Linha do tempo da institucionalização da EaD na UFSCar

A análise triangular dos dados obtidos com as entrevistas e documentos institucionais à luz do referencial teórico da Teoria Institucional permitiu identificar a linha do tempo da institucionalização da EaD na UFSCar, exposta no Quadro 2.5.

Quadro 2.5 – Principais marcos da institucionalização da EaD na UFSCar Ano Ações, normatizações e novas estruturas relacionadas à

EaD Momento da institucionalização

2002

 Criação do Departamento de Apoio Computacional ao Ensino a Distância (DeACED) dentro da estrutura da Secretaria Geral de Informática (SIn).

As iniciativas relacionadas à educação a distância são localizadas e, desse modo, não

trazem implicações para a universidade como um todo.

2003  Evento para discutir alternativas para a EaD na instituição

e para apresentar o WebCT.

2004

 Elaboração de curso a distância na área de saúde, numa parceria entre o DeACED/SIn e a USE;

 Implementação do Portal dos Professores da UFSCar a partir da participação instituição em Edital da PROEXT;  Disponibilização, por parte do DeACED/SIn do WebCT à

comunidade acadêmica.

2005

 DeACED/SIn realiza capacitações docentes para o uso de tecnologias;

 DeACED/SIn instalação e personaliza o ambiente Moodle para ser usado em cursos EaD e também como apoio à educação presencial;

 Tratativas sobre a participação da UFSCar no Sistema UAB.

2006

 Resolução ConsUni nº 520, de 7 de julho – aprova a participação da UFSCar no Sistema UAB e cria os cursos de

graduação a distância; A adesão da UFSCar ao Sistema UAB motiva a criação de novas estruturas, normatizações e procedimentos para inserir a modalidade sistemicamente ao cotidiano acadêmico. Além disso, as teorizações sobre a modalidade

têm início, dando legitimidade cognitiva ao processo por meio da

atuação do champion.

2007

 É realizado o 1º vestibular UAB-UFSCar, no mês de setembro;

 Resolução ConsUni nº 573, de 14 de dezembro – cria a Secretaria de Ensino a Distância.

2008

 É realizado o 2º vestibular UAB-UFSCar, no mês de março;  Portaria MEC nº 1.050, de 22 de agosto – UFSCar passa por credenciamento experimental para a oferta de cursos a distância;

 Resolução ConsUni nº 617, de 9 de outubro – refere-se à política de EaD da instituição e estabelece o regimento da SEaD, além de criar o Conselho de EaD.

2009

 Instalação da SEaD, no mês de fevereiro;

 É realizado o 3º vestibular UAB-UFSCar, no mês de fevereiro;

 Realização do seminário “A Educação a Distância na UFSCar”, no mês de março, para debater a institucionalização da modalidade;

 Resolução nº 17, de 10 de agosto – estabelece as normas para a sistemática de avaliação do desempenho acadêmico dos estudantes de graduação a distância;  Resolução nº 18, de 10 de agosto – dispõe sobre a

transferência de estudantes de cursos de graduação a distância;

 Portaria nº 308, de 13 de outubro – aborda a avaliação do desempenho acadêmico dos alunos da modalidade a distância;

 Primeira oferta do curso de Especialização em Gestão Pública.

As novas estruturas, procedimentos e normatizações

criadas se difundem; verifica-se uma atuação mais efetiva e sistematizada dos grupos ligados

à modalidade.

2010

 Resolução ConsUni nº 672, de 26 de agosto – dispõe sobre o Docente Voluntário em EaD;

 Portaria nº 688, de 20 de setembro – dá regulamentação acerca do desempenho mínimo dos estudantes de EaD;  É realizado o 4º vestibular UAB-UFSCar, no mês de

novembro;

 Portaria MEC nº 1.369, de 7 de dezembro – credencia a UFSCar para a oferta de cursos superiores a distância pelo período de cinco anos.

2011

 Resolução CoAd nº 13, de 18 de março – define a estrutura organizacional da SEaD;

 É realizado o 5º vestibular para os cursos UAB-UFSCar, no mês de outubro;

 Aprovação dos Projetos Pedagógicos dos Cursos UAB- UFSCar, realizada no segundo semestre;

 Parecer ConsUni nº 474, de 6 de novembro – aprova cronograma para a discussão sobre a regulamentação da política de EaD da UFSCar;

 Adesão institucional ao Programa de Mestrado Profissional em Ensino de Matemática (PROFMAT), na modalidade semipresencial.

2012

 Realizada a colação de grau das primeiras turmas dos cursos de Licenciatura em Pedagogia, Bacharelado em Sistemas de Informação e Tecnologia em Produção Sucroalcooleira, no mês de abril;

 Realizada a colação de grau das segundas turmas de Pedagogia, Bacharelado em Sistemas de Informação e Tecnologia em Produção Sucroalcooleira e da primeira turma de Licenciatura em Educação Musical, no mês de outubro;

 É realizado o 6º vestibular para os cursos UAB-UFSCar, nos meses de outubro e novembro;

 Resolução ConsUni nº 722, de 23 de outubro – regulamenta a política de EaD da UFSCar.

2013

 Portaria SERES/MEC nº 244, de 31 de março – reconhece o curso de Engenharia Ambiental;

 Realizada a colação de grau da primeira turma do curso de Bacharelado em Engenharia Ambiental, no mês de abril;  Portaria SERES/MEC nº 227, de 22 de maio, reconhece os

cursos de Licenciatura em Educação Música, Licenciatura em Pedagogia e Bacharelado em Sistemas de Informação;  É realizado o 7º e último vestibular para os cursos de

graduação da UAB-UFSCar, no mês de setembro.

2014

 Portaria SERES/MEC nº 805, de 22 de dezembro – reconhece o curso de Tecnologia em Produção Sucroalcooleira;

 Início das discussões a respeitos da oferta de Educação Híbrida;

 Primeira oferta do curso de Especialização em Ensino de Matemática no Ensino Médio – Matem@tica na Pr@tica.

Identificam-se as principais resistências à estrutura, normatizações e procedimentos

criados, bem como os impactos positivos do novo arranjo organizacional formado e as perspectivas de sustentabilidade.

Contudo, o processo de institucionalização não pode ser

considerado sedimentado, uma vez que as estruturas e normatizações ainda passam por

revisão.

2015

 Resolução ConsUni nº 819, de 26 de agosto – regulamenta o processo de avaliação de desempenho para fins de progressão e promoção dos docentes na UFSCar.

2016

 Início da reestruturação da SEaD;

 Resolução ConsUni nº 867, de 27 de outubro – refere-se ao regimento dos cursos de graduação da UFSCar.

2017  Portaria nº 188, de 07 de abril – institui o Conselho de EaD. 2018  Resolução ConsUni nº 892, de 16 de fevereiro – altera a

norma que dispõe sobre Docente Voluntário em EaD. Fonte: Elaboração própria com base nos dados da pesquisa.

Conforme o Quadro 2.5, é possível estabelecer três períodos da institucionalização da EaD na UFSCar, com as seguintes características principais:

 2006 a 2008: momento que pode ser relacionado à habitualização (TOLBERT; ZUCKER, 1999) quanto à modalidade a distância, pois caracteriza-se pela criação de novas estruturas dentro do organograma da UFSCar, bem como de normatizações e procedimentos (Resolução ConsUni nº 520/2006; Resolução ConsUni nº 573/2007; Resolução ConsUni nº 617/2008), visando inserir a EaD de forma sistêmica à universidade. Além disso, nesse período constatou-se a atuação do champion (TOLBERT; ZUCKER, 1999) que, no caso, consistiu num grupo formado por quatro docentes, dentre os quais dois nomeados em 2006 e um nomeado em 2008, para se dedicar exclusivamente à gestão da EaD na universidade.

 2009 a 2013: nessa etapa do processo é possível identificar características correspondentes à fase de objetificação (TOLBERT; ZUCKER, 1999) no sentido em que as estruturas criadas, da qual a SEaD é o principal exemplo, materializam-se com vistas a difundir a modalidade a distância em âmbito organizacional. Nota-se, também, os primeiros impactos positivos da implementação da modalidade como, por exemplo, a colação de grau das primeiras turmas de graduação da UAB-UFSCar, bem como o reconhecimento dos cursos, a implementação de especializações EaD e, ainda, o efetivo credenciamento da universidade para que pudesse ofertar cursos superiores a distância pelo período de cinco anos (Portaria MEC nº 1.369/2010).

 2014 em diante: mesmo que os vestibulares para os cursos de graduação a distância pela parceria UAB-UFSCar tenham cessado em 2013 em virtude do corte no fomento, nota- se que a EaD continuou difundindo-se na universidade, especialmente com a oferta dos cursos de pós-graduação lato sensu e de aperfeiçoamento, por meio das discussões sobre a implementação dos 20% a distância em cursos presenciais e, também, pela instituição do Conselho de EaD (Resolução ConsUni nº 867/2016). Contudo, a SEaD iniciou uma reformulação em sua estrutura, o que indica que o novo arranjo criado para a inserção sistêmica da modalidade ainda não ganhou sustentabilidade e, portanto, a institucionalização não se sedimentou.