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CONTEXTO E PERCURSO METODOLOOGICO DA PESQUISA 2.1 O que é Petrolina?

22 O sétimo integrante trata-se do próprio pesquisador.

diálogos refletia-se sobre o estágio em que se encontravam as discussões a respeito da aprovação da lei do plano de carreira. A partir dessas reflexões reconheceu-se a necessidade de retomar a luta e daí surgiu a idéia de realização de um seminário envolvendo toda a categoria docente da rede municipal para que fosse possível reiniciar as discussões sobre o referido anteprojeto.

O quarto momento foi o de realização do seminário idealizado, que ocorreu no dia 28 de fevereiro de 2000, logo após o início do ano letivo, onde foram debatidos os problemas enfrentados pelos professores, entre os quais a temática do EPCM. Esse evento, do qual o pesquisador participou como um dos palestrantes, possibilitou fazer anotações sobre as intervenções dos participantes, observar procedimentos e comportamentos dos professores, bem como recolher os bilhetes contendo justificativas e questionamentos enviados por aqueles às autoridades presentes, principalmente para o Secretário de Educação.

O quinto momento, da coleta de dados deu-se a partir dos resultados concretos alcançados com a realização do seminário, dentre os quais se destacam as observações e instituição de uma nova comissão de análise do anteprojeto nomeada pelo Prefeito Municipal, cuja incumbência foi a de desenvolver um estudo sobre a proposta elaborada anteriormente pelos professores, para que essa fosse enviada ao Legislativo para sua aprovação.

A comissão foi composta com representantes do Executivo, do Legislativo, da Secretaria de Educação, do Sindicato dos Servidores Municipais, dos Professores e do Sindicato dos Trabalhadores em Educação do Estado de Pernambuco. Nessa comissão o pesquisador foi inserido na condição de observador participante para poder perceber essa nova fase que se estendeu do mês de março a junho do ano 2000.

A referida comissão instituiu um calendário de reuniões que aconteceram duas vezes por semana, nas quais o anteprojeto passou a ser analisado, discutido e negociado nos aspectos mais polêmicos: Nessa fase do processo o investigador na condição de observador participou de reuniões, fazendo anotações sobre as questões que mais chamavam a sua atenção notadamente às que diziam respeito aos posicionamentos dos membros envolvidos, e os desdobramentos das discussões.

O sexto momento consistiu em transcrever as entrevistas, descrever e analisar os aspectos que representavam o histórico das diversas fases do processo nas quais se deram as negociações com os assessores e técnicos do Governo Municipal. A partir da transcrição das falas obtidas com as entrevistas gravadas e dos registros feitos das conversas informais e observações, foi elaborado um relato que se constituiu em uma parte dissertação, na qual são analisadas: a) as motivações, expectativas e frustrações dos atores envolvidos; b) a organização do grupo; c) as atividades realizadas; d) as questões polêmicas; e) as redes estabelecidas, f) os conflitos estabelecidos; g) o caráter da participação dos envolvidos no processo.

Num sétimo momento o pesquisador reuniu-se com os atores envolvidos na fase inicial do processo, para apresentar uma versão preliminar do seu relato sobre a primeira fase do processo de elaboração e discussão da proposta de EPCM, cujo conteúdo resultou tanto dos registros pessoais como da memória do próprio movimento, como de suas próprias falas durante as entrevistas e conversas informais.

Essa reunião teve como finalidade verificar se o relatório expressava realmente a memória coletiva do grupo e levantar novos dados que não teriam sido revelados nas entrevistas e nas conversas informais.

Assim, a reunião serviu para aprofundar a reflexão sobre as questões surgidas no percurso gerativo da proposta de Estatuto e Plano de Carreira, e ao mesmo tempo para reavaliar esse processo, identificando com maior clareza as tensões, os desejos, os conflitos, os acertos e erros na sua condução.

Terceira etapa - observação e análise da participação do conjunto dos professores

Dar conta da participação dos professores nesse processo, não implicou somente em entrevistar e observar os atores envolvidos diretamente na elaboração e discussão da proposta de EPCM. Fez-se necessário ouvir e observar também uma parcela quantitativamente mais significativa dos professores que compõe o quadro funcional Rede Municipal de Ensino de Petrolina, pois, do contrário, seria desprezar uma gama de elementos significativos que emergem do fazer pedagógico cotidiano

por parte dos mesmos, das suas angústias e inquietações que às vezes se transformam nas próprias reivindicações da categoria.

Essa etapa da pesquisa foi dividida em diferentes momentos. No primeiro momento foram elaborados os questionários, através dos quais foram levantados os dados junto ao professorado que evidenciaram o porque da condição de participante ou não participante, presente ou ausente às manifestações promovidas pelo sindicato com a finalidade de discutir o EPCM, bem como outras questões. Trabalhou-se então, com varáveis do tipo: idade, sexo, grau de formação escolar, curso ou habilitação, tempo de exercício do magistério na rede municipal, modalidade de ensino que exerce, a atividade de ensino, e localização da escola onde trabalha.

Além dessas variáveis, as questões elaboradas davam conta do histórico de participação individual desses agentes em lutas coletivas; os motivos que o impulsionam, ou os, fazem recuar, ou simplesmente ignorar as manifestações e lutas políticas; como reagem diante das convocações do sindicato; o que sabem a respeito do plano de carreira; quais possíveis reivindicações ainda não previstas na proposta de plano; as mudanças operadas pelos ajustes na prática de gestão escolar e de organização coletiva ainda que não instituída formalmente.

O segundo momento consistiu no levantamento de dados junto aos professores quando de posse das informações necessárias foram eles visitados, nas escolas, a partir de agosto de 2000. Inicialmente foram visitadas as escolas da sede onde trabalham os professores identificados tanto como "presentes" como "ausentes", depois as escolas localizadas no interior do município.

Nos primeiros contatos com os professores foi proposto que respondessem o questionário. Constatou-se que às vezes alguns deles se mostravam preocupados se não se tratava de um trabalho para a Secretaria de Educação, ou mesmo do sindicato, preocupação essa que se desfazia quando se explicava detalhadamente o que se objetivava com os questionários. Outros professores de forma irônica perguntavam se ao responderem os questionários seus salários iriam aumentar. Resolvidas essas questões, os questionários foram deixados com os professores para que os respondessem e ficou combinado que só após dois dias seriam recolhidos. Em algumas escolas essa técnica funcionou bem, mas, na maioria houve muita dificuldade, pois os professores ou não os tinham respondido, ou os esqueciam em

casa, fazendo com que o pesquisador tivesse que retornar a uma mesma escola várias vezes para recolher um ou dois questionários.

Diante dessa dificuldade a estratégia foi mudada. Passou-se a solicitar aos professores que respondessem ao questionário na presença do pesquisador. Na maioria das vezes eles respondiam oralmente e as respostas eram anotadas. Dessa forma foi muito mais produtiva apesar de se passar muito tempo em uma única escola, já em outras vezes, quando eles se mostravam assoberbados de trabalho na escola, as visitas foram feitas na própria residência do professor.

Uma vantagem decorrente da nova estratégia adotada era que passando mais tempo nas escolas pode-se observar melhor como as relações de poder eram produzidas no cotidiano da mesma, ouviam-se com mais detalhes as queixas dos professores, podia-se comparar o seu discurso e a sua prática, a partir dos fatos que iam sendo revelados no interior da escola.

Nessa etapa da coleta de dados foram visitadas nove escolas e quatro creches localizadas na sede do município, e quinze escolas dos distritos, sub-distritos e povoados de Petrolina, pois era ali que estavam lotados os professores selecionados que compuseram a amostra.

As diferentes realidades observadas possibilitaram a percepção de diferentes tipos de dificuldades enfrentadas pelos professores na sua prática docente, como reagem em relação às concepções presentes na política educacional e os interesses que norteavam o anteprojeto de lei do Estatuto e Plano de Carreira do Magistério Municipal, já que as informações foram coletadas num universo diversificado de professores da rede municipal de ensino.

Além das visitas às escolas constituíram-se fontes de informação as observações feitas entre outros espaços de encontro dos professores, como as reuniões informais e encontros corriqueiros que aconteceram na fila do banco, nos dias de pagamento, e os encontros nos pontos de ônibus que fazem o transporte dos professores para o interior do município, e os seminários e reuniões promovidas pelo sindicato e pela Secretaria de Educação.

Esses espaços foram excelentes campos para a observação assistemática de muitas práticas e discursos dos professores, uma vez que aí ocorreram trocas significativas e espontâneas, registrando-se as informações sobre as queixas,

frustrações e expectativas a respeito do plano de carreira, utilizando para tanto um diário de campo, para anotações dos dados considerados mais importantes.

Quarta etapa - integração dos dados coletados: análise qualitativa

As informações levantadas através das observações registradas no diário de campo, da transcrição das fitas em que foram gravadas as entrevistas e das respostas aos questionários, foram reunidas num relatório e submetidas a análises interpretativas ainda durante a coleta dos dados. Essas análises durante o processo segundo Ludke e André (1986, p. 46) permitem uma “delimitação progressiva do foco de estudo”, o que de certa forma torna “a coleta de dados mais concentrada e mais produtiva”.

Paralelo ao processo de coleta e pré-análise dos dados, a revisão de literatura foi aprofundada abrangendo temáticas como gestão educacional, políticas públicas e participação popular, movimentos sociais, constituição do imaginário e representações sociais, a fim de identificar na articulação entre os dados coletados e os pressupostos teóricos, questões que fossem significativas para esse estudo.

Durante todo processo de análise dos dados o investigador permaneceu no universo pesquisado testando suas percepções, e aprofundando questões importantes que ainda se mostravam superficiais.

Na análise do conteúdo do relatório composto das informações e/ou dados coletados no campo de pesquisa, utilizei entre outras técnicas, a “análise de

relações” (Minayo, 1998, p. 204), pois essa técnica me deu condições de categorizar

os termos e conceitos, analisando a freqüência com que os mesmos aparecem nos relatos, mas também “as relações que os vários elementos mantêm entre si, dentro

do texto” (Minayo, 1998, p. 204).

Assim foram identificadas no conteúdo dos relatórios parciais, as correlações existentes entre os elementos que compõe os discursos dos professores ao se referirem a sua prática de participação, ao papel do sindicato e das autoridades constituídas, no processo de definição das normas regulamentares da própria carreira profissional. Definiram-se categorias analíticas a partir de palavras-chave, temas e conceito, e em seguida foi feito o agrupamento de elementos semelhantes.

Vale ressaltar que embora a análise de relações na “modalidade de co-

ocorrência” (Minayo, 1998, p. 205), permita ao pesquisador identificar a relação

que um dado tema ou termo mantém com um outro, na articulação do texto ou comunicação do autor pesquisado, talvez não seja suficiente para a compreensão subjetiva dos significados.

Portanto, além examinar exaustivamente o material reunido durante o processo de coleta de dados, buscou-se compreender os significados dos fenômenos decorrentes da articulação entre os sujeitos e atores sociais envolvidos nesse estudo, tendo como suporte a contribuição dos estudos sobre a hermenêutica dialética, que se apresenta não como “técnica de tratamento de dados” e sim como ‘caminho do pensamento’ que possibilita a autocompreensão como adverte Minayo (1998), ao citar Habermas (1980, p. 377).

Segundo a autora, “a hermenêutica é a busca de compreensão de sentido que

se dá na comunicação entre os seres humanos” (Minayo, 1998, p. 220), isso implica

que o significado do texto deve ser buscado no tempo e no espaço onde as relações são produzidas, para que se possa ter acesso não só ao que foi ou é dito, mas também ao que é feito, não só o que as pessoas dizem que fazem, mas também como fazem no seu cotidiano.

Assim, foi necessário que o pesquisador se embrenhasse no contexto pesquisado atento a tudo que era dito, falado e realmente feito pelos professores e autoridades, para poder estabelecer as correlações necessárias. Nesse caminhar foi necessária também à contribuição da produção teórica existente sobre a luta dos professores e do movimento social bem como das políticas educacionais e da relação do estado com a sociedade, que possibilitaram análises mais coerentes.

ORIGEM DO MOVIMENTO DE LUTA DOS PROFESSORES POR UM

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