Política institucional da FAMA/KROTON

O Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI 2005-2009) da Faculdade de Macapá, revelou os objetivos, propósitos e missão institucional mesmo quando privada, sem fins lucrativos. Tinha como principais objetivos ofertar cursos superiores de graduação, pós- graduação, extensão e profissionalizantes, bem como ampliar as atividades científicas que contribuíssem com o desenvolvimento do estado do Amapá.

Por outro lado, o PDI da FAMA/KROTON (2018-2022) propõe metas institucionais que se referem ao planejamento organizacional para a expansão dos serviços de graduação e ações bem específicas. As metas institucionais buscam cumprir os seus compromissos no que se refere aos atos de autorização, reconhecimento e renovação de cada um dos seus cursos, buscando alinhá-los a sua proposta filosófica; ao desenvolvimento de atividades de extensão (cursos e projetos) que objetivem o crescimento pessoal dos agentes envolvidos; à realização de fóruns, buscando atualizar as ações pedagógicas dos cursos com as mudanças no setor educacional e os anseios do mercado de trabalho; ao aprimoramento do plano de carreira e qualificação docente, contratando professores mais comprometidos e, gradativamente, promovendo a excelência dos serviços educacionais oferecidos; à qualidade, flexibilidade e prontidão do atendimento à comunidade, destacadamente aos alunos, um fator de diferenciação e reconhecimento da faculdade; à criação de mecanismos que assegurem o pleno cumprimento dessas metas e o aprimoramento constante dos projetos pedagógicos e administrativos da Instituição. (PDI, 2018)

Pudemos observar analisando o PDI (2018-2022) e durante as entrevistas que, a instituição educacional FAMA, não tem autonomia para discutir ou elaborar o seu Plano de Desenvolvimento Institucional e nem qualquer projeto institucional, pois estes são elaborados pelo sistema Kroton e direcionado a todas as instituições a ela vinculadas, nesse caso, FAMA/KROTON. Às instituições locais mantidas pela Kroton, somente se reuniam com os gestores dos cursos para participar do ‘preenchimento do formulário’ com as informações locais da Faculdade de Macapá, nos espaços em branco deixados para adaptar as necessidades locais (instituição, estado, cidade, cursos oferecidos na unidade, número de alunos, laboratórios etc.).

Foi possível observar ainda que somente os gestores dos cursos participavam do preenchimento desses “formulários”, os professores e os alunos não participavam. Dessa forma, os entrevistados argumentaram quanto a perda da autonomia: “não havia mais possibilidades para mexer em nada, somente para retirar do texto o que a Faculdade de Macapá não oferecia” e enfatiza: “isso foi uma das coisas que a gente perdeu, os colegiados perderam de construir o nosso PDI, o nosso PPC, a gente perdeu nossa identidade.” (G-4). O G-3 afirmou: “o PDI mesmo ele é único. É da Kroton. O que a gente dá é o feedback. A gente só preenche um formulário para preencher as questões locais há 2 semestres. Porque antes era único o documento. Não temos autonomia”. (G-3)

100% afirmaram que não participaram do PDI, que já vinha pronto da matriz e que também não havia participação dos alunos nesses debates sobre o documento que constitui marco da política institucional. Um professor afirmou ainda que “nem o PPC do curso a gente constrói” (P-3); outro professor informou que: “sei que houve uma tentativa de organizar a CPA [Comissão Permanente de Avaliação], tipo um poder que nada pode, que tinha o papel efetivo de receber as comissões do MEC”. (P-2) O gestor G-4 indicou que

se eu te der o PDI novo e antigo, você vai ver nitidamente como ela [FAMA] perdeu o foco [da educação]. Hoje eu lamento (...) tinha tudo para ser top, né? E hoje eu percebo que a grande evasão da FAMA hoje é devido a isso. Os alunos estão extremamente insatisfeitos com o sistema, eles percebem que eles não estão conseguindo aprender nada.

Ainda sobre o PDI, P-5 esclarece que “antigamente fazíamos, agora que é Kroton... vem tudo pronto da matriz. Isso aí a gente não sabe... é impressionante... quem participa de reunião? São os coordenadores. Aí os coordenadores conversam com os professores e só repassam... e não tem espaço para a discussão. E quem questiona não fica. Não fica!”.

Dessa forma, compreendemos que a FAMA/KROTON não abre espaços de discussão para que coordenadores, professores ou colegiados de qualquer tipo – a comunidade acadêmica, enfim – apresentem propostas para o PDI. Trata-se, a nosso ver e segundo os depoimentos unânimes dos sujeitos entrevistados, de um PDI mecanizado e uniformizado para toda a rede de IES vinculadas à Kroton, planejado por uma equipe de gestão da matriz e distribuído entre suas unidades para que, simplesmente, sejam seguidos. Isto é, a Companhia Kroton, a matriz distribui o modelo de gestão e a política institucional que se quer adotar para todas as mantidas vinculadas à sua rede, independentemente de especificidades locais de qualquer tipo como vocações econômicas, diversidade cultural ou necessidades de formação profissional da região.

As mudanças na política institucional que ocorreram na Faculdade de Macapá após ser adquirida pela Kroton foram implantadas de forma constante e progressivas. De acordo com todos os entrevistados, tanto gestores quanto professores, não sabem ao certo quando se deu a aquisição da FAMA pelo grupo Kroton. Os professores deram datas bem diferentes, - que foi antes de 2014, outros em 2013, 2012, 2011, 2010 e 2009 -. O que demonstra que a mantenedora não informou aos colaboradores da mantida a sua transferência de mantença. O Sujeito G1 diz não ter uma informação precisa de quando se iniciou a transição, mas lembra

de reunião acadêmica em que foi apresentada a fusão: “Foi na virada de 2009 para 2010 que virou Kroton, só que demorou muito para a marca ficar com a visibilidade que tem hoje. Tanto que as provas ainda vinham IUNI”.

No que se refere ao sistema de capacitação de colaboradores, a FAMA/KROTON realiza os treinamentos baseado no modelo de gestão que quer desenvolver em todo o seu sistema educacional corporativo, a partir de uma universidade corporativa: a Universidade Kroton. Segundo a FAMA/KROTON (2018)

os cursos oferecidos a cada colaborador se baseiam em seu plano de desenvolvimento de carreira, criado a partir de sua área de atuação e de análises de desempenho, que identificam as competências, a Universidade disponibiliza centenas de cursos, divididos em quarto escolas: Escola de Cultura, Escola de Liderança, Escola de Negócios e Escola de Eficiências. Além dos cursos on - line são disponibilizados também cursos presenciais, como de Formação e Reciclagem de Diretores. (KROTON, 2018, p. 71)

A formação dos docentes para atuar no Grupo Kroton foi um dos principais requisitos para permanência dos já contratados pela FAMA e dos que serão contratados. Essa formação é realizada pelo sistema conhecido como ‘UK’, que significa Universidade Corporativa da Kroton, e tem como objetivo treinar os colaboradores que fazem parte da Rede na direção de alinhamento à filosofia administrativo-operacional. É uma ferramenta que sedia diversos cursos operacionais para orientar os colaboradores – docentes, técnicos, gestores – de acordo com os interesses e o modelo de negócios corporativos da Kroton, esse modelo oportuniza acriação de oligopólios. A ferramenta também estimula a competição entre os colaboradores dentro da empresa, demostrando o desempenho de cada colaborador em relação ao seu colega em ‘trilhas’ de cursos a serem percorridas.

De acordo com G-3, “tem semestre que você tem que entregar 50 cursos. Então tem semestre que um professor tem que entregar 10, 15, 20 cursos diferentes dentro da UK. O teu perfil é o sistema que escolhe os cursos.” Outro gestor apontou que “os cursos oferecidos pela Kroton não são cursos de formação continuada, mas cursos operacionais para ensinar o modelo Kroton, além de oferecer cursos voltados também para a preparação de gestores de faculdades” (G-5); o gestor G-5, dispara: “o curso hoje é focado para você gerir lucro.” (G- 4)

A plataforma UK apresenta um catálogo de cursos divididos em ‘trilhas’: trilha institucional, trilha gestão acadêmica, trilha gestão comercial, trilha gestão financeira, trilha

de gestão de pessoas, trilha de ferramentas técnicas e trilha comportamental (KROTON, 2016). Cada trilha é composta de cursos relacionados a tal trilha e cada curso é suportado por vídeo-aulas, material para download, atividade avaliativa, formulário de pesquisa de satisfação e certificado. A carga-horária de aulas é variável, com cursos que variam de 30 minutos a 15 horas, mas a grande maioria é de apenas 1 hora, conforme explicita o Quadro 9 a seguir.

Quadro 9 – Cursos ofertados pela Universidade Corporativa Kroton (UK)

NOME DO CURSO OFERTA C.H ANO

Estrutura e Funcionamento de Pós-Graduação Modelo Presencial 1h 2017

Preparação ao Ingresso do Aluno Universidade Kroton, UK 2h 2017

Aprendendo a Aprender Universidade Kroton, UK 1h 2017

KLS 2.0 - FASE 2 Universidade Kroton, UK 1h 2017

Salas Grandes Universidade Kroton, UK 1h

EAP Estudo de Caso - Contratação de Serviços Terceirizados II.

Escola de Administração Pública

8h 2017 Aproveitamento de Estudos da Pós-Graduação Presencial Universidade Kroton, UK 1h 2017 Sistema de Avaliação da Pós-Graduação Presencial Universidade Kroton, UK 1h 2017 Formatura e Diploma da Graduação Universidade Kroton, UK 2h 2017

Diversidade nas Organizações. Universidade Kroton, UK 1h 2017

A Modalidade EAD e suas Especificidades - Módulo 1 Universidade Kroton, UK 14h 2017

Como e Por que Sou Professor Universidade Kroton, UK 2h 2017

EAP Estudo de Caso - Contratação de Serviços Terceirizados I

Escola de Administração Pública

8h 2017

Enturmação Universidade Kroton, UK 2h 2017

Apoio Acadêmico para Eventos Regulatórios Universidade Kroton, UK 20h 2017 Conhecimento Diferencial Competitivo Universidade Kroton, UK 2h 2017

Ações de Conversão - Módulo 2 Universidade Kroton, UK 1h 2017

A Tutoria e o Papel do Tutor - Módulo 2 Universidade Kroton, UK 10h 2017 Conversão de Aprovados em Matriculados - Módulo 4 Universidade Kroton, UK 1h 2017

Diversidade nas Organizações. Universidade Kroton, UK 1h 2017

Portal do Aluno e Solicitação de Documentos Universidade Kroton, UK 1h 2017 Sistema de Avaliação da Pós-Graduação Semipresencial Universidade Kroton, UK 1h 2017

Ações de Conversão - Módulo 1 Universidade Kroton, UK 1h 2017

Capacitação em Recrutamento e Seleção para o RH Universidade Kroton, UK 8h 2017 Força A - Encerramento de Semestre - Mód. Avançado Universidade Kroton, UK 1h 2017 O coordenador de curso como guardião do Modelo

Acadêmico

Universidade Kroton, UK 1h 2017 Prevenção de Acidentes do Trabalho em Instituições de

Ensino e Escritórios

Universidade Kroton, UK 1h 2017

Delegar é Preciso Universidade Kroton, UK 1h 2017

Prática Pedagógica. e Técnicas p/ a Tutoria na Modalidade a Distância - Módulo 3

Universidade Kroton, UK 15h 2017 Conversão de Inscritos em Aprovados - Módulo 3 Universidade Kroton, UK 1h 2017 Noções Básicas do Colaborar WEB para Pós-Graduação

Presencial

Universidade Kroton, UK 1h 2017 EPI - Proteção de Tronco (Módulo II) Universidade Kroton, UK 1h 2017

Código de Conduta Universidade Kroton, UK 2h 2016

EPI - Proteção de Membros Inferiores (Módulo I) Universidade Kroton, UK 1h 2016

Formação ENADE Universidade Kroton, UK 1h 2016

EPI - Proteção de Membros Superiores (Módulo III) Universidade Kroton, UK 1h 2015

Paixão por Educar Universidade Kroton, UK 2h 2015

Manual Sobre a Lei Anticorrupção Universidade Kroton, UK 1h 2015 Fonte: Kroton Educacional (2019) Cursos que estavam na plataforma no momento da consulta.

Como se observa no Quadro 9, os cursos disponibilizados pela FAMA/KROTON não são propriamente de formação continuada, mas cursos operacionais de administração que pretendem gerar comportamentos de resposta padronizados que se alinhem ao modelo de trabalho da Kroton, que por sua vez respondem ao modelo de negócios subjacente.

Diferentemente, quando ainda trabalhadores da FAMA, os professores recebiam incentivos para participar de congressos e até auxílios para realizar cursos de mestrado e doutorado fora do estado do Amapá.

As atribuições da CPA são: produzir conhecimento e autoconhecimento que considere o conjunto de atividades e finalidades cumpridas pela instituição; identificar as causas dos problemas e deficiências; confirmar e promover a manutenção dos forças e potencialidades da IES; aumentar a consciência pedagógica e a capacidade profissional do corpo docente e técnico-administrativo; fortalecer as relações de cooperação entre os diversos fatores institucionais; tornar mais efetiva a vinculação da instituição com a comunidade; julgar acerca da relevância científica e social de suas atividades e produtos; prestar contas à sociedade, sempre numa abordagem construtiva e dialógica; e promover melhorias sistematizadas em todos os processos e procedimentos da IES. (PDI, 2018)

A auto-avaliação é conduzida pela CPA integra as avaliações interna e externas da IES, bem como utiliza-se de instrumentos complementares, como a Ouvidoria e Canal Conecta. A auto-avaliação é um dos processos que compõem o Programa de Avaliação Institucional da Faculdade de Macapá FAMA. Desenvolve-se a partir da análise de dez dimensões institucionais:

Dimensão I - A missão e o PDI;

Dimensão II – A política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão e as respectivas normas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, as bolsas de monitoria e demais modalidades; Dimensão III – A responsabilidade social da Instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural;

Dimensão IV – A comunicação com a sociedade;

Dimensão V – As políticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e do corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento, desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho;

funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a Mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios;

Dimensão VII – Infra-estrutura física, especialmente a de ensino, biblioteca, recursos de informação e comunicação;

Dimensão VIII – Planejamento e avaliação, especialmente em relação aos processos, resultados e eficácia da auto-avaliação institucional;

Dimensão IX – Políticas de atendimento a estudante e egressos;

Dimensão X – Sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação.

A avaliação interna se dá por meio de uma ferramenta chamada “Avaliar”, é um questionário online. As avaliações externas são realizadas pelo MEC, constituem-se por visitas in loco de cursos e da IES, que resultam em conceitos disponíveis em consultas públicas no sistema e-Mec.

A seguir apresentaremos os rumos que foram tomados na gestão acadêmica dos cursos de graduação da FAMA/Kroton.