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Ordenamento e Gestão do Território Costeiro

OBJETIVOS ETAPAS METODOLÓGICAS

1.4 E STRUTURA DO D OCUMENTO

A tese que se apresenta encontra-se estruturada em dez capítulos, que se dividem em três grandes partes: i) os primeiros cinco dizem respeito ao enquadramento teórico da investigação (Estado da Arte), ii) os três capítulos seguintes à área de estudo e ao trabalho prático desenvolvido, iii) e os últimos dois ao contributo desta investigação para a gestão integrada das zonas costeiras. Importa referir que na primeira parte, a qual reflete a pesquisa bibliográfica realizada, é também apresentada informação genérica referente ao contexto europeu e nacional, sempre que considerado oportuno, com o intuito de se enquadrar, de uma forma mais direcionada, a problemática em estudo.

Neste primeiro capítulo apresenta-se uma breve referência à temática subjacente ao desenvolvimento deste trabalho, seguida dos objetivos e da metodologia da investigação, terminando com esta secção onde se apresenta a estrutura do próprio documento.

No segundo capítulo apresenta-se o enquadramento teórico relativamente ao risco e perceção social, onde se abordam conceitos como perigosidade, vulnerabilidade e risco, a relação entre risco e sociedade, risco objetivo, perceção do risco e gestão do risco.

O terceiro capítulo, com o intuito de focalizar esta investigação no risco costeiro e de contextualizar as suas causas, refere-se a uma caracterização do território costeiro, quer ao nível do património natural, quer do uso do território pelo Homem. Também a influência das alterações climáticas nos sistemas natural e socioeconómico da zona costeira é um tema abordado, dada a potencialidade deste fenómeno para originar situações de risco, particularmente devido a eventos extremos meteorológicos.

No quarto capítulo apresenta-se um enquadramento relativo à dinâmica costeira, introduzindo-se os seus fatores influenciadores, quer naturais, que antrópicos, e evidenciando-se a problemática da erosão costeira.

O quinto capítulo – ordenamento e gestão do território na prevenção do risco costeiro – refere-se ao papel do ordenamento e da gestão do território costeiro na prevenção de novas situações de risco e na minimização situações existentes. Inicia-se com esclarecimentos acerca dos conceitos de ordenamento do território e de gestão integrada das zonas costeiras e com uma contextualização de nível nacional e internacional acerca do enquadramento político e normativo desta matéria. A dificuldade em gerir os conflitos típicos da zona costeira é uma temática também aflorada neste capítulo, particularmente pela sua relação próxima com a ocorrência de situações de risco costeiro. Tais problemas devem ser acautelados no ordenamento e na gestão do território, pelo que são apresentados alguns modelos de avaliação de vulnerabilidade e risco costeiro já desenvolvidos e demonstrada, ainda, a relevância da avaliação da sustentabilidade dos ambientes costeiros para a prevenção dos riscos costeiros. Aborda-se, ainda, a importância da integração de múltiplos conhecimentos e perspetivas na gestão territorial costeira, dando relevância ao envolvimento da população no processo de gestão costeira, com ênfase no papel dos estudos de perceção social para uma gestão mais responsável e clara. Para finalizar, evidencia-se a utilidade dos sistemas de informação geográfica no ordenamento e gestão do território, pela possibilidade de cruzar múltiplos dados, inclusivamente resultados da aplicação de estudos de perceção social.

Com o sexto capítulo dá-se início à apresentação da componente prática, com a caracterização da área de estudo - zona costeira da Região Centro de Portugal - e, em particular, dos casos de estudo, nomeadamente em termos ambientais e socioeconómicos, em termos de evolução urbana e em termos de instrumentos de ordenamento territorial vigentes. Os casos analisados são: Praia de Esmoriz, Praia de Cortegaça, Furadouro, Torreira, Praia da Barra, Costa Nova do Prado e Praia da Vagueira.

A problemática, as hipóteses e a metodologia de investigação são desenvolvidas no sétimo capítulo, assim como são apresentados o inquérito por questionário aplicado à população dos casos

de estudo e os inquéritos por entrevista aplicados aos decisores políticos locais com competências ao nível da gestão territorial, nas áreas dos casos de estudo.

No oitavo capítulo apresentam-se os resultados da aplicação do inquérito por questionário e dos inquéritos por entrevista, dando uma perspetiva da comunidade costeira, relativa à exposição do seu território face à ação do mar. Apresenta-se, também, uma discussão dos resultados obtidos do trabalho empírico efetuado, face às questões teóricas apresentadas, às hipóteses colocadas e aos resultados de outros estudos de perceção social relacionados com questões ambientais ou territoriais.

No nono capítulo apresenta-se o desenvolvimento de um sistema de informação geográfica de análise e de suporte à gestão territorial de zonas costeiras, particularmente útil para zonas expostas ao risco costeiro de inundação e de erosão, sendo a sua validação realizada para o caso da Praia de Esmoriz.

No décimo capítulo apresentam-se as principais considerações que decorrem do desenvolvimento deste trabalho. São indicadas as limitações identificadas, bem como passos futuros que merecem desenvolvimento como continuidade desta investigação.

Existe, ainda, um conjunto de anexos a este documento principal (em formato digital), nomeadamente sobre: i) legislação nacional aplicável à gestão da zona costeira; ii) operacionalização dos conceitos associados às hipóteses de trabalho; iii) estruturas/ guiões dos inquéritos por entrevista e dos inquéritos por questionário aplicados; iv) documento de divulgação/ sensibilização da população para a colaboração no preenchimento do inquérito por questionário; e v) resultados da aplicação dos inquéritos por entrevista e dos inquéritos por questionário.