos e em legislação;

Adequação de recursos e de informações ambientais; Registros ambientais;

Quadro 5: Composição dos requisitos da Avaliação Ambiental Fonte: Própria

b) Identificação dos aspectos

Análise do custo-benefício e metodologias de contabilidade ambiental;

Comunicação interna e externa de questões ligadas ao gerenciamento ambiental; Plano de treinamento em gerenciamento ambiental;

Aspectos ambientais de produtos e serviços;

Incorporação de considerações ambientais em projetos e Marketing; Consumo de recursos (energia, combustíveis e materiais diversos); Iniciativa de minimização e reciclagem de resíduos;

Uso de processos perigosos;

Uso de disposição de materiais e de produtos perigosos; Política de transporte;

Conservação da natureza, flora e fauna;

Reclamações e métodos de registro e acompanhamento;

Quadro 6: Composição das identificações dos aspectos da Avaliação Ambiental Fonte: Própria

c) Exames e práticas

Controle operacional das atividades em interface com o gerenciamento ambiental e as instalações de proteção ambiental;

Poluição do Ar:

Emissões atmosféricas, odores, ruídos e qualidade do Ar; Poluição das Águas:

Qualidade dos efluentes, mananciais e corpos receptores, controle biológico dos efluentes;

Poluição do Solo:

Qualidade das águas subterrâneas e do solo; Resíduos Sólidos:

Plano de manejo dos resíduos, envolvendo a geração, manuseio, estocagem, tratamento, disposição para reciclagem e destinação final;

Quadro 7: Composição dos exames e práticas da Avaliação Ambiental Fonte: Própria

d) Avaliação das Informações

Sistemas de monitoramento, parte agrícola, industrial e administrativa da usina sucroalcooleira;

Existências de rotinas, métodos de análises e avaliação do instrumento analítico em chão de fábrica;

Avaliação ambiental de fornecedores e suas certificações;

Análise de perigos e riscos ambientais de situações potenciais de emergência; Aspectos ambientais de planejamento de ações de emergência;

Efeitos ambientais de políticas de investimentos verdes;

Verificação de entrevistas, inspeções e medições diretas, resultados de auditorias ambientais anteriores, outras análises ambientais, ecológicas etc.

Quadro 8: Composição da avaliação das informações da Avaliação Ambiental Fonte: Própria

3.1.6.2 Segundo estágio – Melhoria contínua deverá cobrir 5 (cinco) etapas fundamentais:

a) Etapa 1 - Política Ambiental, para ser bem sucedida é fundamental a definição e o comprometimento da alta administração e das lideranças da usina com a melhoria do desempenho ambiental. Constitui-se em uma declaração dos princípios e intenções da usina em relação ao seu desempenho ambiental, e que devam nortear o planejamento de ações e o estabelecimento de seus objetivos e metas ambientais.

b) Etapa 2 - Elaboração do Plano: Aspectos ambientais e impactos ambientais associados, requisitos legais e corporativos, objetivos e metas, plano de ação e programa de gestão ambiental;

c) Etapa 3 - Implantação e operacionalização: Alocação de recursos, estrutura de responsabilidade, conscientização e treinamento, comunicações, documentação do sistema de gestão ambiental, controle operacional e respostas às emergências;

d) Etapa 4 - Avaliação periódica: monitoramento, ações corretivas, preventiva, registros e auditorias do sistema de gestão ambiental;

e) Etapa 5 - Revisão do SGA.

a) Etapa 1 -

Política Ambiental

Seja apropriada a natureza, porte e impactos ambientais das atividades, produtos e serviços, inclua um compromisso para melhoria contínua e prevenção da poluição ambiental;

Forneça estrutura para estabelecimento e revisão dos objetivos e metas ambientais, seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados, seja acessível ao público;

Diretrizes da política de meio ambiente – pesquisa e utilização de tecnologias limpa visando à prevenção da poluição, reciclagem de materiais e redução de consumo de energia, conscientização e comprometimento de empregados para atuação, ambientalmente correta;

Redução de material particulado na atmosfera, interação com órgãos governamentais, sociedade, empregados, clientes, acionistas e fornecedores, visando ao aperfeiçoamento das ações ambientais;

Manter um sistema de gestão ambiental compromissado com a melhoria contínua do meio ambiente e atendimento a legislação;

Quadro 9: Composição das Políticas Ambientais Fonte: Própria

b) Etapa 2 - Elaboração do plano

Planejamento – Identificar os aspectos ambientais, identificação e avaliação dos impactos, benchmarking, definição de critérios internos de desempenho;

Identificação e Avaliação dos Impactos – Fluxograma do processo, matriz de avaliação, índices de emissão, legislação, probabilidade de ocorrência, intensidade, controle e manutenção, classificação muito alto (crítico), alto (relevante), moderado, baixo e insignificante;

Objetivo e Metas Ambientais – Correspondência ao expresso na política ambiental, possibilidade de avaliação por indicadores numéricos, atendimento às exigências legais, associação aos impactos significativos, utilização das melhores tecnologias disponíveis, atendimento aos interesses estratégicos da usina;

Programa de Gerenciamento Ambiental – Deve-se integrado ao plano estratégico da usina e revisado periodicamente constando de cronograma de implantação, recursos necessários, atribuições e responsabilidade;

Quadro 10: Elaboração e Planejamento do Plano de Gestão Ambiental Fonte: Própria

c) Etapa 3 - Implantação e operacionalização

Elementos Básicos – Recursos físicos, materiais, equipamentos, instalações, procedimentos, normas, regras e recursos humanos;

Recursos Humanos – Equipe de coordenação, multiplicadores e equipe de implantação;

Treinamento – Implementado em todos os níveis hierárquicos, planejados e documentados, avaliados por parte dos participantes e coordenadores;

Contratados devem apresentar evidências objetivas que estão aptos à realização dos serviços de forma ambientalmente responsáveis;

Comunicação – Demonstrar o comprometimento da usina com as questões ambientais, debater as questões ambientais, divulgar a política ambiental, seus objetivos, metas e programas, informar às partes interessadas, internas ou externas, o funcionamento do SGA e o desempenho ambiental da usina;

Controle Operacional – Atividades para prevenir a poluição e conservar recursos, atividades de gestão da rotina parra assegurar a conformidade com os requisitos legais e com os critérios internos de desempenho, atividades de gestão estratégica para antecipar-se e/ou responder às eventuais alterações de requisitos de desempenho ambiental;

Respostas às Emergências – Os procedimentos operacionais devem prever respostas adequadas quando da eventual operação anormal de um sistema, equipamentos ou maquinários, veículos, dutos, canos, motores, ferramentas etc.;

Quadro 11: Implantação e Operacionalização das Políticas Ambientais Fonte: Própria

d) Etapa 4 - Medição e Avaliação

Medição e Avaliação – Medições e monitoramento sistemático do desempenho ambiental;

Verificação de conformidade quando ao atendimento aos requisitos legais e aos critérios internos de desempenho;

Verificação do comprometimento dos objetivos e metas por meio de indicadores previamente estabelecidos;

Ações Preventivas e Corretivas – São feitas a partir dos resultados das medições e dos monitoramentos de evidências objetivas e não conformidade;

Registros – São evidências de implementação do SGA;

Auditorias – Avaliação sistemática e periódica da eficiência do SGA;

Quadro 12: Avaliação Periódica do Plano Ambiental Fonte: Própria

e) Etapa 5 – Revisão do SGA

Análise Crítica e Melhorais – Revisão e avaliação do sistema de gestão ambiental pela administração a intervalos definidos;

Em função dos resultados das auditorias, são redefinidas as políticas ambientais; Objetivos e procedimentos visando à melhoria contínua do desempenho ambiental; Regras Fundamentais para Implantação do SGA

Ter o aval, o desenvolvimento e apoio da alta direção da usina, bem como o compromisso de todos os níveis de pessoal envolvido;

Anotar tudo o que deve ser feito, utilizando os manuais documentados, de forma simples, precisa e compreensível;

Pôr em prática as anotações, utilizando os documentos escritos, evitando improvisações;

Registrar o que está sendo feito, através de atas de reunião, certificados, laudos técnicos, boletins, para que se possa comprovar a execução da 3ª regra;

Quadro 13: Revisão do SGA Fonte: Própria

Fluxograma 3: Fluxo da Melhoria contínua do SGA Fonte: Adaptado de Berg (1980)

Durante o estágio da melhoria contínua um pequeno grupo de tarefas realizadas pela equipe de avaliação ou a coordenação do projeto deverá julgar a severidade e as vantagens e desvantagens da atualização.

Definindo-se assim, a equipe de avaliação, que procedendo ao levantamento dos riscos e os impactos positivos terão diagnostico da usina, bem como as oportunidades futuras se não atualizar seus passos dentro da estrutura do SGA. Os esforços empregados são basicamente os pertinentes ao custo-benefício de forma ecoeficiente, para definir e documentar, implementar e manter o sistema de informação atualizado para o SGA.

Comprometimento Elaboração do Plano Implantação e Operacionalização Avaliação Periódica Revisão do SGA 1 2 5 3 4