O plano eurasiano para a Ásia Central

“A Ásia Central deve se mover rumo à integração com a Federação Russa, em um bloco unido estrategicamente e economicamente no interior da estrutura da União Eurasiática, a sucessora da CEI. A principal função dessa área específica é a de reaproximar a Rússia aos países do Islão continental ( rã[o], Paquistão, Afeganistão)”. Para Dugin, desde o início, o setor da Ásia Central deve possuir vários vetores de integração”. O primeiro, devera tornar a Federação Russa no “principal parceiro (similaridades de cultura, interesses econômicos e energéticos convergentes, e uma estratégia comum de sistema de segurança). O vetor alternativo, devera se focar em semelhanças étnicas e religiosas: mundos turco, iraniano e islâmico” (Matos, 2012: 78).

125

Diante do exposto, é evidente que na avaliação de Dugin, “a restauração da Rússia como grande potência está diretamente ligada ao conceito de um grande espaço eurasiático comum, conceito tomado dos diferentes autores eurasianistas e adaptado para casos empíricos de definição da política externa. [Por exemplo], por trás do projeto de integração regional da União Eurasiática esta presente a retórica civilizacionista [mais afrente, voltar-se-á a debruçar a cerca desta organização], comum entre os autores eurasianistas, mas também presente em Dugin e nos eurasianistas clássicos” (Lemonte, 2013: 9). Nada obstante, com o pressuposto de que os interesses estratégicos da Rússia devem ser orientados de um modo anti-ocidental e para a criação de espaço Eurasiático de domínio russo, o Eurasianismo ganhou rapidamente importância nos meios da política externa russa e, mais significativo ainda, o eurasianismo é cada vez mais evidente no discurso e na condução da política externa russa, pelo presidente Putin84 (Santos, 2004). Todavia, importa referir que, segundo Ferreira e Terrenas, “a nomeação de Primakov para ministro das Relações Exteriores em Janeiro de 1996 seria então o primeiro sinal de transição para uma nova estratégia civilizacional do Estado russo e uma nova política externa” (2016: 49). Citado por Tsygankov (2013: 95), na sua primeira conferência de imprensa como Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Primakov proferiu o seguinte discurso:

Entretanto, embora o conjunto de tentativas de Primakov em dotar a política externa russa de um carater eurasianista tivessem contribuído para o alcance deste objetivo, foi a partir de 2000, com a ascensão de Vladimir Putin a presidência da Rússia, que a concepção do Eurasianismo como característica distinta, distintiva e excecional da civilização russa retornou a política externa russa de forma definitiva. O episódio que comprova o retornar deste nomos distintivo85 russo para a sua política

84

O novo projeto de integração para Eurásia: um futuro que nasce hoje. Artigo escrito por Vladímir Pútin (2011), para o jornal “Izvéstia”.

85 _{A Federação da Rússia definiu-se, desde o final dos anos 1990, como corpo político distinto da União} Soviética, mas de matriz territorial muito próxima. A legitimidade desta nova postura é evocada por Putin recorrendo à tese do “excecionalismo” russo (Ferreira e Terrenas, 2016: 61).

“A Rússia tem sido e continua a ser uma grande potência, e a sua política para o mundo exterior deve corresponder a esse status. A Rússia é tanto a Europa quanto a Ásia, e essa localização geopolítica continua a desempenhar um papel tremendo na formulação da sua política externa…. Os valores geopolíticos são constantes que não podem ser abolidos pelos desenvolvimentos históricos” (Primakov, 1992: 104).

126

externa, deu-se quando o presidente Vladimir Putin, em Novembro de 2001, na Cúpula Asiática, em Brunei, declarou o seguinte:

Deste modo, na presidência Putin-Medvedev, a reconstrução do espaço soviético torna-se numa das primordiais prioridades do Governo. Um dos exemplos da materialização desse objetivo definido por Putin, é a chamada, “União Euroasiática” (Babo, 2014: 2). A União Eurasiática foi proposta pela primeira vez por Nursultan Nazarabayev em 1994, e é na verdade o segundo degrau de um projeto de integração regional já iniciado com o estabelecimento de uma União Aduaneira entre a Rússia, o Cazaquistão e a Bielorrússia em 2012 (Lemonte, 2013: 10), e tem por objetivo “unir os Estados que outrora pertenceram a União Soviética - com exceção, por ora, dos países bálticos - em um processo de integração. Não deixa de ser curioso que o território da União Euroasiática assemelha-se ao da União Soviética que, por sua vez, possui fortes paralelos aos domínios terrestres do Império Russo. Este, como apontado por Mackinder, correspondeu historicamente ao Heartland” (Babo, 2014: 2). Nada obstante, segundo Lo (2002: 160) desde a ascensão de Putin a presidência da Rússia, a questão da identidade cultural-nacional russa “tornou-se mais maleável do que nunca. Sua importância agora é quase que meramente instrumental, moldada pelo contexto político e geográfico e não na base da crença pessoal. Esta generosa aplicação de identidade tem sido usada pela cobiça e pelo interesse político da elite russa […] o resultado, portanto, é que a identidade russa tornou-se num agente ativo para influenciar a política externa russa ao invés de um dispositivo de racionalização a ser usado ao serviço dos chamados ‘interesses nacionais’. Em vez de múltiplas identidades serem uma fonte de clivagens na elite da política externa e doméstica russa, elas tornaram-se num conjunto abrangente de justificativas para a crescente presença e participação da Rússia nos assuntos mundiais. Uma vez que um ou outro aspeto identitário pode ser ‘ativado’ pela administração Putin para legitimar a sua política externa”.

Em linhas gerais, após ter-se realizado este debate teórico-ideológico, o primeiro aspeto que desperta a nossa atenção são as semelhanças existentes entre a teoria das Pan-Regiões de Haushofer e a teoria do neo-eurasianismo de Dugin. Tal como na teoria

“A Rússia sempre se sentiu como um país eurasiático. A maior parte do território russo encontra-se na Ásia. Mas deve ser dito com toda a honestidade que nós nunca fizemos o uso dessa vantagem. Eu acho que chegou o momento de em conjunto com os países da região da Ásia-Pacífico se acasalar as palavras com as ações, e construir laços económicos, políticos, entre outros. Hoje a Rússia tem tudo que é necessário para fazê-lo” (Laruelle, 2008: 7).

127

das Pan-Regiões, na teoria do Eurasianismo, a distribuição de poder encontra-se verticalmente e não horizontalmente, (figuras 8 e 11), ou seja, o poder encontra-se orientado no sentido dos meridianos. Ambas as teorias defendem que devido a abundância de recursos disponíveis em cada meridiano, cada Pan-Região seria por si só autossuficiente, e por ultimo, tal como Haushofer, Dugin defendeu que este sistema pan-regional, eliminaria as tendências expansionistas das potências, e criaria uma paz estável na humanidade. Contudo, importa realçar que tanto na teoria das Pan-Regiões de Haushofer, como em todas as outras anteriores teorias geopolíticas, propunha-se a dominação do mundo pela via militar, por vezes por um único Estado ou Estado-Diretor (Haushofer e Spykman), outras por um conjunto de estados. Em contraste a teoria eurasianista propõe um mundo poliverso, com espaços vitais para todos. Por outras palavras, o neo-eurasianismo propõe a dominação desses espaços vitais de forma geostratégica e ideológica, e não militar.

Quanto ao eurasianismo clássico, os seus percursores procuraram exaltar a identidade russa como sendo distinta da ocidental, deste modo propondo uma fusão entre as populações ortodoxas e muçulmanas. Para os eurasianistas clássicos, a globalidade geográfica, económica e étnica da Rússia, distinta quer da Europa, quer da Ásia deveria ser preservada. Na visão eurasianista clássica, a Rússia não era nem europeia, nem asiática, mas sim um continente em si, que teve a sua cultura moldada por influências da Ásia e Europa. Para eles, é o Império Mongol que dota a Rússia de uma pretensão universalista, e consequentemente excecional, o eurasianismo. Neste sentido, estes teóricos defendiam que a Eurásia era produto da natureza, e que este produto havia culminado na criação do Estado Russo. Para estes teóricos, o Ocidente estava em queda e o Oriente em ascensão, deste modo, a luta cultural e política entre o Ocidente e o subcontinente da Eurásia liderado pela Rússia tornava-se inevitável. Assim, conclui-se que a espinha dorsal da teoria eurasianista clássica, pode ser entendida como sendo uma prolongada crítica a Europa, e o enaltecimento da Rússia como sendo uma entidade geocultural distinta tanto da civilização asiática e sobretudo da civilização europeia. Por sua vez, o eurasianismo de Dugin, herda muitos dos pressupostos do eurasianismo clássico, mas é distinto do mesmo em vários sentidos. Do eurasianismo clássico, o neo-eurasianismo herda o orgulho russo, a enfâse ao fortalecimento do Estado e a expansão da sua área de influencia, em especial a Eurásia, isto é, herda o conceito do grande espaço eurasiático comum, mantém a visão de que o poder global tem se deslocado do Ocidente para o Oriente, e por último, conserva o seu

128

carater anti-capitalista e apresenta-se como sendo o adversário do “capitalismo puro”, isto é, civilização da terra vs civilização do mar, telucracia vs talassocracia. Porém, o neo-eurasianismo ou o atual eurasianismo, expande a visão eurasianista clássica e passa a apresentar-se como uma alternativa multipolar a globalização estabelecida no período pós-Guerra Fria que tem transformado os Estados-nações em Estados-globais com um único sistema económico-administrativo, o liberal ocidental.

Para Dugin, a globalização é imperial, tenta expandir os valores ocidentais, e ignora todas as nações, classes sociais e modelos econômicos diferentes. Dugin, rejeita dicotomia centro-periferia, e não entende o sistema de governo baseado nos valores liberais e democráticos como sendo a única opção a ser seguida. A teoria neo- eurasianista de Dugin, propõe a criação de espaços vivos parcialmente autônomos e abertos uns aos outros. Para o autor, trata-se de uma coligação de Estados, organizados em federações continentais ou “impérios democráticos” com um largo grau de autonomia. Para assegurar o bom funcionamento dos “impérios democráticos”, Dugin propõe que estas áreas sejam multipolares, e com uma variedade de fatores administrativos, religiosos, culturais, e étnicos. Todavia, embora Dugin rejeite um único sistema de governo baseado nos valores liberais e democráticos, ele reconhece que o Ocidente tem atributos que devem ser adotados e preservados, entretanto, enfatiza que estes nunca deverão ser impostos, uma vez que nada mais são do que um sistema cultural que tem o direito de existir em seu próprio contexto histórico, juntamente com os outros modelos culturais e civilizacionais.

Assim, Dugin propõe a divisão do mundo em quatro zonas meridionais: Anglo- Americana, Euro-Africana, Rússia-Ásia Central e zona do Pacífico, tal como Haushofer propusera com a sua teoria das Pan-Regiões. Para Dugin, cada uma destas zonas se contrapunham, e todas elas contrabalançavam a zona meridiana atlântica liderada pelos Estados Unidos. Contudo, dentro das Pan-Regiões de Dugin, existiam vários “grandes espaços” ou “impérios democráticos”. Segundo o autor, os grandes espaços refletiam as fronteiras civilizacionais da humanidade e eram compostos por vários estados-nações ou união de Estados. Internamente, na Rússia, Dugin propõe que se leve a cabo um conjunto de reformas com o objetivo de se criar um estado multi-étnico e multi- religioso, e externamente propõe o estabelecimento de três projetos especiais: Pan- Europeu (Alemanha), Pan-Árabe (Irão) e Pan-Asiático (Japão). Contudo, além destas alianças estratégicas, Dugin propõe a criação de vetores ou eixos como Moscovo-

129

Teerão, Moscovo-Nova Deli e Moscovo-Ancara, do mesmo modo que propõe o estabelecimento de parcerias com o Afeganistão e o Paquistão, a região do Cáucaso e a Ásia Central, e ainda enfatiza a necessidade do reforço das relações com a França e a Alemanha com base em vetores Moscovo-Paris e Moscovo-Berlim.

Na avaliação do autor, este modelo de cinturões estratégicos visa a fortalecer o poder da Rússia dentro da Eurásia. Com as Pan-Regiões e com uma narrativa anti- ocidente, Dugin pretende restaurar a derzhava Rússia. Entretanto, merece destaque o fato de que o neo-eurasianismo, tem tido uma forte influência no processo de condução e formulação da política externa russa, e mais notável é a narrativa eurasianista nos discursos do presidente russo. Deste modo, desde a ascensão de Putin a presidência, a reconstrução do espaço pós-soviético e a contrariedade das ações unilaterais dos EUA e ou Ocidente tornaram-se nas principais prioridades da política externa russa. Contudo, segundo pensadores como Lo, a identidade russa e, consequentemente o eurasianismo têm sido usada por Putin para legitimar a política externa russa e não propriamente para defender os interesses nacionais russos. Indiscutível é que o eurasianismo e a identidade russa têm sido usados pela presidência Putin-Medvedev para legitimar a sua política externa, entretanto, discutível é se têm sido ou não usados ao serviço dos interesses nacionais russos. Se deve existir uma mudança nesta linha de ação, esta deve se centrar nos interesses nacionais russos e não na política externa, a política externa é meramente projeção dos interesses nacionais de um estado na cena internacional. Portanto, afirmar- se que a política externa russa não reflete os interesses nacionais russos não é de todo uma verdade absoluta.

Como exemplo da reconstrução do espaço soviético, temos a União Eurasiática, que no fundo trata-se do esqueleto da ex-URSS, quanto ao segundo objetivo, contrariar as ações unilaterais dos Estados Unidos e ou Ocidente, este é um assunto que será discutido no capítulo que se segue, entretanto, pode-se avançar que Putin tem contrariado as ações unilaterais do Ocidente financiando partidos anti-globalização, xenófobos, nacionalistas, anti-NATO, e anti-Europa. Portanto, a Rússia esta de volta ao jogo internacional e procura se reencontrar com os seus momentos de glória, por sua vez o eurasianismo é a ideológica escolhida pela presidência Putin-Medvedev para atingir este objetivo (leia-se restabelecer a derzhava Rússia).

130