O corpo funcional da EBC em 2017/2018: um retrato

Para completar o levantamento sobre o ambiente no qual estavam inseridos os jornalistas da EBC no momento da realização das entrevistas, dados obtidos junto à Gerência Executiva de Gestão de Pessoas da EBC com informações sobre a distribuição de cargos, origens e lotações dos trabalhadores, ajudam a revelar um retrato do quadro de funcionários em 2017/2018 (Quadro 7). Foram incluídos dados mais recentes para uma visão mínima sobre o que acontece no início de 2019, depois da saída de funcionários no último PDV53. Com o segundo Plano de Desligamento Voluntário, a EBC terminou o mês de janeiro de 2019 com 1.992 funcionários. Desse total, 386 eram profissionais do cargo Jornalista de Empresa de Comunicação Pública (JCP), composto por jornalistas, fotógrafos e repórteres cinematográficos.

Os dados que constam do quadro possibilitam uma visão geral da empresa a partir de uma espécie de retrato da situação de seus funcionários no período de realização desta pesquisa. Permitem observar questões como a convivência entre diferentes gerações de funcionários; distribuição de praças e chefias, bem como de jornalistas entre a ‘parte pública’ e a prestadora de serviços da empresa.

53 Fizemos uma solicitação por dados junto à Gerência de Pessoas, conforme fazíamos antes, mas foi negado visto que a pesquisadora não é mais funcionária da empresa. Como a solicitação pelo Sistema de Atendimento da Ouvidoria podia demorar, lançamos mão de dados mínimos por meio de acesso de colegas à intranet da EBC, onde estão estes dados aqui apresentados sobre 2019.

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Quadro 7 – “Retrato” do corpo funcional da EBC em 2017/2018

Quem faz a EBC? em outubro de 2017 em junho de 2018 em janeiro 2019 Concursados + enquadrados 2095 1977

Trabalhadores de fora do quadro (como cedidos e em cargo de função)54

346 331

Total de funcionários 2472 2308 1992

Funcionários em funções e comissões

Comissionados do quadro 268 266

Comissionados de fora do quadro da EBC

140 132

Função 7 7

Total Comissionados + Função 415 398 + 7 = 405 Distribuição por tempo de admissão

Egressos da Radiobrás 660 588

Egressos EBN 153 123

Total egressos 813 711

Concursos 2011 / 2013 1285 1266

Distribuição por praças

RJ 576 552

SP 187 180

DF 1542 1415

MA 150 149

Outras praças 17 10

Cargo “JCP”: jornalistas, fotojornalistas e repórteres cinematográficos

JCP 464 438 386

JCP Serviços 83 77

JCP dedicados à CP 381 361

JCP sem comissão, dedicado à CP, praças consideradas na pesquisa

331 321

Fonte: elaboração própria a partir de dados dos Quadros de Lotação de Pessoal da EBC.55

A leitura dos dados revela que a maioria dos funcionários da EBC foi admitida a partir dos concursos realizados depois da criação da empresa – portanto já contratados para uma

54 Não são contabilizados os trabalhadores terceirizados, como os responsáveis pela limpeza e das empresas que prestam serviços de transporte.

55 O material utilizado para formular esta tabela foi apresentado como organizado pela EBC, que alegou usar sempre a mesma metodologia, o que permitiria comparações. No entanto, observa-se algumas pequenas discrepâncias que não invalidam o quadro, mas precisam ser informadas: 1) Há 3 cargos vagos nas tabelas de 2017 e 2018 que foram eliminados. 2) A tabela de 2017 sinalizava um grupo de 31 trabalhadores aposentados por invalidez. O mesmo grupo estava ausente na tabela de 2018. Foram eliminados para permitir melhor comparação. 3) Nota-se uma entrada estranha na tabela de 2018 na comparação com 2017: um funcionária com data de admissão em 1933. Na tabela anterior ela teria sido admitida em 2012. Foi mantida discrepância por entender que não será significativa no conjunto. Estamos apurando a informação correta. 4) Vale mencionar que a atual Gerência Executiva de Conteúdos e Serviços está sob tutela da Diretoria-Geral em ambas tabelas. No passado, a Gerência foi uma Diretoria, tendo, portanto mais poder e autonomia com relação ao resto da estrutura – e também estando mais separada do restante da EBC.

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empresa que tinha expressa a finalidade de prestar o serviço público de radiodifusão. Em junho de 2018, tinha 54,8% dos trabalhadores que ingressaram a partir dos concursos realizados no período da EBC, 30,8% egressos da Radiobrás e EBN, e 14,4% de fora do quadro permanente. Quanto à distribuição nas praças, Brasília tinha, em junho de 2018, quase três vezes mais funcionários que a segunda maior praça, o Rio de Janeiro. O dado pode refletir o peso dos setores relacionados à administração da empresa na composição do quadro de funcionários. Já os profissionais das praças de São Paulo e São Luís, somados, representavam, à época, menos de 15% de todo o corpo funcional. A distribuição entre as praças não parece ter variações significativas entre os períodos analisados, exceto no que diz respeito às “outras praças”. Uma das razões para a redução de 17 para 1056 nessa situação foi o encerramento do Programa de Correspondentes Jornalísticos da Agência Brasil.57

Em junho de 2018, a EBC somava 405 pessoas com cargos em comissão ou funções. Vale lembrar que a falta de um Plano de Carreira na empresa, segundo os Relatórios de Gestão, faz com que certos funcionários recebam comissões e funções mesmo não exercendo cargos de gestão na prática. Não fosse isso, o cálculo a seguir seria mais que mero exercício matemático: em junho de 2018 havia uma pessoa em posição de chefia para cada quase cinco comandados (4,69). Com relação aos cargos comissionados/função, também observamos a proporção entre trabalhadores do quadro e de fora do quadro: em junho de 2018, funcionários concursados ocupavam 65,7% dos cargos em comissão, contra 34,3% dos cargos ocupados por pessoas de fora do quadro. A empresa seguia, portanto, fora da proporção 70%-30%, há muito desejada pelos trabalhadores do quadro e pactuada com a empresa.

Os dados revelam ainda que os profissionais alocados no cargo Jornalista de Empresa de Comunicação Pública (JCP), eram 438 em junho de 2018, o que corresponde a 19% do corpo funcional da empresa. No entanto, esse quantitativo inclui os funcionários que atuavam na Gerência Executiva de Conteúdos e Serviços – ou seja, como já mencionamos, estes desempenham funções cujo fim não é produzir comunicação pública, mas prestar serviços,

56 Há contradições de dados visto que todas as portarias foram emitidas no mesmo dia de agosto, mas duas das mudanças de praça estavam e duas não estavam registradas no quadro naquele mês. Há ainda uma quinta correspondente jornalística, que não fazia parte do PSI e pediu a remoção.

57 Este programa de correspondentes foi realizado por meio de Processo Interno de Seleção, um modo mais transparente de escolher os empregados que ocupariam os postos – e que leva em consideração o interesse do trabalhador e da empresa. Os correspondentes selecionados por meio do PSI ficavam nas cidades do Recife-PE, Belo Horizonte-MG, Porto Alegre-RS e Salvador-BA, sendo responsáveis também por cobertura regional. A seleção foi destinada a produção de material para a Agência Brasil, mas era comum que também colaborassem com o radiojornalismo. Lançado em 2015, e com a permanência de quatro correspondentes prorrogada por mais 2 anos em janeiro de 2016, o programa foi interrompido abruptamente em agosto de 2017. Os trabalhadores foram chamados de volta imediatamente as suas praças de origem.

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frequentemente à Secretaria de Comunicação da Presidência da República, que contrata a EBC para tal. São exemplos os jornalistas que fazem o clipping na Gerência de Monitoramento e Análise de Mídias e os jornalistas que trabalham na TV NBR e na produção da Voz do Brasil, entre outras atividades. O número de profissionais de cargo JCP dedicados efetivamente à comunicação pública era, portanto, ainda menor: somava 361, no mesmo período, ou seja, 15,5% do total dos funcionários.

Também foi feito um breve levantamento sobre a remuneração dos empregados da EBC, considerando-se que a falta de um Plano de Carreira é uma fonte de conflito. A média salarial é de R$ 5.525,52. O valor reflete o fato da maioria ter ingressado depois de 2012 e da progressão na carreira se dar principalmente por tempo de permanência (COMITÊ FICA EBC, 2018, p. 15). Mas os quadros de remuneração mostram que há disparidades entre profissionais com a mesma função, e também grande distância salarial entre cargos. Isso não é devido somente à progressão na carreira por tempo de casa, mas também por enquadramentos da passagem Radiobrás – EBC. A título de exemplo: um jornalista contratado em 1988, com duas horas de prorrogação de jornada (e sem cargo em comissão), recebia uma remuneração básica bruta de R$ 19.892,64 em janeiro de 2019. Sob as mesmas condições, um jornalista contratado em 2014, depois do primeiro concurso da EBC, recebia a remuneração básica bruta de R$ 7.741,41. Um técnico administrativo admitido em 2015 recebe a remuneração básica bruta de R$ 2.790,00 (EBC, 2019a). Já o salário do diretor presidente, sem benefícios, é de R$ 26.958,95 (EBC, 2019b).

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CAPÍTULO II – SOBRE QUE COMUNICAÇÃO DEVERIAM PENSAR OS